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社会保障法协同性的内涵与建构

人民论坛·学术前沿 2024年第18期 29-37页

作者：叶静漪北京大学法学院劳动法与社会保障法研究所

在进一步深化社会保障体制改革的进程中，社会保障法的协同性需要引起关注。社会保障法的协同性有形式协同性和实质协同性两重内涵。从法律实施情况来看，形式协同性既表现为社会保障法与财税法、金融法、慈善法等存在的法间协同需求，... 详细信息

在进一步深化社会保障体制改革的进程中，社会保障法的协同性需要引起关注。社会保障法的协同性有形式协同性和实质协同性两重内涵。从法律实施情况来看，形式协同性既表现为社会保障法与财税法、金融法、慈善法等存在的法间协同需求，也表现为社会保障法的实施需要多部门共同协作的部门协同需求。长期以来，学术界主要围绕生存权保障来界定社会保障法的实质协同性，这已经落后于时代要求。实质协同性更为准确的表达应为生存权兜底与发展权促进之间的协同。新型社会保障制度的构建进一步丰富了社会保障法实质协同性的具体内涵。建构社会保障法的协同性，首先要处理好社会保障立法中“促进”与“限禁”的选择问题，明晰社会保障法形式协同性与实质协同性的法律基础；其次，要深化《社会保障法典》立法进程与实质协同性的交互关系；最后，要明晰形式协同性在三次分配中的不同体现，重点关注共享理念指导下的协同路径。

关键词：社会保障法协同性社会保障法典

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人工智能发展对我国制造业就业的影响研究

技术经济与管理研究 2024年第7期 112-118页

作者：崔艳中国劳动和社会保障科学研究院北京100029

选取我国31个省级行政区面板数据,针对人工智能发展对我国制造业就业的影响进行研究。结果表明:从数量影响看,短期内人工智能发展对我国制造业就业总量的影响为负效应,结构性失业风险增加。进入中长期,该影响表现为正效应。分区域看,人... 详细信息

选取我国31个省级行政区面板数据,针对人工智能发展对我国制造业就业的影响进行研究。结果表明:从数量影响看,短期内人工智能发展对我国制造业就业总量的影响为负效应,结构性失业风险增加。进入中长期,该影响表现为正效应。分区域看,人工智能在不同区域间的发展和应用及其对制造业就业的影响存在显著差异。从技能水平看,人工智能发展对不同技能水平劳动力就业的影响也存在显著差异。结合上下游产业看,人工智能发展对制造业上下游产业就业的溢出效应为负向影响。据此提出相应政策建议:第一,运用好人工智能等新技术,稳步推进制造业高质量发展;第二,适应产业发展需求,夯实人力资源支撑;第三,做好人才供求监测,构筑托底保障机制。

关键词：人工智能制造业就业就业结构产业转型

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在高质量发展中创造就业新机会

人民论坛 2024年第12期 19-23页

作者：鲍春雷中国劳动和社会保障科学研究院智库工作办公室

面对就业领域的动能转换,要积极创造新的就业机会,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。在数字经济、绿色经济、银发经济、创意经济等新经济、新业态的快速发展中,蕴育衍生出大量新的就业增长点,需要通过强化就业优先导向、构建就... 详细信息

面对就业领域的动能转换,要积极创造新的就业机会,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。在数字经济、绿色经济、银发经济、创意经济等新经济、新业态的快速发展中,蕴育衍生出大量新的就业增长点,需要通过强化就业优先导向、构建就业友好型发展方式、增强发展的就业带动力、发展有利于吸纳就业的企业以及加快塑造现代化人力资源等,在高质量发展中创造就业新机会,促进高质量充分就业。

关键词：高质量发展高质量充分就业就业机会

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恪守忠诚志常修为民心答好民生卷

机关党建研究 2024年第05期 54-56页

作者：人力资源社会保障部养老保险司人力资源社会保障部养老保险司

人力资源社会保障部养老保险司作为负责全国机关、企事业单位养老保险业务的职能部门，近年来始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动模范机关创建工作。一是强化理论武装、锤炼党性修养，把对党忠诚摆在首要位置...

人力资源社会保障部养老保险司作为负责全国机关、企事业单位养老保险业务的职能部门，近年来始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续推动模范机关创建工作。一是强化理论武装、锤炼党性修养，把对党忠诚摆在首要位置。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务。建立中心组带头学、党小组集中学、青年干部专题学的层级学习模式，落实“第一议题”制度，

关键词：

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属守忠诚志常修为民心答好民生卷

机关党建研究 2024年第5期 54-56页

作者：无人力资源社会保障部养老保险司

人力资源社会保障部养老保险司作为负责全国机关、企事业单位养老保险业务的职能部门,近年来始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推动模范机关创建工作。主要做法一是强化理论武装、锤炼党性修养,把对党忠诚摆在首... 详细信息

人力资源社会保障部养老保险司作为负责全国机关、企事业单位养老保险业务的职能部门,近年来始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推动模范机关创建工作。主要做法一是强化理论武装、锤炼党性修养,把对党忠诚摆在首要位置。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想人力资源社会保障强化理论养老保险党性修养始终坚持党的创新理论对党忠诚

税收信息化建设与企业税收负担:基于金税三期的准自然实验

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云南社会科学 2024年第1期 103-111页

作者：张行张学升中国财政科学研究院中国劳动和社会保障科学研究院

基于金税三期政策试点推广所引起的准自然实验,利用2009—2018年A股上市企业数据,以带有调节效应的渐进双重差分模型考察了金税三期对企业税收负担的政策效应。结果表明,税收信息化建设能够显著降低企业税收负担,通过稳健性检验后结论... 详细信息

基于金税三期政策试点推广所引起的准自然实验,利用2009—2018年A股上市企业数据,以带有调节效应的渐进双重差分模型考察了金税三期对企业税收负担的政策效应。结果表明,税收信息化建设能够显著降低企业税收负担,通过稳健性检验后结论依然成立。金税三期降低企业税负的效应还受到企业规模影响,企业规模越小,税收信息化带来的降低税负的政策效应更明显。该政策效应亦存在区域特征依赖性,在东部与中部地区政策效应显著,但西部与东北部地区并不显著。金税三期工程较好解决了税收信息化建设与降低企业税负之间的冲突,这一结论也有助于正确认识信息化建设与降低企业税收负担之间的关系。

关键词：税收信息化企业税收负担企业规模金税三期渐进双重差分模型

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促进工伤保险制度更加完备、更可持续

中国社会保障 2024年第7期 36-37页

作者：武玉宁中国劳动和社会保障科学研究院工伤保险研究室

工伤保险是劳动者最基本、最急需的权益保障制度,同时也是经办管理环节最多、链条最长、涉及利益重大、对法治化需求最为紧迫的一个险种。1996年,劳动部颁布《企业职工工伤保险试行办法》,意味着我国工伤保险制度从计划经济下的企业保... 详细信息

工伤保险是劳动者最基本、最急需的权益保障制度,同时也是经办管理环节最多、链条最长、涉及利益重大、对法治化需求最为紧迫的一个险种。1996年,劳动部颁布《企业职工工伤保险试行办法》,意味着我国工伤保险制度从计划经济下的企业保险形式过渡到社会主义市场经济体制下的社会保险模式。

关键词：工伤保险制度保险形式权益保障制度社会保险模式经办管理《企业职工工伤保险试行办法》计划经济法治化

养老保险全国统筹下的委托代理问题:经办机构垂直管理是不是破解之匙?

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中国软科学 2024年第7期 1-12页

作者：王增文姚金彭浩荣武汉大学社会保障研究中心湖北武汉430072

2022年我国职工养老保险正式实现全国统筹。然而,受制于现行“央地共管”社会保障模式,全国统筹易引发中央与地方政府间委托代理问题,不利于全国统筹目标的顺利实现。在此背景下,经办机构全国垂直管理能否成功化解委托代理问题?利用省... 详细信息

2022年我国职工养老保险正式实现全国统筹。然而,受制于现行“央地共管”社会保障模式,全国统筹易引发中央与地方政府间委托代理问题,不利于全国统筹目标的顺利实现。在此背景下,经办机构全国垂直管理能否成功化解委托代理问题?利用省级改革近似模拟全国改革,构建计量和精算模型发现:第一,职工养老保险省级统筹造成有效费率降低2.40%,若同时辅以经办机构省级垂直管理,有效费率会提高2.90%;第二,异质性检验结果表明,经办机构实现垂直管理在老龄化程度高和国有经济占比低的地区效果更好;第三,从养老保险经办流程看,统筹层次提高将导致地方政府在参保登记环节放松监管以创造招商引资优势,实现垂直管理后此类寻租行为将得到有效改善;第四,未实现全国统筹下2023—2050年间政府养老保险累计支出达到718.02万亿,实现全国统筹后财政支出规模增加19.06%,若辅以经办机构全国垂直管理,政府养老保险支出规模将下降23.08%。综上,为确保全国统筹政策效应的有效释放,研究认为应采取渐进式改革路径,即首先建立起市级政府对县区级政府垂直管理的经办体系,然后做实养老保险经办机构省级垂直管理,最后再构建起从中央到地方的垂直管理体系,以期推动职工养老保险制度高质量发展。

关键词：全国统筹垂直管理有效费率财政养老保险支出

基本养老保险个人账户的基金模式:实账积累还是名义记账?

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中国管理科学 2024年第7期32卷 37-44页

作者：李云龙詹家煊王晓军中国人民大学统计学院北京100872 中国人民大学应用统计科学研究中心北京100872 上海市人力资源和社会保障局社会保险基金监督处上海200125

我国的基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式,其中个人账户的基金模式涉及对参保人的养老金权益保护。本文借助连续时间OLG模型,探究完善个人账户的模型条件,给出做实个人账户所需资金的约束条件,模拟在不同参数假设下做实... 详细信息

我国的基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式,其中个人账户的基金模式涉及对参保人的养老金权益保护。本文借助连续时间OLG模型,探究完善个人账户的模型条件,给出做实个人账户所需资金的约束条件,模拟在不同参数假设下做实个人账户的财务结果,得出在未来5~20年内做实个人账户面临的巨大财务压力。采取名义记账式个人账户模式,并在适当的个人账户参数设定下,能够保护参保人的养老金权益,也能维持制度长期财务可持续。

关键词：基本养老保险个人账户积累制记账制 OLG模型