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内蒙古生态型责任政府建设的路径探析

内蒙古生态型责任政府建设的路径探析

作者：白自明内蒙古财经大学

学位级别：硕士

生态型责任政府是实现法治政府和服务型政府的必要前提,是公共行政领域研究的热点之一。生态环境问题的突出导致政府生态压力不断加大,政府生态责任面临挑战。责任政府为有效履行政府生态责任提供制度保障,只有在责任政府模式下才能实... 详细信息

生态型责任政府是实现法治政府和服务型政府的必要前提,是公共行政领域研究的热点之一。生态环境问题的突出导致政府生态压力不断加大,政府生态责任面临挑战。责任政府为有效履行政府生态责任提供制度保障,只有在责任政府模式下才能实现政府生态责任的有效落实,继而实现生态型责任政府。生态型责任政府是政府基于一个生态理念,通过转变其职能、制定生态政策和优化生态体制机制等举措,以“政府+企业+社会组织+公众”的多元主体协同参与治理模式,强调政府生态责任、政府经济责任和政府社会责任同等重要,以期实现生态效益、经济效益和社会效益的均衡发展。为努力将内蒙古建设成为我国北疆重要的生态安全屏障,加强生态型责任政府在内蒙古地区的建设不仅符合习近平总书记对内蒙古地区五大任务的殷切期盼,也顺应内蒙古地区高品质生态环境支撑高质量发展的总要求。生态型责任政府是实现人与自然和谐共生的现代化的必然趋势,生态型责任政府在内蒙古地区的有效建设,对地方公共服务在生态环境领域的不断精细化和政府生态责任的规范化具有较强针对性。本文以绿色治理理论和协同治理理论为理论支撑,通过文献分析法和案例分析法,对责任政府和生态型责任政府的概念及其学术价值进行梳理,赋予其必要性和时代意义。通过现状分析,内蒙古在生态环境治理中存在生态文明理念落实不到位、政府监管能力不足、跨部门跨领域协同机制不健全等问题。为有效化解政府在生态环境治理过程中的困境,本文以澳大利亚墨累-达令河和以色列、内蒙古自治区乌梁素海和库布其沙漠为案例,分析案例地区政府在生态治理过程中的成功经验。结果表明,案例地区的阶段性成效可为内蒙古地区在生态环境治理中提供有益经验。由此,本文从“理念-政策-机制”层面提出内蒙古在建设生态型责任政府中的优化路径,具体从培养生态环保理念、细化生态环保政策、完善跨部门跨领域协同机制和健全内蒙古地区生态环境评估体系方面,提升政府对生态环境治理的回应反馈能力和服务输出能力,并将其推广至内蒙古自治区全域乃至其他边疆民族地区。

关键词：生态型责任政府责任政府协同治理高质量发展

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煤层顶板水害风险保护系数法评价技术研究

煤炭科学技术 2024年第3期52卷 180-188页

作者：吕玉广乔伟胡发仑刘梦楠吕波中国矿业大学资源与地球科学学院江苏徐州221116 新矿内蒙古能源有限责任公司内蒙古鄂尔多斯016299 内蒙古上海庙矿业有限责任公司内蒙古鄂尔多斯016299 贵州省黔西南州安龙县人民政府办公室贵州安龙552400

关于近水体下采煤防水安全煤(岩)柱保护层厚度取采高倍数问题,《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》(以下简称《“三下”开采规范》)附表4-3“防水安全煤(岩)柱保护层厚度”仅适用于“松散含水层”下采煤,至于基岩... 详细信息

关于近水体下采煤防水安全煤(岩)柱保护层厚度取采高倍数问题,《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》(以下简称《“三下”开采规范》)附表4-3“防水安全煤(岩)柱保护层厚度”仅适用于“松散含水层”下采煤,至于基岩含水层下采煤以及老空水体下采煤如何确定保护层厚度并未涉及;常用的顶板水害风险评价技术方法评价的主要内容包括富水性评价、导通性评价、充水强度评价,在含水层富水性已知的情况下,评价方法可以进一步简化,仅评价“导通性”即可。基于以上2点,从《“三下”开采规范》出发,试图构建类似于底板突水系数那样简单的判据用于评价顶板水害风险。首先,基于“保护”一词的科学内涵,提出导水裂隙带顶界面至上覆含水层之间的隔水岩层均具有保护功能,应统称为保护层(Hb);基于《“三下”开采规范》中保护层厚度选取采高(A)一定倍数的做法,提出了保护系数(Bs)概念,即保护层厚度与采高的比值(Bs=Hb/A)。其次,基于《“三下”开采规范》附表4-3关于防隔水煤(岩)柱保护层厚度取值的规定,提出松散含水层下采煤的保护系数分区阈值Bi=(0,2、3、4、5、6、7);煤系地层一般为砂、泥岩互层型沉积建造,其中泥岩具有阻水功能(相当于松散层下的黏性土层),且泥岩总厚度一般大于累计采厚,故基岩含水层下保护层厚度可参照《“三下”开采规范》附表4-3“松散层底部黏性土层厚度大于累计采厚”的条件并按最大值选取,即4A,遂提出评价基岩含层的保护系数分区阈值Bi=(0,4)。根据保护系数和分区阈值,可将评价区划分为突水区(Bs≤0)、危险区(0

关键词：顶板水害风险评价保护系数分区阈值 “三区”划分

内蒙古自治区民政厅等7部门关于印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的若干措施》的通知(内民政发[2024]23号)

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内蒙古自治区人民政府公报 2024年第11期 26-29页

作者：无内蒙古自治区民政厅厅内蒙古自治区总工会中国共产主义青年团内蒙古自治区委员会内蒙古自治区妇女联合会内蒙古自治区残疾人联合会内蒙古自治区红十字会内蒙古自治区慈善总会

各盟市民政局、总工会、团委、妇联、残联、红十字会、慈善总会,满洲里市、二连浩特市民政局、总工会、团委、妇联、残联、红十字会、慈善总会:为深入贯彻党中央、国务院关于兜牢民生底线的决策部署,进一步落实民政部《关于加强政府救... 详细信息

各盟市民政局、总工会、团委、妇联、残联、红十字会、慈善总会,满洲里市、二连浩特市民政局、总工会、团委、妇联、残联、红十字会、慈善总会:为深入贯彻党中央、国务院关于兜牢民生底线的决策部署,进一步落实民政部《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》精神。

关键词：政府救助红十字会有效衔接二连浩特市满洲里市残联慈善内蒙古自治区

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内蒙古数字政府建设现状分析及对策建议

北方经济 2024年第5期 9-11页

作者：傅君旺杜勇锋内蒙古自治区大数据中心内蒙古自治区宏观经济研究中心

随着信息技术的快速发展,数字政府建设的技术条件日臻完善,我国及世界主要国家纷纷推进数字政府建设。在此背景下,内蒙古全面贯彻落实国家数字政府建设工作部署,把数字政府建设作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务水平的突破口,... 详细信息

随着信息技术的快速发展,数字政府建设的技术条件日臻完善,我国及世界主要国家纷纷推进数字政府建设。在此背景下,内蒙古全面贯彻落实国家数字政府建设工作部署,把数字政府建设作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务水平的突破口,不断探索数字政府建设新模式并取得了一定实效。但也存在业务协同深度不足、数据共享程度不够、工作协调难度较大等问题,亟待从体制机制创新、强化人才队伍建设、加强统筹协同等方面入手,持续提升数字政府建设质效。

关键词：数字政府电子政务数字化改革

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蒙元时期“通事”“译史”渊源考

上海翻译 2024年第3期 84-88页

作者：王继军杨晶晶田园内蒙古大学内蒙古呼和浩特010021 马来西亚玛拉工艺大学雪兰莪州莎阿南40450 内蒙古四子王旗教研室内蒙古四子王旗011800

蒙元时期,为了巩固统治、加强管理、制定典章、发布政令,帝国统治者们在政府机要及民间机构中均设置兼通多语的翻译官——“通事”(职司口译)和“译史”(职司笔译),来保障畅通的语言交流和高效的信息沟通。由此,“通事”和“译史”作为... 详细信息

蒙元时期,为了巩固统治、加强管理、制定典章、发布政令,帝国统治者们在政府机要及民间机构中均设置兼通多语的翻译官——“通事”(职司口译)和“译史”(职司笔译),来保障畅通的语言交流和高效的信息沟通。由此,“通事”和“译史”作为加强集权统治的辅助手段,有助于连接和统一蒙元大帝国。“通事”和“译史”在我国翻译史上是不可或缺的研究内容,同时也是有效了解中国历史上多民族参与文化交流的渠道。本文基于蒙元史料,对蒙元时期的“通事”和“译史”进行描述性研究,从而进行形式化表征,以期系统性捕获蒙元时期翻译人员的产生机制和来源,最终为研究蒙元时期的翻译活动提供一些具有价值的现实参照。

关键词：蒙元时期通事译史产生机制

以绿色发展推动国家形象建构的作用机理与实现路径

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内蒙古社会科学 2024年第2期45卷 55-62页

作者：李红梅韩君张吉维内蒙古大学马克思主义学院内蒙古呼和浩特010021 内蒙古大学公共管理学院内蒙古呼和浩特010021

国家形象代表一国的文化软实力,是主权国家参与国际事务的重要资源。绿色发展作为中国式现代化的显著特征,具有深层次的利益相关性、差异包容性和传播直观性,是推动建构生态优先、高质量发展、绿水青山东方大国形象的关键着力点。但实... 详细信息

国家形象代表一国的文化软实力,是主权国家参与国际事务的重要资源。绿色发展作为中国式现代化的显著特征,具有深层次的利益相关性、差异包容性和传播直观性,是推动建构生态优先、高质量发展、绿水青山东方大国形象的关键着力点。但实践中我国国家形象的建构仍面临着实现“双碳”目标的艰巨性、全球能源危机持续发酵、“中国环境威胁论”的舆论渲染、“共同但有区别的责任”分配失衡等现实挑战。为此,应在中国国家形象建构中充分激活绿色发展动能,着力塑造绿色发展形象标杆、发挥多元主体行动合力、创新立体传播技术手段、打造积极作为的国际角色,为地球增添更多“中国绿”,进而把握未来发展主动权。

关键词：国家形象绿色发展美丽中国生态文明

非遗旅游迷思生产:从民间传承、舞台展演到文化旅游节——以鄂尔多斯婚礼为例

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云南民族大学学报（哲学社会科学版） 2024年第3期41卷 42-51页

作者：宋河有内蒙古师范大学旅游学院内蒙古呼和浩特010022

非遗旅游迷思是非遗旅游项目引发人们产生旅游想象而形成的旅游吸引力。在实地考察、研读史料和相关文献基础上,根据罗兰·巴特思的迷思学理论思想对民俗类国家级非遗鄂尔多斯婚礼从民间社区走上文艺舞台、景区舞台以及形成文化旅游节... 详细信息

非遗旅游迷思是非遗旅游项目引发人们产生旅游想象而形成的旅游吸引力。在实地考察、研读史料和相关文献基础上,根据罗兰·巴特思的迷思学理论思想对民俗类国家级非遗鄂尔多斯婚礼从民间社区走上文艺舞台、景区舞台以及形成文化旅游节的实践历程剖析发现:非遗旅游迷思包括本真性迷思、地方专有性迷思和神圣仪式性迷思,是旅游目的地迷思的重要组成部分;旅游目的地以民间社区传承为本底,将当地的仪式、乐舞和礼仪等文化元素通过文艺舞台和景区舞台展演以及举办文化旅游节等形式创新生产形成非遗旅游迷思;当地居民、政府、旅游企业与艺术团体、游客、传播媒体等多主体共同参与非遗旅游迷思生产并共创非遗旅游迷思经济效应。在新时代,非遗旅游迷思生产应以促进民族交往交流为指引,在文化本真性传承基础上不断挖掘时代元素,与旅游目的地迷思相协同并从时空与产业层面强化迷思效应。

关键词：非遗旅游迷思民间传承舞台展演文化旅游节鄂尔多斯婚礼

低品位铁矿资源开发利用保护综合评价:以内蒙古乌拉特前旗低品位铁矿为例

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地质科学 2024年第3期59卷 841-851页

作者：吴松涛薛宇于新磊巴彦淖尔市自然资源局内蒙古巴彦淖尔015000 内蒙古自治区地质调查研究院内蒙古呼和浩特010000 巴彦淖尔市工业和信息化局内蒙古巴彦淖尔015000

铁矿是钢铁工业的基本原料,是中国的战略性矿产之一。我国铁矿资源具有低品位、小规模、需选矿、高成本的特点,国内供应保障能力不足,对外依存度不断攀升,对我国低品位铁矿资源开发利用保护情况进行综合评价十分必要。本文通过分析内蒙... 详细信息

铁矿是钢铁工业的基本原料,是中国的战略性矿产之一。我国铁矿资源具有低品位、小规模、需选矿、高成本的特点,国内供应保障能力不足,对外依存度不断攀升,对我国低品位铁矿资源开发利用保护情况进行综合评价十分必要。本文通过分析内蒙古乌拉特前旗低品位铁矿资源开发利用现状,评价各矿山开发利用矿产资源的经济效益、环境效益和社会效益;在评价三大效益的基础上,认为开采低于最低工业品位指标的铁矿资源具有盈利性,矿山盈亏平衡品位4.37%~7.47%,满足投资收益平均品位5.55%~9.83%。开采低于最低工业品位指标的铁矿资源治理修复费用小于治理基金额度。在此基础上,提出内蒙古乌拉特前旗低品位铁矿绿色低碳转型有效路径为“产业链低碳延伸集约发展”,为面临“经济—资源—环境”约束的地区政府决策提供理论参考。

关键词：低品位铁矿经济效益环境效益绿色低碳转型

高技术产业集聚与城市碳生产率——基于绿色创新视角

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技术经济与管理研究 2024年第1期 37-42页

作者：刘亚芬韩志非郭雅琼内蒙古农业大学内蒙古呼和浩特010010

选取2011—2021年中国282个地级及以上城市面板数据,构建空间滞后模型和中介效应模型,实证检验高技术产业集聚对城市碳生产率的影响和传导机制。结果表明:高技术产业集聚不仅显著促进城市碳生产率提升,而且对邻近城市碳生产率具有正向... 详细信息

选取2011—2021年中国282个地级及以上城市面板数据,构建空间滞后模型和中介效应模型,实证检验高技术产业集聚对城市碳生产率的影响和传导机制。结果表明:高技术产业集聚不仅显著促进城市碳生产率提升,而且对邻近城市碳生产率具有正向空间溢出效应;高技术产业集聚对城市碳生产率的影响存在异质性特征,具体表现为对东部和中部地区城市、大城市和中心城市碳生产率提升的促进作用更强;绿色创新是高技术产业集聚促进城市碳生产率提升的关键途径。由此,政府应统筹推进高技术产业集聚、实施差异化产业发展战略、加大绿色创新扶持力度,充分释放高技术产业集聚对城市碳生产率的助推效应。

关键词：高技术产业集聚绿色创新城市碳生产率低碳经济