检索结果-南通市图书馆

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

临沂市优化营商环境问题研究

临沂市优化营商环境问题研究

作者：赵慧芳中共山东省委党校

学位级别：硕士

“营商环境”不是一个新概念,但它是当前新发展阶段的一个“高频热词”,也是各级政府一直致力于做好的一项重要工作。近年来从中央到地方都高度重视优化营商环境,出台了一系列优化营商环境的措施,丰富了营商环境的内涵,特别是当前新质... 详细信息

“营商环境”不是一个新概念,但它是当前新发展阶段的一个“高频热词”,也是各级政府一直致力于做好的一项重要工作。近年来从中央到地方都高度重视优化营商环境,出台了一系列优化营商环境的措施,丰富了营商环境的内涵,特别是当前新质生产力的发展,对优化营商环境提出了更高的要求。临沂市作为中国市场名城、物流之都,在优化营商环境方面也竭尽全力,坚持把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重大任务之一,在优化政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面积极出台了一系列政策措施,取得了较好成效。但对标经济发展水平较高城市,仍有很大的提升空间。本文研究主要从政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面分析临沂市优化营商环境现状、存在的问题及原因,从而提出针对性对策建议。本文通过查阅文献、分析政府各类政策、深度访谈、问卷调查等方式,运用新公共服务理论、交易成本理论、企业生命周期理论对临沂市优化营商环境成效及不足进行系统分析。通过分析发现,临沂市在优化营商环境过程中还存在:政务服务水平仍需进一步提升、市场环境仍需进一步优化、法治环境仍需进一步完善、人文环境建设有待加强等问题。而导致上述问题产生的原因主要是政府职能定位不够精准、对市场主体需求了解不够、法治环境建设质效不足、营商环境监督考核评价机制不够完善等。通过以上分析,同时借鉴国内其他地区优化营商环境先进工作经验,最终得出,临沂市持续优化营商环境,推进经济高质量发展,需要从以下4个方面入手:一是通过优化服务流程、增强政策公开透明度、加快推进“数字化”改革等方面措施持续优化政务环境;二是通过提升市场监管能力、保障各类市场要素供给、发挥产业链优势等方面措施持续优化市场环境;三是通过进一步提升执法效能、规范执法行为、优化公共法律服务等措施持续优化法治环境;四是通过深化实施“人才强市”战略、推动构建亲清政商关系、完善考评和激励机制等措施持续优化人文环境,推动临沂市营商环境不断优化。

关键词：营商环境政务环境市场环境法治环境人文环境

基于自然灾害应对的政府行为研究 ——以山东省“8·13”洪涝灾害为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

基于自然灾害应对的政府行为研究 ——以山东省“8·13”洪涝灾害...

作者：朱文馨中共山东省委党校

学位级别：硕士

自然灾害威害人民群众的生命财产安全,制约国民经济发展,对人类社会造成巨大的威胁,如何提高地方政府自然灾害应对能力一直是社会各界关注的焦点。我国政府高度重视自然灾害防治工作,始终把防灾减灾救灾摆在突出位置,积累了经验,也暴露... 详细信息

自然灾害威害人民群众的生命财产安全,制约国民经济发展,对人类社会造成巨大的威胁,如何提高地方政府自然灾害应对能力一直是社会各界关注的焦点。我国政府高度重视自然灾害防治工作,始终把防灾减灾救灾摆在突出位置,积累了经验,也暴露出一些短板和不足。如何优化地方政府的自然灾害应对行为、提升灾害应对能力,日益成为亟待破解的重大理论和现实问题。本文基于危机管理4R理论,通过对灾害的预防与应急准备阶段、监测与预警阶段、应急处置与救援阶段中政府应对行为的分析,研究如何通过优化政府行为来提高政府灾害应对能力。本文选取山东省“8·13”洪涝灾害作为案例展开政府应对行为研究,在实地勘察和现场调研、走访座谈、查阅资料的基础上,以公共安全三角形理论为支撑,从承灾体和救灾体的角度,设计问卷,构建起涵盖突发事件全生命周期的问卷指标体系。然后分类别(受灾群众、灾害信息员、受灾企业、党委政府工作人员)选取1547名(家)被试,通过现场问卷调查、电话访谈等方式采集数据并进行统计分析,深入剖析案例中的政府应对行为。统计结果显示,“8·13”洪涝灾害政府应对工作有力有序有度有效,主要体现在防御及抢险救灾工作能超前准备,预警较为及时,指挥统一权威高效扁平化,险情处置迅速及时,抢险救援有力有序,无一人员伤亡、失踪,受灾群众(企业)整体满意度较高,复工复产较为迅速,舆情平稳。总体来看,此次洪涝灾害的政府应对是一个多阶段、多主体、多目标的适应性动态演进科学应对过程,也是一次有温度的应对过程。在应对“8·13”洪涝灾害中,也暴露出政府行为存在的一些短板和不足,主要包括:自然灾害风险识别和应对能力不足、横向纵向体制未理顺、防灾工程防御能力弱、应急救援资源后勤保障不足、监测与预警能力不足、对气候规律认识不足、救援力量指挥调动不顺畅、灾害信息的上传下达效率不高、救援状态下物资调运欠灵活、对社会救援力量发动不到位。经分析,导致这些问题产生的原因是:危机意识薄弱、组织机构体系不完备、防灾工程建设和治理能力不达标、应急救援资源配置不够优化、预警机制运行不畅、对气候发展不够关注、多部门协同治理机制不完善、信息渠道不畅通、物资调运机制不完善、社会参与救援力量不足。基于问题和原因分析,参照国外政府先进灾害应对经验,本文提出了进一步优化政府灾害应对行为的对策建议:夯实基层基础、完善机制体制、全面提升水旱灾害防御能力、加大救灾资金和物资保证力度、提高监测与预警能力和水平、密切关注气候发展态势、完善应急指挥救援体系、畅通信息报送和发布渠道、完善应急物资调运机制、动员全社会参与等。

关键词：自然灾害问卷调查政府行为应急管理

行政村合并背景下乡村治理问题探讨与研究 ——以鲁西北地区K镇为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

行政村合并背景下乡村治理问题探讨与研究 ——以鲁西北地区K镇为...

作者：王化超中共山东省委党校

学位级别：硕士

随着经济社会的发展和城市化进程的加快,部分村庄正在面对“空心化”和“老龄化”的挑战,行政村作为村民自治组织的基本单元,由于数量众多、规模小且分布广泛,面临着公共资源和服务配置不足的难题。乡村治理的复杂性以及乡村事务的管理... 详细信息

随着经济社会的发展和城市化进程的加快,部分村庄正在面对“空心化”和“老龄化”的挑战,行政村作为村民自治组织的基本单元,由于数量众多、规模小且分布广泛,面临着公共资源和服务配置不足的难题。乡村治理的复杂性以及乡村事务的管理频繁性,都使得治理质量难以与当前的经济与社会发展趋势相适应。在推进农村行政体制改革和优化农村资源配置的大背景下,行政村合并成为了国家推动乡村振兴战略的一项重要举措。本研究旨在探讨在行政村合并背景下,乡村治理中出现的困境与问题,并提出相应的治理策略。通过文献综述和案例分析等方法,对行政村合并过程中的理念更新、权力重构、三治并举和村民参与等影响乡村治理的几个关键问题进行了深入分析,具体研究方法结合了定性与定量分析,探讨了乡村治理体系的完善和治理能力提升的必要之处。一方面,通过查阅乡村治理及行政村合并的相关文献,深入了解在行政村合并的背景下乡村治理的情况;另一方面,通过对具体案例——K镇在乡村治理过程中的实际做法、成果以及面临的问题进行了详细研究,以此发掘出值得推广的经验。研究发现,行政村合并带来的规模效应能够在一定程度上提高资源利用效率,但同时也存在着多元主体不协同、治理机制不适应、传统乡村文化冲突和村民身份认同感淡化等问题。循此思路,积极寻求行政村合并的背景下乡村治理的基本要素并就产生的问题提出若干建议,针对性地提出了提升理念现代化建设、多元化主体协同发展、促进三治融合和做好村集体资产管理等治理对策,旨在为行政村合并后乡村治理的顺利实施和乡村振兴提供理论依据和实践指导。我们认为,只有各方面环环相扣、相互促进、共同发展,才能确保合并后的乡村能够实现良好的进步和可持续发展。

关键词：行政村合并乡村治理多元化主体村民自治

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

建设农业强国的国际经验与中国路径研究

建设农业强国的国际经验与中国路径研究

作者：张容泉中共山东省委党校

学位级别：硕士

农业是关系国计民生的基础性产业,党的二十大报告对新时代新征程上的“三农”工作作出战略部署,提出“加快建设农业强国”。农业强国是基于国际比较得出的概念,加快建设农业强国,既要放眼全球寻找国际经验,又要立足国情探索中国路径。... 详细信息

农业是关系国计民生的基础性产业,党的二十大报告对新时代新征程上的“三农”工作作出战略部署,提出“加快建设农业强国”。农业强国是基于国际比较得出的概念,加快建设农业强国,既要放眼全球寻找国际经验,又要立足国情探索中国路径。除导论外,本文的主要内容如下:第一,阐明建设农业强国的基本概念与理论基础。与农业强国相关的概念有农业农村农民、农业大国、农业农村现代化、乡村振兴。农业强国是指农业本身具有较强国际影响力且能够成为本国强国建设的重要基础的国家。农业强国有综合型农业强国和特色型农业强国两种类型。农业强国以供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强为特征。在此基础上,运用农业基础地位理论、农业技术进步理论、新制度经济学理论、城乡融合理论、农业可持续发展理论、比较优势理论分析建设农业强国的意义与路径。第二,选取农业强国并进行比较分析。通过划定基本范围、考察关键指标、分析基本国情、寻找比较优势四个步骤选定农业强国,其中,综合型农业强国有美国、加拿大、澳大利亚,特色型农业强国有法国、德国、意大利、新西兰、丹麦、荷兰、以色列、日本。基于农业强国的特征,从农业供给保障能力、农业科技创新能力、农业绿色发展能力、农业国际竞争能力四个维度,选取14个指标,构建农业强国指标体系,测算出中国的农业供给保障能力是农业强国平均水平的69.7%,中国的农业科技创新能力是农业强国平均水平的56.4%,中国农业绿色发展能力是农业强国平均水平的94.3%,中国农业国际竞争能力是农业强国平均水平的49.7%,总体而言,中国农业强国建设度为66.3%。第三,总结建设农业强国的国际经验。建设农业强国的美国经验主要是构建“三大体系”,即构建系统完备的农业政策体系、构建精准高效的农业技术推广体系、构建丰富多元的农业产业体系。建设农业强国的荷兰经验主要是落实“两大理念”,即以科技创新引领农业全面进步、以特色发展激活农业多元价值。建设农业强国的日本经验主要是实现“一大转型”,即通过组织小农、服务小农、保障小农、富裕小农实现小农户现代化转型。第四,提出建设农业强国的中国路径。中国加快建设农业强国要把推动中国式现代化理念与“三农”工作实践有机结合作为战略思路,坚持党的领导这一根本遵循、立足人口规模巨大的资源禀赋、坚守全体人民共同富裕的价值追求、把握物质文明和精神文明相协调的基本观点、顺应人与自然和谐共生的时代要求、贯彻走和平发展道路的合作理念。与这一战略思路相对应,建设农业强国的中国路径如下:筑牢“三农”工作的组织保障、依靠自己力量端牢饭碗、拓宽农民增收致富渠道、提高农业可持续发展能力、实现“富口袋”与“富脑袋”的良性互动、构建新型农业国际合作关系。

关键词：农业强国国际经验中国路径

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

深耕齐鲁人文沃土勇担新的文化使命

求是 2024年第4期 41-46页

作者：林武中共山东省委中共山东省人大常委会

国家之魂,文以化之,文以铸之。党的十八大以来,习近平总书记着眼宣传思想文化领域的新形势新情况新问题,站在全局和战略高度,作出一系列重要论述和重要指示批示,指引新时代宣传思想文化工作取得历史性成就,形成了习近平文化思想。这一... 详细信息

国家之魂,文以化之,文以铸之。党的十八大以来,习近平总书记着眼宣传思想文化领域的新形势新情况新问题,站在全局和战略高度,作出一系列重要论述和重要指示批示,指引新时代宣传思想文化工作取得历史性成就,形成了习近平文化思想。这一重要思想深刻回答了新时代我国文化建设举什么旗。

关键词：党的十八大以来宣传思想文化文化使命历史性成就习近平文化思想战略高度

维普期刊数据库评论

在线全文

维普期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

淄博市“一网三联”乡村治理模式研究

淄博市“一网三联”乡村治理模式研究

作者：张译文中共山东省委党校

学位级别：硕士

乡村治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。乡村治理构成了国家治理的基石,尤其在乡村全面振兴背景下,乡村治理更是乡村全面振兴的基层基础。当前,我国广大乡村在经济关系、社会关系、社会结构、思... 详细信息

乡村治理体系和治理能力现代化,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。乡村治理构成了国家治理的基石,尤其在乡村全面振兴背景下,乡村治理更是乡村全面振兴的基层基础。当前,我国广大乡村在经济关系、社会关系、社会结构、思想观念等各方面正面临着重大变革,我国人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村中也最为突出,国家治理的薄弱环节也同样表现在乡村有力有效治理上。在这一历史进程中,农村基层党组织在乡村治理中的领导地位和领导核心力量,决定了或影响着基层党建在乡村治理中的引领作用。这是源于,中国共产党作为中国最大的政治力量和领导核心,其基层党组织体系也是实现乡村治理有效的领导核心力量。本文以淄博市“一网三联”乡村治理为研究样本,借助深度访谈、调查问卷、案例分析等方法,运用习近平总书记关于乡村治理的理论思想、协同治理理论等,对淄博市党建引领乡村治理的模式进行梳理、分析,剖析其在运行中存在的问题及问题发生发展的各层面原因,并据此提出针对性意见建议。通过实地调查,本文梳理总结了淄博市“一网三联”在推进过程中主要存在包含着“一网三联”各治理主体作用发挥不充分;持续推进“一网三联”的要素保障不健全;基层党组织对“一网三联”的落实和探索力度不均等具体问题。并进一步分析基层党组织建设滞后于乡村治理需求;农村基层党组织的资源整合能力不足;农村社会组织建设不到位;基层党员群众的协同共治能力和意愿不足等产生发展的各领域原因。在文章的最后部分,吸收借鉴已有的同类研究的具体研究成果,综合分析并系统性提出了包含加强基层党组织建设;发展壮大村集体经济;加强乡村治理队伍力量培养;完善工作保障机制和治理手段等优化创新乡村治理的对策建议,并提出了包含乡村治理必须突出党建引领;乡村治理必须充分发动群众;乡村治理必须创新机制载体;基层治理必须系统谋划推进等在内的几条启示。

关键词：乡村治理党建引领 “一网三联”

地方政府专项债券在公共基础设施建设中的应用问题研究

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

地方政府专项债券在公共基础设施建设中的应用问题研究

作者：徐英华中共山东省委党校

学位级别：硕士

公共基础设施建设与社会经济发展密切相关,是助推经济发展的强大动力。在我国,地方政府承担辖区内的公共基础设施建设的重任,然而目前依靠土地财政获得基础设施投资的模式已逐渐难以为继。2014年《中华人民共和国预算法》修订出台赋予... 详细信息

公共基础设施建设与社会经济发展密切相关,是助推经济发展的强大动力。在我国,地方政府承担辖区内的公共基础设施建设的重任,然而目前依靠土地财政获得基础设施投资的模式已逐渐难以为继。2014年《中华人民共和国预算法》修订出台赋予了地方政府发行债券的权利,同时规定发行债券作为地方政府融资的唯一途径。自此,地方政府债券尤其是专项债券发行量成倍增长,成为实施基础设施投资的主要融资方式。地方政府专项债券作为新型融资模式,现有研究更偏向于对其的发行管理、信用风险、债务风险和政策法规制定等方面进行探讨,认为政府专项债券或可为未来的基础设施建设提供资金支撑,但缺乏数据和案例支撑。因此本研究在梳理国内外相关理论、研究和实践经验的基础上,采用了定量和定性结合的研究方法,通过实证研究、案例研究对相关应用情况进行深入分析。实证研究部分,本文选取基础设施投资、地方政府专项债券等相关变量构建跨年度省级面板数据进行回归分析,结果显示地方政府专项债券每多发行1%,当地基础设施投资规模会相应增加2.5%-5.3%,论证了地方政府专项债券对基础设施投资具有显著的推动作用。同时受政府债务限额影响,专项债券资金不可以无限扩大,导致目前专项债券资金仍属于“稀缺资源”,需规避发行使用中的各类问题,让专项债券更好发挥其效用。案例研究部分,本文选择我国北方的S省D市近年申报、发行的具体项目进行研究,发现专项政府债券在实际应用中存在着额度分配不足、难以形成规模效应,申报机制不善、优质项目储备不足,资金监督缺位、资金使用效率不高,偿债保障不足、风险防控措施不到位等诸多问题。通过总结国外地方政府利用专项债券促进基础设施建设的不同模式和应用经验,如美国市政收益债券的信息披露和信用评级机制,日本地方公营企业债券发行审批、独立核算和审计监督机制,认为我国地方政府的专项债券发行在审计监管和市场化水平方面与其他国家还存在一定差距。对于研究中揭示的问题,本文认为应从四个方面规范地方政府专项债券的应用。适当下放财权,灵活融资管理;加强部门协作,提升储备效率;完善监管机制,强化资金管理;明确偿债主体,加强风险管理等一系列措施,规范地方政府专项债券在公共基础设施建设中的应用,从而让地方政府专项债券在稳定经济增长、调整投资结构、补齐社会短板方面发挥更加重要的作用。

关键词：地方政府专项债券基础设施投资融资模式

山西省学校共青团、少先队活动与学校思政课融合路径研究

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

山西青年 2024年第12期 1-5页

作者：曲宏飞共青团山西省委团校

在推进强国建设、民族复兴的伟大新征程中，青少年思想政治教育显得愈发重要和迫切。在“大思政”育人格局的理念下，学校共青团、少先队工作和学校思政工作的融合发展具有重要作用。本研究选取18个个案作为对象，通过三级编码，分析出... 详细信息

在推进强国建设、民族复兴的伟大新征程中，青少年思想政治教育显得愈发重要和迫切。在“大思政”育人格局的理念下，学校共青团、少先队工作和学校思政工作的融合发展具有重要作用。本研究选取18个个案作为对象，通过三级编码，分析出三者融合仅停留在表面的现状。此现状产生的原因主要是合作意识缺乏，融合动力不足；不同部门工作相互分割，融合阻力大；两个系统工作方式不同，融合障碍多；两支队伍参差不齐，整合难度大。从实践角度看，建议积极推进学校共青团、少先队工作与思政课的融合，重点从队伍融合、教育体系融合、教学内容和形式上融合，最终构建起思政一体化育人链条，切实提高青少年思政教育的实效性和针对性。

关键词：共青团少先队思政课融合路径

同方期刊数据库评论

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

始终坚持用党的创新理论武装南粤团员和青年

黄金时代（上半月） 2024年第1期 5-7页

作者：冉波共青团广东省委

在广大团员和青年中开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼于确保党的事业薪火相传和中华民族永续发展的战略高度作出的重大部署。广东共青团深刻把握团员和青年主题教育的重大意义,... 详细信息

在广大团员和青年中开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是以习近平同志为核心的党中央着眼于确保党的事业薪火相传和中华民族永续发展的战略高度作出的重大部署。广东共青团深刻把握团员和青年主题教育的重大意义,突出加强理论学习这一基本任务,加强对南粤团员和青年的政治锻造,引导广大团员和青年用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,铸牢听党话、跟党走的立身之本和政治之魂,以实际行动为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献青春力量。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中国式现代化党的创新理论永续发展始终坚持团员南粤