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卫生行政处罚的证明责任

卫生法学 2024年第4期32卷 31-38,92页

作者：张红升深圳市光明区卫生监督所广东深圳市518132

在卫生行政处罚中,存在实体事实的证明责任分配问题。应受行政处罚行为的成立要件具有指引证明责任分配的功能。行政机关首先证明单行法构成要件的符合性事实、当事人责任年龄,推定违法、精神智识正常、主观过错。当事人应对抗辩排除违... 详细信息

在卫生行政处罚中,存在实体事实的证明责任分配问题。应受行政处罚行为的成立要件具有指引证明责任分配的功能。行政机关首先证明单行法构成要件的符合性事实、当事人责任年龄,推定违法、精神智识正常、主观过错。当事人应对抗辩排除违法和责任事由承担举证责任。行政机关具有全面调查职责,故并不排斥行政机关证明违法和有责的排除事由。行政机关兼具证明主体和证明裁判的双重角色,其对待证事实证明真伪不明即属事实不清,应不予行政处罚。证明责任与证明标准具有功能趋同性,因利益衡量行政机关可进行裁量。

关键词：证明责任卫生行政处罚事实

2018—2022年固原市流行性出血热监测结果分析

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宁夏医学杂志 2024年第7期46卷 632-634页

作者：唐福银计海艳马彦燕王金锁宁夏固原市卫生监督所宁夏固原756099

目的对固原市2018—2022年出血热病例报告数据资料进行分析,为制定防控策略提供依据。方法收集2018—2022年固原市流行性出血热病例报告资料及市辖县(区)的监测资料,应用描述流行病学方法进行统计分析。结果固原市2018—2022年秋冬季共... 详细信息

目的对固原市2018—2022年出血热病例报告数据资料进行分析,为制定防控策略提供依据。方法收集2018—2022年固原市流行性出血热病例报告资料及市辖县(区)的监测资料,应用描述流行病学方法进行统计分析。结果固原市2018—2022年秋冬季共报告出血热病例35例;年平均报告发病率为0.11/10万,发病年龄主要集中在25~60岁(占比60.00%),男性高发,占比77.14%(27/35),报告死亡病例4例,病死率达11.43%;2018年以来鼠密度逐渐降低,鼠带毒率及感染率均有所上升。结论固原市2018—2022年流行性出血热病例报告数据处于低流行态势。鼠密度下降,但鼠带毒率及感染率上升。环境整治、防鼠、灭鼠和健康教育是下一步出血热主要防控策略。

关键词：流行性出血热疫情监测固原市

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卫生行政处罚的证明标准

卫生法学 2024年第5期32卷 29-34,59页

作者：张红升深圳市光明区卫生监督所广东深圳市518132

卫生行政处罚存在证明标准,且应与行政诉讼证明标准相一致。但是,行政处罚先于行政诉讼且缺乏中立的证明裁判,其程序构造决定个案证明标准无法与行政诉讼的一一相等。卫生行政处罚的证明标准是多元层级和阶段动态的,与行政处罚对当事人... 详细信息

卫生行政处罚存在证明标准,且应与行政诉讼证明标准相一致。但是,行政处罚先于行政诉讼且缺乏中立的证明裁判,其程序构造决定个案证明标准无法与行政诉讼的一一相等。卫生行政处罚的证明标准是多元层级和阶段动态的,与行政处罚对当事人权益义务影响程度、行政处罚程序阶段、证明对象、证明主体等相关。随着对当事人权益义务影响程度增加或行政处罚程序阶段进展,证明标准递进增高。证明标准具有法定性和可裁量性,基于效率与公平,行政机关可因个案情境调整证明标准进而实现证明。证明标准与证明责任具有互动制约的关系,证明标准居中更容易造成事实真伪不明,进而适用结果证明责任。证明标准的功能不在于制约行政机关的证明活动,而在于指引证明进程的推进。

关键词：卫生行政处罚证明标准证明责任

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基于模糊聚类算法的电子档案分类管理系统

兵工自动化 2024年第7期43卷 27-30,51页

作者：郑黎明保定市人才交流服务中心河北保定071000

为增强电子档案资料管理水平,设计一种基于单标签射频识别(radio frequency identification,RFID)的电子档案分类管理系统。使用RFID搭建系统框架,通过中心数据库、终端管理器模块实现RFID数据存储与传输,运用文件管理、档案管理、开发... 详细信息

为增强电子档案资料管理水平,设计一种基于单标签射频识别(radio frequency identification,RFID)的电子档案分类管理系统。使用RFID搭建系统框架,通过中心数据库、终端管理器模块实现RFID数据存储与传输,运用文件管理、档案管理、开发利用及系统维护4个模块完成电子档案分类管理日常运维;引入模糊聚类算法提取电子档案数据信息熵,使用关联规则实现数据融合与自主调度,特征分解数据运行状态信息,并通过神经网络组建分类器对电子档案分类。实验结果证明:该系统运行时能实现高负载均衡,且CPU利用率低,在分类管理方面拥有准确率高、响应速率快等优势。

关键词：单标签RFID 电子档案分类管理系统设计模糊聚类

河北省保定市培优建强孵化基地提升社会组织参与基层治理能力

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中国社会组织 2024年第9期 34-35页

作者：刘亮穆炜河北省保定市民政局社会组织管理处保定市社会工作协会

近年来,河北省保定市民政局按照“政府购买服务、专业团队运营、全周期孵化培育、助力基层治理”的思路,持续推进保定市社会组织孵化基地(以下简称基地)建设运营,立足全市经济社会发展大局,重点培育行业性、公益性、枢纽型社会组织,以... 详细信息

近年来,河北省保定市民政局按照“政府购买服务、专业团队运营、全周期孵化培育、助力基层治理”的思路,持续推进保定市社会组织孵化基地(以下简称基地)建设运营,立足全市经济社会发展大局,重点培育行业性、公益性、枢纽型社会组织,以及提供养老、助残、儿童福利和未成年人保护等社会服务的社会组织。基地通过提供场地支持,开展管理咨询、人才培养、资源链接、项目扶持、宣传推广等一系列孵化培育服务,积极引导社会组织在服务困难群体、行业发展和基层社会治理中发挥积极作用。

关键词：未成年人保护枢纽型社会组织基层治理政府购买服务孵化基地儿童福利河北省保定市困难群体

强化畜禽粪污资源化利用助推乡村生态振兴——以芜湖市镜湖区为例

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新农民 2024年第26期 31-33页

作者：徐婧芜湖市镜湖区动物卫生监督所

本文旨在分析畜禽粪污危害性、畜禽粪污资源化利用方式、镜湖区畜禽养殖粪污资源化利用现状和存在问题的基础上，建设性提出拓宽资金渠道、完善配套设施，加大宣传力度、调动农户积极性，加强技术指导、提升技能水平，落实主体责任、加... 详细信息

本文旨在分析畜禽粪污危害性、畜禽粪污资源化利用方式、镜湖区畜禽养殖粪污资源化利用现状和存在问题的基础上，建设性提出拓宽资金渠道、完善配套设施，加大宣传力度、调动农户积极性，加强技术指导、提升技能水平，落实主体责任、加大监管力度等合理化建议，以期探索“种养结合、农牧循环”优化路径的同时，助推镜湖区乡村生态振兴。

关键词：镜湖区畜禽养殖粪污资源化利用

推动农村集体经济组织与农民合作社融合发展的意义与路径

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河北农机 2024年第16期 151-153页

作者：吴忠鹏芜湖市镜湖区动物卫生监督所

农村集体经济组织与农民合作社在推动农村经济发展中发挥着举足轻重的作用。随着乡村振兴战略的深入实施,两者之间的融合发展逐渐成为推动农村经济发展的新动力。然而,融合发展的过程中不可避免地会面临各种风险和挑战,这些风险的存在... 详细信息

农村集体经济组织与农民合作社在推动农村经济发展中发挥着举足轻重的作用。随着乡村振兴战略的深入实施,两者之间的融合发展逐渐成为推动农村经济发展的新动力。然而,融合发展的过程中不可避免地会面临各种风险和挑战,这些风险的存在可能阻碍融合发展的顺利进行,甚至可能对农村经济的稳定造成不利影响。因此,融合发展对于提升农业生产效率、增加农民收入、推动农村经济多元化发展具有重要意义。文章分析了当前融合发展的主要模式及存在的问题,并重点探讨了风险防范与应对措施。通过强化风险管理意识、建立风险应对机制、加强风险沟通和协作以及提升风险抵御能力,可以有效应对融合发展中的各种风险挑战。最后,文章总结了融合发展的经验教训,并提出了未来发展的展望。

关键词：农村集体经济组织农民合作社

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基层动物屠宰检疫工作的现状及优化分析

新农民 2024年第27期 121-123页

作者：曹佳琪周华清袁寰十堰市动物卫生监督所

作为保障国民健康和肉品质量安全的关键环节，基层动物屠宰检疫工作发挥着重要作用。本文深入分析了我国基层动物屠宰检疫工作的现状，包括法律法规建设、政策执行、法规与实践的矛盾以及效益诉求等方面存在的主要问题，如专业技术人员... 详细信息

作为保障国民健康和肉品质量安全的关键环节，基层动物屠宰检疫工作发挥着重要作用。本文深入分析了我国基层动物屠宰检疫工作的现状，包括法律法规建设、政策执行、法规与实践的矛盾以及效益诉求等方面存在的主要问题，如专业技术人员短缺、设备落后、法律执行力度不足等。针对这些问题，提出了切实可行的优化措施，包括完善制度保障、加强法律宣传、提升检疫设施和技术水平、鼓励社会监督等，旨在提高检疫工作效率，确保肉品安全，维护公众健康利益。

关键词：动物屠宰基层检疫现状分析优化策略

铂类药物敏感BRCA突变卵巢癌复发患者奥拉帕利与含铂类药物方案治疗效果比较

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肿瘤研究与临床 2024年第3期36卷 177-183页

作者：陈婧唐楠吴圆圆田原刘彤王艳丽李冬杰李润浦保定市第二中心医院肿瘤科保定072750

目的探讨奥拉帕利与含铂类药物方案治疗的对铂类药物敏感的BRCA突变卵巢癌复发患者肿瘤特异性生长因子、细胞免疫功能及疗效的差异。方法回顾性队列研究。回顾性选取2017年9月至2020年3月保定市第二中心医院100例对铂类药物敏感的BRCA... 详细信息

目的探讨奥拉帕利与含铂类药物方案治疗的对铂类药物敏感的BRCA突变卵巢癌复发患者肿瘤特异性生长因子、细胞免疫功能及疗效的差异。方法回顾性队列研究。回顾性选取2017年9月至2020年3月保定市第二中心医院100例对铂类药物敏感的BRCA突变卵巢癌复发患者,分析患者临床资料。根据治疗方案分为奥拉帕利组(以奥拉帕利片治疗)和含铂方案组(紫杉类药物+铂类药物治疗6个周期后服用奥拉帕利片维持治疗),各50例。比较两组临床疗效及治疗前、治疗2、4、6个周期后肿瘤特异性生长因子[糖类抗原(CA)125、CA199、人附睾蛋白4(HE4)]水平、细胞免疫功能相关指标[T细胞亚群(CD3^(+)细胞、CD4^(+)细胞比例)、CD4^(+)细胞与CD8^(+)细胞比值(CD4^(+)/CD8^(+))]、生命质量评分及安全性。获得随访3年的数据,采用Kaplan-Meier法分析两组患者无进展生存(PFS)情况,组间比较采用log-rank检验。结果奥拉帕利组和含铂方案组患者年龄分别为(53±7)岁、(56±7)岁。两组间年龄、体质量指数及美国东部肿瘤协作组(ECOG)体能状态评分、原发肿瘤位置、病灶大小、病理分期、病理类型、胚系BRCA突变、既往化疗反应患者构成差异均无统计学意义(均P>0.05)。治疗结束后,奥拉帕利组客观缓解率(ORR)[58.0%(29/50)比38.0%(19/50)]、疾病控制率(DCR)[80.0%(40/50)比56.0%(28/50)]均高于含铂方案组,差异均有统计学意义(均P0.05)。结论奥拉帕利治疗对铂类药物敏感的BRCA突变卵巢癌复发患者效果优于含铂方案,且其提高患者T细胞水平、抑制肿瘤特异性生长因子表达效果更强,提高生命质量,对提高治疗安全性具有积极作用。

关键词：卵巢肿瘤铂复发奥拉帕利生物学标记,肿瘤免疫,细胞治疗结果