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国土空间规划体系下建设用地供应计划的演化、转型、协同——以北京市为例

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城市发展研究 2024年第5期31卷 102-110页

作者：李惠敏常青胡天汇北京市城市规划设计研究院

国土空间规划实施的核心是不同层级的传导落实。建设用地供应计划是土地政策参与宏观调控的重要实施平台，从发展历程演化看，国家调控、地方发展、市场需求之间的张力，造成空间治理的合成谬误，系统剖析规模超前增长、空间粗放扩张、... 详细信息

国土空间规划实施的核心是不同层级的传导落实。建设用地供应计划是土地政策参与宏观调控的重要实施平台，从发展历程演化看，国家调控、地方发展、市场需求之间的张力，造成空间治理的合成谬误，系统剖析规模超前增长、空间粗放扩张、功能结构失衡的问题。以北京市为例，总结梳理规划引领下建设用地供应计划在总量、布局、功能、效益方面的结构性调控策略，及组织运行机制。进一步从供给端的政策协同、需求端的激励约束、运行端的实施反馈、平台端的数字治理四大方面，展望协同规划引领和市场配置的探索方向，以期为高质量发展下土地要素配置提供借鉴。

关键词：国土空间规划供应计划市场配置北京

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城乡发展历史与遗产保护

城市规划学刊 2024年第4期 122-123页

作者：张恺上海同济城市规划设计研究院

超越界限的遗产：面向可持续发展的中法遗产保护与文化旅游学术研讨会报告精选1、《世界遗产地自然和文化遗产的挑战：从制度叙事到共同叙事》，Bruno MALMIROLI，世界遗产卢瓦河谷事务处主任报告首先介绍了卢瓦河谷的自然地理特征、居...

超越界限的遗产：面向可持续发展的中法遗产保护与文化旅游学术研讨会报告精选1、《世界遗产地自然和文化遗产的挑战：从制度叙事到共同叙事》，Bruno MALMIROLI，世界遗产卢瓦河谷事务处主任报告首先介绍了卢瓦河谷的自然地理特征、居住人口和历史沿革，并回顾了文艺复兴与18世纪这两个象征性时期遗留的古迹。

关键词：

基于城镇化率与治理传统的城市设计制度研究——以7个发达国家为例

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城市规划 2024年第7期48卷 67-72页

作者：韩靖北中国城市规划设计研究院中国城市规划学会

2015年中央城市工作会议召开以来,我国城市设计的发展进入了新阶段。当前我国城镇化率水平已接近70%,建立城市设计制度的时机已经较为成熟,但在制度框架上尚未形成清晰的思路和体系,因此,借鉴国外城市设计制度建设的经验尤为重要。以英... 详细信息

2015年中央城市工作会议召开以来,我国城市设计的发展进入了新阶段。当前我国城镇化率水平已接近70%,建立城市设计制度的时机已经较为成熟,但在制度框架上尚未形成清晰的思路和体系,因此,借鉴国外城市设计制度建设的经验尤为重要。以英、美、德、法、日、韩、新7个发达国家为例,从城镇化阶段和治理传统两个维度详细剖析其城市设计制度建设的历程和特征,力图通过比较研究揭示城市设计制度建设的规律,从而提出我国城市设计制度建设的若干建议。

关键词：城市设计制度建设城镇化阶段国外城市设计制度制度比较

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产业链集群视角下珠三角产业空间布局特征与规划应对

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城市发展研究 2024年第7期31卷 60-69页

作者：李福映陈思伽冯楚芸谭然中国城市规划设计研究院深圳分院

国家双循环新格局驱使区域从产业集群升级为产业链集群。基于产业链集群概念、内涵的认识，从多元企业主体微观层面出发，利用核密度、空间自相关、协同区位商、关联规则等数量模型，研究珠三角产业空间分布、集聚、关联特征以及影响因... 详细信息

国家双循环新格局驱使区域从产业集群升级为产业链集群。基于产业链集群概念、内涵的认识，从多元企业主体微观层面出发，利用核密度、空间自相关、协同区位商、关联规则等数量模型，研究珠三角产业空间分布、集聚、关联特征以及影响因素。研究发现，不同类型企业以集聚在都市圈核心区为主，链主、专精特新小巨人存在向次核心圈层集聚趋势，链主和独角兽同专精特新小巨人、科技型中小企业在局部形成区位关联。产业空间布局除了受成本、用地因素影响外，还受产业链变革、智能化生产模式下企业关联和产业关联融合影响，促使生产组织重心外迁、空间区位关联加强，形成了生产链群、科技孵化、专业技术服务、中小企业生产融合等多种功能单元。基于上述认识，提出构建链群式发展的空间布局、保障企业梯队空间供给、重视跨界地区缝合产业网络等规划对策。

关键词：珠三角产业链集群空间布局关联规划应对

“村规-村建-村管”联动的乡村建设路径探索——以浙江省余村乡村共同缔造实验为例

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城市规划 2024年第9期48卷 57-66页

作者：刘迪中国城市规划设计研究院上海分院

历史上长期的城乡二元制度,使得城与乡在土地使用和行政运行机制等方面存在巨大差异,使得我国在城镇建设中取得的巨大成功与经验难以复制到乡村建设领域。掺杂有城市规划思维烙印的村庄规划长期存在不实用、不适用,以及与村庄建设、村... 详细信息

历史上长期的城乡二元制度,使得城与乡在土地使用和行政运行机制等方面存在巨大差异,使得我国在城镇建设中取得的巨大成功与经验难以复制到乡村建设领域。掺杂有城市规划思维烙印的村庄规划长期存在不实用、不适用,以及与村庄建设、村庄运营维护管理脱节的问题。通过对比乡村建设与城市建设的模式差异,以共同缔造理念为依托,在学界已有实践认知的基础上,提出围绕事权主体的“实用性”村庄规划、基于村民主体需求的“内生型”乡村建设行动和面向多元主体参与的“自治型”村规民约。按照“村规、村建、村管”的共同缔造路径,提出乡村建设的全过程治理策略,并以浙江省余村村庄规划为实验案例,对全过程治理策略进行了实证分析。

关键词：共同缔造乡村振兴村庄规划乡村建设余村村规民约

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中国城市规模等级演变与城镇化路径省际差异——基于“六普”至“七普”人口数据分析

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城市发展研究 2024年第6期31卷 90-97页

作者：杨颖上海同济城市规划设计研究院有限公司

当前我国人口进入低速增长阶段，且面临着老龄化、少子化的结构调整，但同时人口迁徙流动趋势依然显著，城镇化率仍处在有潜力提升的发展机遇期。在此背景下基于第六次、第七次全国人口普查数据，对2010—2020年全国层面、城市群层面、... 详细信息

当前我国人口进入低速增长阶段，且面临着老龄化、少子化的结构调整，但同时人口迁徙流动趋势依然显著，城镇化率仍处在有潜力提升的发展机遇期。在此背景下基于第六次、第七次全国人口普查数据，对2010—2020年全国层面、城市群层面、分省层面的基于人口规模的分层城镇化主导类型与演变规律进行总结归纳，并对前后10年分省城镇化主导类型进行对比。同时结合经济、土地数据的耦合分析，分析城镇化省际路径差异，为后续引导资源要素配置与新型城镇化策略制定提供参考。

关键词：人口规模等级分层城镇化城镇化路径

从“好小区”到“好社区”:城市更新过程中的街区交通影响评价

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城市发展研究 2024年第3期31卷 82-92页

作者：黄欣然庄义斐西安市城市规划设计研究院西安市交通规划设计研究院有限公司

城市更新是当前及今后一段时间内我国城市开发建设的重要方式，而针对城市更新的交通影响分析，目前仍以传统的建设项目交通影响评价为主要手段。选取西安市一处城市更新街区作为案例，通过回顾传统交通影响评价受限于小区视角产生的困... 详细信息

城市更新是当前及今后一段时间内我国城市开发建设的重要方式，而针对城市更新的交通影响分析，目前仍以传统的建设项目交通影响评价为主要手段。选取西安市一处城市更新街区作为案例，通过回顾传统交通影响评价受限于小区视角产生的困境，对比国土空间规划要求和城市更新诉求，结合我国部分城市的有关规定，论证街区交通影响评价和城市更新在目标和流程上的契合性，并提出以街区为分析尺度，交通承载力反推为测算手段，用地开发强度、路网结构和交通设施布局为主要评价对象，与详细规划的反馈为落实手段的技术方法。研究发现：(1)城市级宏观交通模型能更好地满足街区交通影响评价的需要；(2)街区交通影响评价的研究核心在于更新地块产生的交通需求和所处街区的交通承载力之间的关系；(3)在城市更新规划编制阶段，街区交通影响评价能够从社区视角为国土空间详细规划方案的优化提供交通层面的支撑，从而改善交通环境、体现城市更新价值。

关键词：街区交通影响评价城市更新国土空间详细规划交通承载力

权利变换与合约选择：物权视角下的城市更新利益协调机制研究

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城市发展研究 2024年第3期31卷 65-72页

作者：郭子莹上海同济城市规划设计研究院有限公司

物权是制约城市更新实施的关键要素，也是更新收益分配的基本依据。面对多元的权利主体和复杂的权属关系，权利变换是利益协调的途径之一，合约是关于权利变换的承诺。从物权视角出发，以南京小西湖更新为例，总结其在现状物权约束下的... 详细信息

物权是制约城市更新实施的关键要素，也是更新收益分配的基本依据。面对多元的权利主体和复杂的权属关系，权利变换是利益协调的途径之一，合约是关于权利变换的承诺。从物权视角出发，以南京小西湖更新为例，总结其在现状物权约束下的更新方式，根据权利变换的程度将其分为原址自住、部分出租、整体出租三类，分别具有不同的权利关系和合约安排。物权视角下的利益协调机制以权利变换为手段，以合意驱动的合约选择为途径，构建更新后的利益结构。各权利人之间以合约为纽带，出于各自的利益需求和目标，促进或约束彼此的使用行为。通过总结不同更新方式下的利益关系、合约类型和作用方式，以期为有机更新、自主更新提供借鉴。

关键词：城市更新物权利益协调合约权利变换

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区域视角的城乡历史文化遗产保护思考

城市规划 2024年第6期48卷 4-13页

作者：王凯王军周亚杰中国城市规划设计研究院中国城市规划学会中国城市规划设计研究院历史文化名城保护与发展研究分院中国城市规划设计研究院战略研究中心

改革开放以来,我国的城乡历史文化保护工作取得了显著成效,但也存在城镇布局建设忽视地域文化特色、文化遗产保护缺乏区域视角和系统观念等问题,导致地域文化特色消退、区域文化体系和脉络遭到破坏。作为人类历史上唯一延续至今的灿烂文... 详细信息

改革开放以来,我国的城乡历史文化保护工作取得了显著成效,但也存在城镇布局建设忽视地域文化特色、文化遗产保护缺乏区域视角和系统观念等问题,导致地域文化特色消退、区域文化体系和脉络遭到破坏。作为人类历史上唯一延续至今的灿烂文明,中华文明“九州共贯、多元一体”,具有突出的连续性、统一性特征,从区域视角开展城乡历史文化遗产保护是弘扬中华文明的时代要求和必然选择。树立大历史观、大文化观和大区域观的城乡历史文化遗产保护理念,针对我国自然地理和地域文化多元的特征,提出以“精准适配”为核心思想、以“精准分析-适应布局-动态评估”为方法框架的区域城乡历史文化遗产保护理论方法,并应用于全国总体层面、跨区域跨流域文化廊道和典型文化片区等不同空间维度的保护实践,探索构建了我国区域城乡文化遗产保护的整体框架。

关键词：精准适配区域视角城乡历史文化遗产保护

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