“村规-村建-村管”联动的乡村建设路径探索——以浙江省余村乡村共同缔造实验为例

作     者：刘迪 LIU Di

作者机构：中国城市规划设计研究院上海分院 

出 版 物：《城市规划》 (City Planning Review)

年 卷 期：2024年第48卷第9期

页      面：57-66页

核心收录：

学科分类：08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 083302[工学-城乡规划与设计] 

主　　题：共同缔造 乡村振兴 村庄规划 乡村建设 余村 村规民约 

摘      要：历史上长期的城乡二元制度,使得城与乡在土地使用和行政运行机制等方面存在巨大差异,使得我国在城镇建设中取得的巨大成功与经验难以复制到乡村建设领域。掺杂有城市规划思维烙印的村庄规划长期存在不实用、不适用,以及与村庄建设、村庄运营维护管理脱节的问题。通过对比乡村建设与城市建设的模式差异,以共同缔造理念为依托,在学界已有实践认知的基础上,提出围绕事权主体的“实用性村庄规划、基于村民主体需求的“内生型乡村建设行动和面向多元主体参与的“自治型村规民约。按照“村规、村建、村管的共同缔造路径,提出乡村建设的全过程治理策略,并以浙江省余村村庄规划为实验案例,对全过程治理策略进行了实证分析。