检索结果-南通市图书馆

城市规划 2020年第11期44卷 38-44页

作者：何明俊杭州市政协城市建设与人口资源环境委员会

2015年修订的《行政诉讼法》将司法审查的受案范围由具体行政行为改为了行政行为,并对规范性文件的司法审查建立了3个基本制度:附带审查、个案不适用以及修改建议权。本文首先讨论了目前的控制性详细规划是一种规范性文件,这预示着控制... 详细信息

2015年修订的《行政诉讼法》将司法审查的受案范围由具体行政行为改为了行政行为,并对规范性文件的司法审查建立了3个基本制度:附带审查、个案不适用以及修改建议权。本文首先讨论了目前的控制性详细规划是一种规范性文件,这预示着控制性详细规划已经纳入了司法审查的范围。然后分析了规范性文件司法审查的限度和控制性详细规划司法审查中的难题,提出了控制性详细规划司法审查的重点是法定职权与制定程序。控制性详细规划的司法审查必定对控制性详细规划的制度产生影响。最后建议控制性详细规划的制定应采用行政立法的制度,司法审查应关注控制性详细规划“点”的修改,而控制性详细规划则由人大通过备案与申诉机制进行监督。

关键词：控制性详细规划规范性文件司法审查行政立法人大监督

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城市规划、土地发展权与社会公平

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城市规划 2018年第8期42卷 9-15页

作者：何明俊杭州市政协城市建设和人口资源环境委员会

土地发展权制度是在空间规划体系条件下,城市规划绕不过去的基本制度。由于城市规划差异化地对待每一块土地,土地发展利益的公平分配成为了城市规划是否实现社会公平的基本问题。土地发展权制度由土地发展权的归属、发展利益的分配方式... 详细信息

土地发展权制度是在空间规划体系条件下,城市规划绕不过去的基本制度。由于城市规划差异化地对待每一块土地,土地发展利益的公平分配成为了城市规划是否实现社会公平的基本问题。土地发展权制度由土地发展权的归属、发展利益的分配方式组成。但是不同的土地发展权归属对土地的开发效率的影响是不同的,发展利益分配方式的可操作性也是影响公平性的重要方面。在中国,基于"国家所有"的土地发展权制度是一种操作更简便、更容易实现社会公平的制度。

关键词：城市规划土地发展权发展利益社会公平

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用途管制的制度成本

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城市规划 2021年第9期45卷 15-22页

作者：何明俊杭州市政协城市建设与人口资源环境委员会

健全用途管制制度本质上是一种基于降低制度成本的制度变迁的过程。本文试图基于交易费用理论,建立用途管制制度成本的分析框架。市场机制是一种资源配置的有效方式,但是,由于市场失效的存在,需要政府的积极介入。用途管制的介入导致制... 详细信息

健全用途管制制度本质上是一种基于降低制度成本的制度变迁的过程。本文试图基于交易费用理论,建立用途管制制度成本的分析框架。市场机制是一种资源配置的有效方式,但是,由于市场失效的存在,需要政府的积极介入。用途管制的介入导致制度成本的表现方式发生变化,交易费用转变为制度性交易成本。本文所指的制度成本主要由制度供给成本、制度性交易成本与社会成本组成。从规划历史的角度看,用途管制制度的引入是为了更好地降低土地自由使用所产生的社会成本。从规划与许可的关系看,不同的规划模式在不同的阶段的成本分配各不相同。从规划许可的过程看,许可程序、规划供给、诚信体系、非正式制度等因素都会对用途管制成本产生重要影响。

关键词：用途管制制度成本制度性交易成本社会成本制度变迁

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爱国爱教致力和谐——记中国伊协委员、兰州市伊协会长汪守天阿訇

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中国穆斯林 2006年第3期 50-52页

作者：马世界兰州市政协民族和宗教委员会

在金城兰州,只要一提起灵明堂和汪守天阿訇,几乎无人不知,无人不晓.多年来,汪守天带领兰州灵明堂全体穆斯林爱国爱教,遵纪守法,大力开展生产自养活动,在自行规划、自行设计、自力更生修建灵明堂拱北的同时,积极植树造林,绿化、美化荒山... 详细信息

在金城兰州,只要一提起灵明堂和汪守天阿訇,几乎无人不知,无人不晓.多年来,汪守天带领兰州灵明堂全体穆斯林爱国爱教,遵纪守法,大力开展生产自养活动,在自行规划、自行设计、自力更生修建灵明堂拱北的同时,积极植树造林,绿化、美化荒山,并热衷于民族教育和社会公益事业,扶贫济困,捐资助学,赢得了省市区各级党委和政府及社会各界的广泛赞誉.兰州五星坪灵明堂拱北管委会自1 986年成立以来,多次被评为兰州市宗教界'四好'活动先进集体和市、区级绿化先进单位,2006年5月又被甘肃省伊协评为'五好清真寺';汪守天阿訇本人先后被评为兰州市统战系统先进个人、临夏回族自治州尊师重教先进个人、东乡县捐资助学先进个人、兰州市护林防火先进个人,甘肃省伊协1997年度'五好阿訇',兰州市南北两山绿化工程先进个人.