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社会科学家 2008年第3期23卷 3-5页

作者：魏娜王耀才中国人民大学公共管理学院

当前,我国正处在社会发展与改革时期,作为一名知识分子,要以敏锐的目光去关注社会的变革,以认真和理性的态度去研究社会问题,更要以积极的态度去参与到这种变革之中。以知识分子的良知来观察社会、以知识分子的责任来回馈社会。

关键词：公共管理学院中国人民大学博士生导师社区发展公民权利社会发展知识分子改革时期

中国之治的逻辑与挑战——中国人民大学公共管理学院祁凡骅教授访谈

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社会科学家 2021年第5期36卷 3-7页

作者：祁凡骅余福海罗琴中国人民大学公共管理学院中国人民大学行政管理学系中国人民大学国家发展与战略研究院国家治理研究中心中国人民大学长江经济带研究院

通过对中国人民大学公共管理学院祁凡骅教授的采访,明确了中国治理的核心特征是党在治理体系中始终处于总揽全局、协调各方的领导核心作用。与西方"选举型政党"相比,中国共产党"使命型政党"的特征在于中国共产党代表最广大人民的根本利... 详细信息

通过对中国人民大学公共管理学院祁凡骅教授的采访,明确了中国治理的核心特征是党在治理体系中始终处于总揽全局、协调各方的领导核心作用。与西方"选举型政党"相比,中国共产党"使命型政党"的特征在于中国共产党代表最广大人民的根本利益,须兼顾整体利益,同时长期执政,关注长远目标。中国共产党人的初心和使命转化为国家治理的优势,是通过广大党员干部的政治动员和面向下一代的公共教育体系实现的。新时代领导干部管理将更加关注领导干部的政治能力、学习能力、专业能力和国际化能力。推动制度创新,形成有利于创新的制度环境,关键在于积极推动放管服改革,赋予企业等其他市场主体更大的自主权,促进社会多元化发展,壮大企业家队伍,弘扬企业家精神。中国在疫情期间创造经济健康发展与社会高度稳定的双奇迹,是基于四大原因:第一,中国能够集中力量办大事,其核心是党的领导具有强大动员能力。第二,人民至上,将人民生命安全和身体健康放在首位。第三,疫情防控尊重科学规律,赋予医学专家充分话语权。第四,共产党长期的执政地位赢得了民众信任。总的来说,集中力量办大事是中国国家治理体制的特征,也是中国国家治理的最大优势。

关键词：国家治理政党治理领导干部管理创新治理制度优势

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海绵城市建设能否缓解城市蔓延?

城市规划 2024年第6期48卷 25-35,46页

作者：李悦杨玖伦谢子涵余重阳中国人民大学公共管理学院

海绵城市是一场城市建设理念的系统性变革,以解决城镇化进程中出现的诸多问题。2015年起我国逐步开展“海绵城市”试点,本文运用双重差分模型系统评估了海绵城市建设对城市蔓延的影响。研究发现:(1)海绵城市建设可有效缓解城市蔓延,稳... 详细信息

海绵城市是一场城市建设理念的系统性变革,以解决城镇化进程中出现的诸多问题。2015年起我国逐步开展“海绵城市”试点,本文运用双重差分模型系统评估了海绵城市建设对城市蔓延的影响。研究发现:(1)海绵城市建设可有效缓解城市蔓延,稳健性检验表明缓解作用显著存在。(2)机制检验发现,相比于数量,绿色基础设施与存量规划相结合的建设方式,通过反向挤出效应显著缓解了城市蔓延。(3)海绵城市建设呈现“边际效应递减”的规律,行政等级与城镇化水平较低的城市获得了显著的缓解效应。(4)海绵城市建设对城市蔓延的缓解效应具有地区选择性,对中部地区城市具有显著影响。未来在中国海绵城市建设的过程中,不能一味追求数量上的提升,绿色基础设施的建设方式是有效实现海绵城市政策效应最大化的重要路径。

关键词：海绵城市建设城市蔓延绿色基础设施反向挤出效应 PSM-DID

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公共价值视域下的城市更新——现实困境、理论逻辑与治理路径

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城市规划 2024年第4期48卷 25-33页

作者：杨婧秦波中国人民大学公共管理学院

推进城市更新行动是党中央做出的重大战略决策,也是我国城镇化进入中后期面向高质量发展的必然需求。随着城市更新实践全面展开,其内在的多重矛盾与问题逐一浮现,需引入适当理论探析城市更新制度与政策供给方向。本文基于公共价值视域,... 详细信息

推进城市更新行动是党中央做出的重大战略决策,也是我国城镇化进入中后期面向高质量发展的必然需求。随着城市更新实践全面展开,其内在的多重矛盾与问题逐一浮现,需引入适当理论探析城市更新制度与政策供给方向。本文基于公共价值视域,以公共价值创造战略三角模型为分析框架,按照“现实困境—理论逻辑—治理路径”的主线对我国城市更新实践进行梳理。针对城市更新公共价值尚不明晰、制度设计缺乏保障、组织运作存在缺陷的现实问题,构建公共价值视域下的城市更新理论逻辑,并在此基础上聚焦公共价值、制度设计、组织运作三大维度,提出面向公共价值创造的城市更新治理路径。本文从公共价值理论视域为新时代城市更新治理提供了创新性思考。

关键词：城市更新公共价值创造战略三角模型城市治理

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健康中国视角下的植物性营养与肥料

植物营养与肥料学报 2024年第4期30卷 824-834页

作者：詹行天中国人民大学公共管理学院北京100872

本文从健康中国视角下探索了植物性营养对人类健康产生的影响,以及肥料在提高植物营养功能中的作用。植物具有食用性、药用性、饲料化和生态效能多种属性,植物通过提供食物、中草药、维护自然环境等多渠道助力人类健康,施肥是保证植物... 详细信息

本文从健康中国视角下探索了植物性营养对人类健康产生的影响,以及肥料在提高植物营养功能中的作用。植物具有食用性、药用性、饲料化和生态效能多种属性,植物通过提供食物、中草药、维护自然环境等多渠道助力人类健康,施肥是保证植物健康生长、满足供给至关重要的人为措施。我国人民有悠久的植物性饮食习惯,植物性食品不仅作为营养来源,也用于预防和治疗疾病。近年来,随着工农业生产能力的增加,植物性食物的摄入量趋于减少,膳食不平衡造成营养结构不良,微量元素缺失,慢性病高发频发等问题,重新认识植物性饮食的意义,对全面提升我国人民的健康意义重大。本文进一步讨论了施用肥料提高植物包括中草药等的培育品质和营养价值,通过食物链充分满足动物和人类的营养需求,安全高效地定向补充人体所必需的一些微量元素,创造优良的自然生态环境,全方位提升人类健康水平。最后,为更好地利用植物性营养并通过科学合理施肥促进国民健康提出了一些未来的发展方向。

关键词：健康中国饮食结构植物性营养肥料施用

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县域城镇化是否会加剧耕地景观细碎化——基于中国1934个县域的实证研究

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中国土地科学 2024年第6期38卷 88-98页

作者：王兴邦黄晶张正峰中国人民大学公共管理学院北京100872

研究目的:探究县域城镇化对耕地景观细碎化的影响效应及异质性特征,以期为快速城镇化背景下耕地景观细碎化治理提供有益借鉴。研究方法:GIS空间分析法,双向固定效应模型。研究结果:(1)2000—2020年,我国县域城镇化和耕地景观细碎化水平... 详细信息

研究目的:探究县域城镇化对耕地景观细碎化的影响效应及异质性特征,以期为快速城镇化背景下耕地景观细碎化治理提供有益借鉴。研究方法:GIS空间分析法,双向固定效应模型。研究结果:(1)2000—2020年,我国县域城镇化和耕地景观细碎化水平均呈现提升态势,但两者的冷热点集聚区表现出相反的空间分布特征。(2)县域城镇化的推进会加剧耕地景观细碎化问题,城镇化水平每提升1%,耕地景观细碎化水平提升0.046%,在人口、土地、经济视角下影响效应存在分异特征,土地城镇化的影响效应最大,其次为人口城镇化,经济城镇化的影响效应不显著。(3)不同经济分区和粮食功能分区的县域城镇化对耕地景观细碎化的影响具有分异特征。表现为东部、西部和粮食主销区的县域城镇化对耕地景观细碎化有正向影响效应,而中部和粮食主产区则呈现出负向影响效应。研究结论:应重视快速城镇化进程中耕地景观细碎化问题的异质性特征,差异化推进治理策略,加快破解城乡资源单向流通壁垒,促进土地流转和农田整治以纾解耕地景观细碎化难题。

关键词：耕地景观细碎化县域城镇化双向固定效应模型异质性分析

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《周礼》中的城市管理制度及其历史演进

公共管理与政策评论 2024年第4期13卷 128-138页

作者：郑国中国人民大学公共管理学院

《周礼》是我国第一部系统、完整记述国家机构设置和职能分工的儒家经典,其中有关城市管理的内容可视为中国传统城市管理的制度基础。《周礼》中的城市管理制度包括维护国家政治秩序和维护城市社会经济秩序两个层面:在国家层面,《周礼... 详细信息

《周礼》是我国第一部系统、完整记述国家机构设置和职能分工的儒家经典,其中有关城市管理的内容可视为中国传统城市管理的制度基础。《周礼》中的城市管理制度包括维护国家政治秩序和维护城市社会经济秩序两个层面:在国家层面,《周礼》以城市为基础,通过营国治野、国野分治、等级体系等制度来维护政治权力和国家统一;在城市层面,《周礼》通过户籍登记、属地管理、联保制、治安与防火管理等实现对城市社会和安全的管控,通过对市场和商业流动的管理来维护城市的经济秩序。这些制度经历代传承和发展,成为中国传统城市管理制度的主体内容。近现代以来,虽然受到西方的冲击和影响,但中国传统的城市管理制度并未中断,仍然对当前的城市管理制度发挥着广泛而深刻的影响。

关键词：城市管理周礼制度史城市史制度传承

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中国式现代化背景下我国关税政策优化的思考

税务研究 2024年第7期 114-119页

作者：许光建黎珍羽中国人民大学公共管理学院

关税是调控经济的重要政策工具之一。我国加入世界贸易组织以来,对关税政策进行了一系列调整,在降低关税总水平、促进生产、推动对外贸易发展以及维护国家利益和安全等方面取得显著成就。中国式现代化赋予关税政策新的要求,包括促进低... 详细信息

关税是调控经济的重要政策工具之一。我国加入世界贸易组织以来,对关税政策进行了一系列调整,在降低关税总水平、促进生产、推动对外贸易发展以及维护国家利益和安全等方面取得显著成就。中国式现代化赋予关税政策新的要求,包括促进低碳可持续发展、兼顾生产与消费、统筹国内国际两个市场两种资源和巩固总体安全等。未来,我国需要通过贯彻绿色税收理念、以关税调整推进高水平对外开放、加强关税政策供给、深化国际税收合作、积极参与国际税收改革等措施促进关税政策优化,以进一步服务中国式现代化。

关键词：中国式现代化关税政策世界贸易组织国际税收

地方政府的政策整合如何促进有效执行——S县政策“组合拳”的案例研究

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公共管理学报 2024年

作者：杨斌中国人民大学公共管理学院

政策执行是政策过程的重要环节，协调统一的政策关系是实现政策有效执行的关键因素。然而，现有研究多偏重单一政策执行情境，相对忽视了多元政策执行情境。为此，借鉴政策整合的概念，本文通过对S县打好政策“组合拳”的探索性个案研... 详细信息

政策执行是政策过程的重要环节，协调统一的政策关系是实现政策有效执行的关键因素。然而，现有研究多偏重单一政策执行情境，相对忽视了多元政策执行情境。为此，借鉴政策整合的概念，本文通过对S县打好政策“组合拳”的探索性个案研究，分析地方政府对不同政策关系的调适及其影响政策执行的过程。研究发现，为统筹多元政策关系及其执行，地方政府通过政策目标价值统合、政策工具组合实施、政策系统结构集成的运作方式实现政策整合；政策整合则通过目标群体建构、执行主体交互和政策效应叠加的作用机制，促进政策的有效执行。这些发现是对政策整合研究的情境性拓展，发展了政策关系的知识谱系。作为政策关系调适的理想类型，政策整合突破了政策执行发生于单一且分离的政策子系统的理论预设，为理解中国场景的政策执行提供了新的分析视角，对地方政府优化政策系统结构和协调多元政策关系具有重要的实践启示。

关键词：地方政府政策“组合拳” 政策整合政策执行政策关系

压力型体制与基层政策执行波动——基于J省D镇厕所革命的历时性观察

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农业经济问题 2024年

作者：栗伊萱马瑞毛寿龙中国人民大学公共管理学院

新时代全面推进乡村振兴落脚于有效的政策执行,理解并消除基层政策执行波动是实现这一目标的重要议题。本文基于压力型体制这一中国特色的理论视角,通过J省D镇厕所革命案例的过程追踪,尝试阐释基层政策执行波动的生成逻辑。研究发现D镇... 详细信息

新时代全面推进乡村振兴落脚于有效的政策执行,理解并消除基层政策执行波动是实现这一目标的重要议题。本文基于压力型体制这一中国特色的理论视角,通过J省D镇厕所革命案例的过程追踪,尝试阐释基层政策执行波动的生成逻辑。研究发现D镇由于处于压力型体制的末端,自上而下的科层压力、自下而上的社会压力和水平方向竞争压力的多重压力汇聚及其动态变化,促使D镇在厕所革命政策执行中采取了履职型回应、应付型回应、消极型回应、治理型回应等执行策略,导致了政策执行效果时好时坏的波动现象。在此过程中,压力以“催化剂”和“抑制剂”的形象存在,压力型体制的“催化抑制效应”渐次发挥且相互转化,塑造出不同政策执行场景的基层政府执行策略,最终呈现出

关键词：压力型体制厕所革命基层政府政策执行波动