检索结果-南通市图书馆

同方期刊数据库

公共价值视域下的城市更新——现实困境、理论逻辑与治理路径

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

城市规划 2024年第4期48卷 25-33页

作者：杨婧秦波中国人民大学公共管理学院

推进城市更新行动是党中央做出的重大战略决策,也是我国城镇化进入中后期面向高质量发展的必然需求。随着城市更新实践全面展开,其内在的多重矛盾与问题逐一浮现,需引入适当理论探析城市更新制度与政策供给方向。本文基于公共价值视域,... 详细信息

推进城市更新行动是党中央做出的重大战略决策,也是我国城镇化进入中后期面向高质量发展的必然需求。随着城市更新实践全面展开,其内在的多重矛盾与问题逐一浮现,需引入适当理论探析城市更新制度与政策供给方向。本文基于公共价值视域,以公共价值创造战略三角模型为分析框架,按照“现实困境—理论逻辑—治理路径”的主线对我国城市更新实践进行梳理。针对城市更新公共价值尚不明晰、制度设计缺乏保障、组织运作存在缺陷的现实问题,构建公共价值视域下的城市更新理论逻辑,并在此基础上聚焦公共价值、制度设计、组织运作三大维度,提出面向公共价值创造的城市更新治理路径。本文从公共价值理论视域为新时代城市更新治理提供了创新性思考。

关键词：城市更新公共价值创造战略三角模型城市治理

创新配置土地要素保障新质生产力发展:理论逻辑、基本模式与路径机制

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国土地科学 2024年第7期38卷 1-11页

作者：严金明蒲金芳夏方舟中国人民大学公共管理学院北京100872

研究目的:剖析土地要素保障新质生产力发展的理论逻辑,挖掘新质生产力发展对土地要素的需求,探讨创新配置土地要素保障新质生产力发展的实施路径与实现机制。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:(1)土地要素保障新质生产力发展... 详细信息

研究目的:剖析土地要素保障新质生产力发展的理论逻辑,挖掘新质生产力发展对土地要素的需求,探讨创新配置土地要素保障新质生产力发展的实施路径与实现机制。研究方法:文献研究法,综合分析法。研究结果:(1)土地要素保障新质生产力发展遵循生产要素创新配置促进新质生产力发展的科技创新逻辑、新质生产力产业结构与用地结构相适应的结构演进逻辑、土地要素需求侧和供给侧结构性匹配的市场竞争逻辑、新质生产力需要适配新型生产关系的机制保障逻辑;(2)新质生产力发展可以具象化为4类基本模式,数字虚拟化生产模式需要数字产业支撑空间、特殊需求保障空间和宜居宜工复合空间,绿色低碳化生产模式需要循环利用生产空间、清洁能源供给空间和产业污染处理空间,智能制造化生产模式需要集约高效生产空间、灵活动态调整空间和多维功能融合空间,网络链接化生产模式需要物流仓储配送空间、自由功能组团空间和多元主体共享空间;(3)创新配置土地要素需要以数量精准保障新质生产力需求、以空间统筹协调新质生产力布局、以时序动态适应新质生产力变化,并以规划引导机制、市场决定机制和社会共治机制保障新质生产力发展。研究结论:创新配置土地要素是保障新质生产力在空间上落位的关键,更是优化新质生产力布局的重要手段。在发展新质生产力的过程中需要充分深化新质生产力的内涵认知,在复杂性、多变性和动态性发展过程中不断细化生产模式,精准识别不同生产模式的具体实际需求,才能持续优化创新配置土地要素的实施路径与实现机制,从而有效打通发展新质生产力的堵点卡点,推进新质生产力的蓬勃发展。

关键词：新质生产力土地要素生产模式创新配置

维普期刊数据库博看期刊

土地供应行为对新质生产力发展的影响——基于供地结构、价格和方式的三维实证分析

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国土地科学 2024年第7期38卷 51-62页

作者：孔维龙王兴邦周家和张正峰中国人民大学公共管理学院北京100872

研究目的:从供地结构、价格和方式三维视角明晰土地供应行为对新质生产力发展的影响,为土地资源优化配置赋能新质生产力发展提供经验证据。研究方法:固定效应模型和门槛效应模型。研究结果:(1)全国层面上,供地结构的工业用地偏向和供地... 详细信息

研究目的:从供地结构、价格和方式三维视角明晰土地供应行为对新质生产力发展的影响,为土地资源优化配置赋能新质生产力发展提供经验证据。研究方法:固定效应模型和门槛效应模型。研究结果:(1)全国层面上,供地结构的工业用地偏向和供地方式的市场化对新质生产力发展具有正向影响,供地价格的扭曲对新质生产力发展具有负向影响,上述影响均存在时间滞后特征。(2)区域层面上,东部地区供地方式的影响不显著,供地结构的影响与全国层面相反,即工业用地供应偏向对新质生产力发展具有抑制作用。中西部地区土地供应行为三个维度的影响均与全国层面一致,但相对于东部地区而言影响效应更大,时间滞后性更强。(3)门槛效应上,土地供应行为对于新质生产力发展的影响呈现非线性特征,且在供地结构维度尤为凸显。随着经济发展水平跨过第二门槛值,工业用地供应偏向所发挥的影响由正转负。研究结论:应通过深化土地要素市场化配置改革,因地制宜优化土地供应结构,减轻土地价格扭曲以及推进制度联动改革来发挥土地要素支持新质生产力发展的积极作用。

关键词：土地供应新质生产力土地要素配置政府行为门槛效应

维普期刊数据库博看期刊

县域城镇化是否会加剧耕地景观细碎化——基于中国1934个县域的实证研究

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国土地科学 2024年第6期38卷 88-98页

作者：王兴邦黄晶张正峰中国人民大学公共管理学院北京100872

研究目的:探究县域城镇化对耕地景观细碎化的影响效应及异质性特征,以期为快速城镇化背景下耕地景观细碎化治理提供有益借鉴。研究方法:GIS空间分析法,双向固定效应模型。研究结果:(1)2000—2020年,我国县域城镇化和耕地景观细碎化水平... 详细信息

研究目的:探究县域城镇化对耕地景观细碎化的影响效应及异质性特征,以期为快速城镇化背景下耕地景观细碎化治理提供有益借鉴。研究方法:GIS空间分析法,双向固定效应模型。研究结果:(1)2000—2020年,我国县域城镇化和耕地景观细碎化水平均呈现提升态势,但两者的冷热点集聚区表现出相反的空间分布特征。(2)县域城镇化的推进会加剧耕地景观细碎化问题,城镇化水平每提升1%,耕地景观细碎化水平提升0.046%,在人口、土地、经济视角下影响效应存在分异特征,土地城镇化的影响效应最大,其次为人口城镇化,经济城镇化的影响效应不显著。(3)不同经济分区和粮食功能分区的县域城镇化对耕地景观细碎化的影响具有分异特征。表现为东部、西部和粮食主销区的县域城镇化对耕地景观细碎化有正向影响效应,而中部和粮食主产区则呈现出负向影响效应。研究结论:应重视快速城镇化进程中耕地景观细碎化问题的异质性特征,差异化推进治理策略,加快破解城乡资源单向流通壁垒,促进土地流转和农田整治以纾解耕地景观细碎化难题。

关键词：耕地景观细碎化县域城镇化双向固定效应模型异质性分析

同方期刊数据库博看期刊评论

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

《周礼》中的城市管理制度及其历史演进

公共管理与政策评论 2024年第4期13卷 128-138页

作者：郑国中国人民大学公共管理学院

《周礼》是我国第一部系统、完整记述国家机构设置和职能分工的儒家经典,其中有关城市管理的内容可视为中国传统城市管理的制度基础。《周礼》中的城市管理制度包括维护国家政治秩序和维护城市社会经济秩序两个层面:在国家层面,《周礼... 详细信息

《周礼》是我国第一部系统、完整记述国家机构设置和职能分工的儒家经典,其中有关城市管理的内容可视为中国传统城市管理的制度基础。《周礼》中的城市管理制度包括维护国家政治秩序和维护城市社会经济秩序两个层面:在国家层面,《周礼》以城市为基础,通过营国治野、国野分治、等级体系等制度来维护政治权力和国家统一;在城市层面,《周礼》通过户籍登记、属地管理、联保制、治安与防火管理等实现对城市社会和安全的管控,通过对市场和商业流动的管理来维护城市的经济秩序。这些制度经历代传承和发展,成为中国传统城市管理制度的主体内容。近现代以来,虽然受到西方的冲击和影响,但中国传统的城市管理制度并未中断,仍然对当前的城市管理制度发挥着广泛而深刻的影响。

关键词：城市管理周礼制度史城市史制度传承

同方期刊数据库人大复印报刊资料评论

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国式现代化背景下我国关税政策优化的思考

税务研究 2024年第7期 114-119页

作者：许光建黎珍羽中国人民大学公共管理学院

关税是调控经济的重要政策工具之一。我国加入世界贸易组织以来,对关税政策进行了一系列调整,在降低关税总水平、促进生产、推动对外贸易发展以及维护国家利益和安全等方面取得显著成就。中国式现代化赋予关税政策新的要求,包括促进低... 详细信息

关税是调控经济的重要政策工具之一。我国加入世界贸易组织以来,对关税政策进行了一系列调整,在降低关税总水平、促进生产、推动对外贸易发展以及维护国家利益和安全等方面取得显著成就。中国式现代化赋予关税政策新的要求,包括促进低碳可持续发展、兼顾生产与消费、统筹国内国际两个市场两种资源和巩固总体安全等。未来,我国需要通过贯彻绿色税收理念、以关税调整推进高水平对外开放、加强关税政策供给、深化国际税收合作、积极参与国际税收改革等措施促进关税政策优化,以进一步服务中国式现代化。

关键词：中国式现代化关税政策世界贸易组织国际税收

地方政府的政策整合如何促进有效执行——S县政策“组合拳”的案例研究

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

公共管理学报 2024年

作者：杨斌中国人民大学公共管理学院

政策执行是政策过程的重要环节，协调统一的政策关系是实现政策有效执行的关键因素。然而，现有研究多偏重单一政策执行情境，相对忽视了多元政策执行情境。为此，借鉴政策整合的概念，本文通过对S县打好政策“组合拳”的探索性个案研... 详细信息

政策执行是政策过程的重要环节，协调统一的政策关系是实现政策有效执行的关键因素。然而，现有研究多偏重单一政策执行情境，相对忽视了多元政策执行情境。为此，借鉴政策整合的概念，本文通过对S县打好政策“组合拳”的探索性个案研究，分析地方政府对不同政策关系的调适及其影响政策执行的过程。研究发现，为统筹多元政策关系及其执行，地方政府通过政策目标价值统合、政策工具组合实施、政策系统结构集成的运作方式实现政策整合；政策整合则通过目标群体建构、执行主体交互和政策效应叠加的作用机制，促进政策的有效执行。这些发现是对政策整合研究的情境性拓展，发展了政策关系的知识谱系。作为政策关系调适的理想类型，政策整合突破了政策执行发生于单一且分离的政策子系统的理论预设，为理解中国场景的政策执行提供了新的分析视角，对地方政府优化政策系统结构和协调多元政策关系具有重要的实践启示。

关键词：地方政府政策“组合拳” 政策整合政策执行政策关系

以“千万工程”推进乡村全面振兴：发展理念、工作方法和推进机制

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

中国人民大学学报 2024年第5期 72-84页

作者：严金明蔡大伟夏方舟中国人民大学公共管理学院

“千万工程”是习近平同志在浙江工作期间亲自部署的重大决策和重要工程，为当前推进乡村全面振兴积累了丰富的实践经验。本文以发展理念、工作方法和推进机制为分析框架，剖析“千万工程”中所蕴含的人民观、生态观、发展观和系统论、... 详细信息

“千万工程”是习近平同志在浙江工作期间亲自部署的重大决策和重要工程，为当前推进乡村全面振兴积累了丰富的实践经验。本文以发展理念、工作方法和推进机制为分析框架，剖析“千万工程”中所蕴含的人民观、生态观、发展观和系统论、矛盾论、实践论等“三观三论”,系统梳理了“千万工程”的实施动因和发展历程，总结了人居环境整治、多规融合改革、城乡一体发展、乡村产业发展、多元联动机制等主要做法，提出未来推进“千万工程”要以全域土地综合整治为主要抓手，不断增强其引领效能、示范作用和治理能力，以期为深入学习“千万工程”经验、推进乡村全面振兴提供指引。

关键词： “千万工程” 乡村全面振兴发展理念工作方法推进机制

压力型体制与基层政策执行波动——基于J省D镇厕所革命的历时性观察

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

农业经济问题 2024年

作者：栗伊萱马瑞毛寿龙中国人民大学公共管理学院

新时代全面推进乡村振兴落脚于有效的政策执行,理解并消除基层政策执行波动是实现这一目标的重要议题。本文基于压力型体制这一中国特色的理论视角,通过J省D镇厕所革命案例的过程追踪,尝试阐释基层政策执行波动的生成逻辑。研究发现D镇... 详细信息

新时代全面推进乡村振兴落脚于有效的政策执行,理解并消除基层政策执行波动是实现这一目标的重要议题。本文基于压力型体制这一中国特色的理论视角,通过J省D镇厕所革命案例的过程追踪,尝试阐释基层政策执行波动的生成逻辑。研究发现D镇由于处于压力型体制的末端,自上而下的科层压力、自下而上的社会压力和水平方向竞争压力的多重压力汇聚及其动态变化,促使D镇在厕所革命政策执行中采取了履职型回应、应付型回应、消极型回应、治理型回应等执行策略,导致了政策执行效果时好时坏的波动现象。在此过程中,压力以“催化剂”和“抑制剂”的形象存在,压力型体制的“催化抑制效应”渐次发挥且相互转化,塑造出不同政策执行场景的基层政府执行策略,最终呈现出

关键词：压力型体制厕所革命基层政府政策执行波动