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责任行政:中国行政改革的基本目标

中共福建省委党校学报 2002年第5期 47-50页

作者：刘祖云南京农业大学人文学院

责任行政是现代民主政治和公共行政发展的基本理念,所以,西方的行政改革都致力于行政责任机制的建设和完善。而传统社会主义的“领导行政”是一个责任缺失的体系,其根源是“全能政府”的形象和“政府本位”的理念,本质上它仍然是“权力... 详细信息

责任行政是现代民主政治和公共行政发展的基本理念,所以,西方的行政改革都致力于行政责任机制的建设和完善。而传统社会主义的“领导行政”是一个责任缺失的体系,其根源是“全能政府”的形象和“政府本位”的理念,本质上它仍然是“权力行政”的模式。所以,实现社会主义行政模式由“权力行政”向“责任行政”的转变是我国行政改革的基本目标。

关键词：民主行政责任行政权力行政行政改革目标

分类治之:村民自治与国家嵌入的平衡机制与逻辑

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2020年第6期 71-80页

作者：毛一敬华中科技大学公共管理学院

乡村秩序解体和国家治理下乡,国家治理逻辑替代村民自治逻辑主导村庄治理实践。而村民自治在提高公共资源配置效率,培育现代公民意识、重塑村庄秩序等方面发挥着不可替代的作用,因此村级治理转型迫切需要突破村民自治困境,实现国家嵌入... 详细信息

乡村秩序解体和国家治理下乡,国家治理逻辑替代村民自治逻辑主导村庄治理实践。而村民自治在提高公共资源配置效率,培育现代公民意识、重塑村庄秩序等方面发挥着不可替代的作用,因此村级治理转型迫切需要突破村民自治困境,实现国家嵌入与村民自治新的平衡。文章基于对村级治理转型的实践考察和理论总结,以治理事务与治理主体的适配性为标准,提出分类治之的村级治理转型策略:政府聘用办事员遵循科层化逻辑回应村民个体性公共服务需求、村级党组织动员党员执行国家意志回应国家治理目标在村庄的落地需求、村民委员会在党组织领导下回归基层协商职能,组织村民自治回应村民内生性集体需求。通过明晰各主体的治理边界,在基层党委领导下,实现行政服务、政治任务和自治事务在村庄均衡发展,共同助力国家治理的现代化转型。

关键词：村民自治分类治之资源下乡治理转型主体培育

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谈马克思主义哲学教科书体系的改造

中共福建省委党校(福建行政学院)学报 1988年第5期 47-49+65页

作者：吴炳奎福州大学财经学院

我以为现有哲学体系主要弊端是,一、唯物论、辩证法和认识论这"三大块"互相隔绝。逻辑的紧密度不强,没有形成有机的整体。没有在每一部分、各个命题上都体现辩证唯物主义的精神。二、辩证唯物主义与历史唯物主义没有如列宁所说的"铸成"... 详细信息

我以为现有哲学体系主要弊端是,一、唯物论、辩证法和认识论这"三大块"互相隔绝。逻辑的紧密度不强,没有形成有机的整体。没有在每一部分、各个命题上都体现辩证唯物主义的精神。二、辩证唯物主义与历史唯物主义没有如列宁所说的"铸成"一整块钢板,而是两块钢板的"焊接"。这样就出现了两个问题:第一,把两个不同层次的理论放在同一层次上,换句话说,就是拔高了历史观到宇宙观的高度,造成了逻辑矛盾;第二,辩证唯物主义没有分析社会历史的内容,就不能与形而上学的唯物主义划清界限。三、辩证法的三大规律的内在联系不清晰,为什么必须而且只有三个规律,没有充分依据,逻辑关系不顺。四、由于理论体系的思维逻辑没有理顺,必然表现为辞章上的交叉、重复、脱节等,"实例的总和"到处可见。使得许多教科书,内容单薄而份量过重,可读性不强。

关键词：马克思社会科学辩证唯物主义辩证唯物论马克思主义哲学物质运动唯物史观历史唯物主义对立面的斗争逻辑关系质变突变(哲学) 世界观三大规律社会存在

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略论中国治理转型中的中央与地方关系

中共福建省委党校学报 2011年第4期 27-30页

作者：刘方涛张建东南京铁道职业技术学院江苏南京215137 浙江大学浙江杭州310002

中央与地方治理关系的研究在目前社会转型时期具有重要的现实意义。伴随经济社会转型,现有的政治治理面临一系列困境,特别是现有制度框架下地方政府的激励模式和制度约束。在中国未来的发展中,如何改革地方政府现有的激励模式和制度约... 详细信息

中央与地方治理关系的研究在目前社会转型时期具有重要的现实意义。伴随经济社会转型,现有的政治治理面临一系列困境,特别是现有制度框架下地方政府的激励模式和制度约束。在中国未来的发展中,如何改革地方政府现有的激励模式和制度约束将是改善中国国家治理的不可缺少的途径。需要在完善地方政府的考核体系、建立评价主体的多元化和中央——地方在财政收支上的责任匹配等方面进一步改革。

关键词：治理转型激励模式制度约束

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梁启超三代礼学的多重维度和意蕴

中共福建省委党校学报 2019年第5期 148-153页

作者：魏义霞黑龙江大学中国近现代思想文化研究中心、哲学学院

梁启超在对三代“精神思想界”的审视中,分别用“以教为学”与“以学为教”来概括三代以前与三代以后的“精神思想界”,并由此展开对中国三代礼学的研究。梁启超所讲的“三代以前,以教为学”之“教”具体指礼学,也就是他所说的“三代宗... 详细信息

梁启超在对三代“精神思想界”的审视中,分别用“以教为学”与“以学为教”来概括三代以前与三代以后的“精神思想界”,并由此展开对中国三代礼学的研究。梁启超所讲的“三代以前,以教为学”之“教”具体指礼学,也就是他所说的“三代宗教礼学”。梁启超的三代宗教礼学研究从多个维度展开,蕴含着他对中国古代社会的政治、法律、民俗和哲学的解读。有鉴于此,探讨梁启超的三代礼学,不仅有助于直观感受他对中国古代社会的社会机制、政治模式的独特诠释,而且有助于深刻把握梁启超的哲学观、文化观、宗教观和教学观。

关键词：梁启超礼学多重维度多重意蕴

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“可超越”与“不可超越”的辩证统一

中共福建省委党校(福建行政学院)学报 1988年第5期 17-18页

作者：刘孙俊史斌中国计量学院

所有制形式与政治统治形式是"可超越"的,社会技术形态与经济运行的固有秩序是"不可超越"的。深刻认识"可超越"与"不可超越"的辩证统一,有助于我们加深对社会主义初级阶段的理论的理解。首先, "不可超越"是"超越"的历史前提。"超越"总是... 详细信息

所有制形式与政治统治形式是"可超越"的,社会技术形态与经济运行的固有秩序是"不可超越"的。深刻认识"可超越"与"不可超越"的辩证统一,有助于我们加深对社会主义初级阶段的理论的理解。首先, "不可超越"是"超越"的历史前提。"超越"总是受到社会物质生产力水平的制约。我国社会主义制度的建立逾越了资本主义充分发展的阶段,其最终决定因素,还是在于它由之脱胎的半封建、半殖民地社会里,已经有资本主义生产力一定程度的发展,特别是新民主主义革命胜利后,国民经济的恢复与发展。当时现代工业在国民经济中的比重约占10%,而且比较集中,成为国家经济命脉的主宰力量。1952年工业总产值占工农业总产值的41.5%,现代工业总

关键词：生产力历史前提生产方式所有制经济制度科学社会主义马克思主义三个组成部分工业总产值工业生产总值社会总产值政治统治社会形态国民经济综合经济钢产量辩证统一

以人民为中心:城市社区治理创新的动力机制与行动逻辑——以广州市西村街为例

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2020年第6期 97-110页

作者：谢治菊陈一儀陈郯广州大学公共管理学院广州大学南方治理研究院

由于能够秉承"以人民为中心"的改革理念,在改革创新中坚持以人民的参与为核心、需求为导向、利益为根本、满意度为中心,致力打造人人参与的社会治理共同体,近年来广州西村街的社区治理创新取得了显著成效。究其原因,他们主要通过政治性... 详细信息

由于能够秉承"以人民为中心"的改革理念,在改革创新中坚持以人民的参与为核心、需求为导向、利益为根本、满意度为中心,致力打造人人参与的社会治理共同体,近年来广州西村街的社区治理创新取得了显著成效。究其原因,他们主要通过政治性吸纳、参与式治理、民主性协商、重复性博弈,以基层党建引领社区创新、以电梯驿站创新民主决策过程、以多元主体实现社区利益共享、以多种途径化解社区治理矛盾,真正实现了以人民为中心。然而,在创新的过程中,也面临如何平衡少数人与多数人的利益、如何妥善解决个人利益与公共利益的冲突、如何恰当处理居民自治与群众领袖的关系等困惑,应在进一步坚持人民导向的基础上,有温度地关怀少数人的利益;在贯彻人民监督的基础上,强化多元协商,确保个人利益与公共利益的统一;在兼顾人民检验的基础上,关注群众满意度,处理好居民自治与群众领袖的关系。

关键词：以人民为中心社区治理创新动力机制行动逻辑

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新时期打造诚信政府的目标和路径

中共云南省委党校学报 2006年第3期7卷 97-99页

作者：汪志言九江学院江西九江332000

调动人民群众的政治热情,建设社会主义和谐社会,在客观上要求提高政府信用,打造值得信赖的诚信政府。针对行政领域中所存在的一系列政府“失信”现象,打造诚信政府就要建构责任政府、科学政府、服务政府、法治政府。这就要求政府规范自... 详细信息

调动人民群众的政治热情,建设社会主义和谐社会,在客观上要求提高政府信用,打造值得信赖的诚信政府。针对行政领域中所存在的一系列政府“失信”现象,打造诚信政府就要建构责任政府、科学政府、服务政府、法治政府。这就要求政府规范自身行为,转变自身职能,加强行政道德建设,不断推进制度创新,从而提高政府自身形象和信誉程度。

关键词：和谐社会诚信政府信用制度创新

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精准治理:内涵界定、基本特征与运行模式

中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2021年第1期 109-116页

作者：刘海龙何修良首都师范大学数字校园建设中心中央民族大学管理学院

作为满足公民需求的抽象表达,精准治理日益成为公共治理的一种新模式。探索精准治理的内涵层次、基本范畴、显著特征成为推动理论发展的前提条件,也是促使政府理念转型的应有之义。从"驱动变革"和"供需向度"两项维度能够描述出精准治理... 详细信息

作为满足公民需求的抽象表达,精准治理日益成为公共治理的一种新模式。探索精准治理的内涵层次、基本范畴、显著特征成为推动理论发展的前提条件,也是促使政府理念转型的应有之义。从"驱动变革"和"供需向度"两项维度能够描述出精准治理的基本模式,也可以为分析精准治理现实运行提供学理参考。精准治理具有广阔的发展空间,需要理论界和地方政府持续关注和参与,才能推动理论范式的转变和善治目标的实现。

关键词：精准治理公民需求公共服务政府职能