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面向新质生产力的国家治理发展与完善

智库理论与实践 2025年

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

[目的 /意义]以新质生产力推进高质量发展，已经成为当前我国社会主义现代化强国建设新征程上的主要命题。新质生产力的关键是创新，核心指标是全要素生产率提升，本质是以创新为纽带实现整个国家经济社会发展的整体跃升。新质生产力的... 详细信息

[目的 /意义]以新质生产力推进高质量发展，已经成为当前我国社会主义现代化强国建设新征程上的主要命题。新质生产力的关键是创新，核心指标是全要素生产率提升，本质是以创新为纽带实现整个国家经济社会发展的整体跃升。新质生产力的发展根本上离不开新质生产关系的构建，总体上，要求国家治理能够适应和促进创新的活跃和扩散，因此，必须要积极发展和完善面向创新的国家治理体系和治理能力。[方法 /过程]根据对创新和创新扩散活动根本特点的分析，得出相应面向创新和全要素生产率的完善国家治理的思路。[结果 /结论 ]研究认为，面向新质生产力的国家治理体系必须在6个方面进行完善：一要塑造鼓励创新的全社会的文化氛围；二要去行政化，建立更加开放和公平的科研体制；三要打通产业和科技体系之间的制度隔阂；四要在科教产业等各相关领域用好市场和政府2种机制；五要建设更高水平开放的产业经济社会体系；六要以法治促进创新，保障创新。

关键词：新质生产力创新国家治理

形式与实质创新相结合:法治宣传教育的发展与创新

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河南社会科学 2025年第1期33卷 118-124页

作者：段传龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,... 详细信息

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,在推进实践工作的内容、形式、主体、机制等多个“形式创新”层面积累了诸多有益经验,有效提升了法治宣传教育的深度与广度,大幅提升了公民法治素养和水平。然而在更为抽象与深层的基础理论层面,围绕普法工作的本质属性、原则理念以及客观规律等问题,实践理论工作的“实质创新”仍然存在不足,一定程度上抑制了普法主体与学法对象的主动性、积极性与能动性。为持续有效地健全完善法治宣传教育,未来应坚持“形式创新”与“实质创新”相结合,在稳步推进“形式创新”的基础上,重点推进法治宣传教育在基础理论层面的“实质创新”。

关键词：法治宣传教育主体能动性形式创新实质创新

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深刻把握“研究问题”的“真”髓——访中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部主任冯鹏志教授

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马克思主义研究 2022年第2期 13-21页

作者：本刊记者冯鹏志不详中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部

习近平总书记在2021年秋季学期中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话中,对年轻干部提出了“真研究问题、研究真问题”(1)的要求。这一重要命题的提出既从党的思想路线的高度深化了马克思主义问题观,又着眼于... 详细信息

习近平总书记在2021年秋季学期中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话中,对年轻干部提出了“真研究问题、研究真问题”(1)的要求。这一重要命题的提出既从党的思想路线的高度深化了马克思主义问题观,又着眼于当前干部队伍的实际阐明了党员干部尤其是年轻干部如何做到实事求是的关键环节,为年轻干部练好内功、提升修养提供了根本遵循。

关键词：国家行政学院中共中央党校党员干部根本遵循教研部年轻干部干部队伍党的思想路线

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高校人工智能类课程思政实践：认识误区、价值澄清与提质路径

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北京教育(高教) 2025年第1期 66-68页

作者：钱周伟中共中央党校(国家行政学院)党建教研部

发展人工智能专业与学科是适应新一轮科技革命的战略举措。高校推进人工智能类课程思政是落实立德树人根本任务、维护意识形态安全与提高人才培养质量的必然选择。进一步推动高校人工智能类课程思政走深、走实需要祛除认识误区，创新育... 详细信息

发展人工智能专业与学科是适应新一轮科技革命的战略举措。高校推进人工智能类课程思政是落实立德树人根本任务、维护意识形态安全与提高人才培养质量的必然选择。进一步推动高校人工智能类课程思政走深、走实需要祛除认识误区，创新育人理念、提升育人能力、构建育人机制、完善育人评价，不断促进专业课程和思政元素的完美融合。

关键词：人工智能类课程课程思政实践发展

“双碳”目标下能源转型赋能新质生产力现实逻辑、作用机制与推进路径

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中国矿业大学学报(社会科学版) 2025年

作者：赵威逊中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部

新质生产力在推动我国高质量发展的过程中，对我国能源体系提出了更高的要求，“双碳”目标下的能源转型则为新质生产力的可持续发展提供了有力的支撑和保障。历次工业革命表明，破除能源瓶颈是生产力跃迁的必要条件。多国能源转型实践... 详细信息

新质生产力在推动我国高质量发展的过程中，对我国能源体系提出了更高的要求，“双碳”目标下的能源转型则为新质生产力的可持续发展提供了有力的支撑和保障。历次工业革命表明，破除能源瓶颈是生产力跃迁的必要条件。多国能源转型实践表明，通过能源转型实现的能源安全是生产力发展的基石，其转型中的技术创新又进一步推动了生产力的提升。在能源转型的过程中，新能源技术的持续突破、能源结构的优化调整和公众不断提升的绿色消费需求，均为新质生产力发展提供了动力；由于新质生产力本身就是绿色生产力，新质生产力的绿色特质使其与能源转型深度契合，并成为能源转型进程中的重要引领；另外，能源转型与新质生产力相互耦合，相互影响。一方面，能源转型为新质生产力的涌现提供了动力支持，同时也直接推动了生产方式的绿色变革；另一方面，新质生产力带来的数智化升级，显著提高了能源的利用效率。就推进路径而言，既需要在原则上总体把握，也要在制度上下足功夫，同时要选择适合我国国情的技术创新路线，促进多元合作以及推动有效市场与有为政府更好结合。

关键词：新质生产力能源转型 “双碳”目标新型能源体系

数字经济赋能农村产业现代化的内在逻辑、现实挑战及优化路径

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中国流通经济 2025年第1期39卷 14-24页

作者：刘学侠徐文哲温啸宇中共中央党校(国家行政学院) 北京市100091 农业农村部管理干部学院北京市102208

在数字经济迅猛发展的当今时代,各行各业都迎来了新的变革机遇。农村产业体系作为我国经济的基础产业体系,也应把握数字时代新机遇,为发展注入新动力。数字经济赋能农村产业现代化具有全链路深度覆盖的特征。从作用机理看,数字经济依托... 详细信息

在数字经济迅猛发展的当今时代,各行各业都迎来了新的变革机遇。农村产业体系作为我国经济的基础产业体系,也应把握数字时代新机遇,为发展注入新动力。数字经济赋能农村产业现代化具有全链路深度覆盖的特征。从作用机理看,数字经济依托物联网、大数据、人工智能(AI)、生物技术等新兴数字技术,对技术研发、品种繁育、种植养殖到生产加工、物流、销售等农业产业链全过程赋能,促进农业生产的优质化、品牌化、产业化、集约化、规模化、专业化、社会化、绿色化,进而助力乡村产业现代化进程。这不仅能够提升农业生产效率和产品质量,还能够促进农业产业间的融合发展,增强农业产业的整体竞争力。从发展模式看,我国当前的农业经营主体占比最大的仍然是小农户,如何实现小农户与现代农业的有机衔接是农村产业现代化进程中的关键问题。得益于数字经济广覆盖、高效率、非竞争性等特性,通过建立农业社会化服务体系,提供技术支持和市场信息服务,可以帮助小农户提高生产效率,降低成本,增加收入;通过数字技术推动农业产业链的延伸、强化和补充,即“延链”“强链”“补链”,可以帮助小农户将生产活动从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸,提高农户综合收益;通过改善供产销之间的衔接效率,实现订单形势变化与生产组织方式的高度匹配,可以帮助小农户充分发挥资源优势,转化为市场竞争力;通过土地流转的数字化管理,可以帮助小农户提升规模化经营水平,进而提升发展质量;通过数据分析预测作物病虫害发生,可以帮助小农户进行科学农业生产决策,指导精准灌溉施肥,减少资源浪费。

关键词：数字经济农村产业现代化农业产业链土地流转

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后摩尔时代中国集成电路产业生态发展进路

科学学研究 2025年

作者：戎珂黄成周迪寇宏伟许正中清华大学社会科学学院福建师范大学经济学院同济大学经济与管理学院中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

后摩尔时代是指微处理器性能约每两年就能翻一番的“摩尔定律”失效之后的时代，主要表现为集成电路的材料密度和工艺技术逼近物理极限，以及能耗成本的大幅上升。面对后摩尔时代引发的技术变局和产业变局，以及数字经济时代来临创造的... 详细信息

后摩尔时代是指微处理器性能约每两年就能翻一番的“摩尔定律”失效之后的时代，主要表现为集成电路的材料密度和工艺技术逼近物理极限，以及能耗成本的大幅上升。面对后摩尔时代引发的技术变局和产业变局，以及数字经济时代来临创造的新赛道新机遇，本文基于More Moore、More than Moore、Beyond CMOS三种主流技术路线，提出后摩尔时代中国集成电路产业发展的生态战略，包括成熟生态、场景驱动生态、未来产业生态、国际化生态四种类型。为破解后摩尔时代集成电路产业发展难题，应把握中国超大规模市场和新型举国体制的优势，坚持构建自主可控、兼容已有成熟生态的第二生态，充分利用丰富应用场景拓展产业生态边界，主动围绕未来产业布局优势产业生态，积极融入全球创新生态和国际化产业生态。

关键词：后摩尔时代集成电路产业半导体行业产业生态

新型农村集体经济可持续发展的运行机制和路径创新研究——基于陕西三种区域模式的案例分析

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中国集体经济 2025年第2期 1-4页

作者：党佳娜中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中共陕西省委党校(陕西行政学院)经济学教研部

新型农村集体经济的可持续发展是全面推进乡村振兴战略的重要保障。陕西立足关中、陕北、陕南区位条件和资源禀赋持续推进新型农村集体经济的发展,在实践中形成了具有区位特色的“陕北模式”“关中模式”和“陕南模式”三种区域模式。... 详细信息

新型农村集体经济的可持续发展是全面推进乡村振兴战略的重要保障。陕西立足关中、陕北、陕南区位条件和资源禀赋持续推进新型农村集体经济的发展,在实践中形成了具有区位特色的“陕北模式”“关中模式”和“陕南模式”三种区域模式。文章从新型农村集体经济在发展中如何突破“谁来发展”“如何发展”“如何持续”的现实困境出发,以三种区域模式为例,从资源共建机制、价值共创机制、收益共享机制三方面探索构建陕西新型农村集体经济可持续发展的运行机制,并提出整合多元主体联动的资源基础,构建可持续发展基础;创新农村资源价值增值路径,提升可持续发展能力;增进组织成员主体权益,激发可持续发展内生动力的路径优化建议。

关键词：新型农村集体经济可持续发展路径创新

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我国资本市场程序化交易问题审视与监管思考

西南金融 2025年

作者：王丽华夏霆中共中央党校(国家行政学院) 中共云南省委党校深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院

资本市场高质量发展不仅能够提高市场配置效率，提升金融对实体经济的服务能力，而且能够保护中小投资者合法权益，提高居民的财产性收入，拉动居民消费增长。近年来，程序化交易快速兴起并成为资本市场重要交易方式，在提升市场流动性... 详细信息

资本市场高质量发展不仅能够提高市场配置效率，提升金融对实体经济的服务能力，而且能够保护中小投资者合法权益，提高居民的财产性收入，拉动居民消费增长。近年来，程序化交易快速兴起并成为资本市场重要交易方式，在提升市场流动性与效率的同时，也加大了投资者之间的“技术鸿沟”和“信息鸿沟”，还容易引发市场共振，加大市场波动。目前，我国对程序化交易的监管还处在认识深化和实践探索阶段，在法律法规体系建设、监管信息共享与协作、监管技术和监管能力建设等方面仍难以适应市场发展需要，须全面审视并予以突破。德国和美国程序化交易监管起步早，监管经验相对成熟，我国程序化交易监管应立足我国资本市场对公平性和稳定性的要求，充分借鉴德国和美国在立法、数字化监管、监管协作、市场调节机制创新等方面的经验，从监管制度体系完善、监管信息共享和监管协作、监管科技和监管能力建设等方面入手，推动监管效能持续提升，更好地服务资本市场高质量发展。

关键词：资本市场程序化交易市场公平交易监管监管科技数字化监管投资者保护高质量发展