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平台规则效力判定标准的重构

法学评论 2024年第3期42卷 110-120页

作者：黄绍坤武汉大学法学院

平台规则是平台治理的依托,通过对其效力的控制,可以有效保障用户利益,优化平台生态。现有立法和司法实践关于平台规则效力的判定标准存在认知错误,难以应对网络新问题和实现平台治理优化,需要予以重构。在数字空间,受平台公共属性强化... 详细信息

平台规则是平台治理的依托,通过对其效力的控制,可以有效保障用户利益,优化平台生态。现有立法和司法实践关于平台规则效力的判定标准存在认知错误,难以应对网络新问题和实现平台治理优化,需要予以重构。在数字空间,受平台公共属性强化、平台组织化、社会关系与平台规则相互嵌入、平台规则具备强制履行性等因素影响,平台规则已经成为嵌入算法的新型规则,处于合同与法律的过渡地带,特征更趋向规范性文件。平台规则的效力判断不能直接套用格式条款效力判断规范,而应有限借鉴行政规范性文件等的效力判断标准,从主体权限、程序、实体内容三方面加以考察。当平台规则“权限”越位,违反制定、修改、提示程序,或内容违反强制性法律规定、赋权均衡原则、比例原则、非歧视原则时,相应条款应属无效。

关键词：平台规则效力判断格式条款私权力司法审查

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执纪执法指导性案例的法治逻辑及制度优化

河北法学 2024年第9期 32-44页

作者：石泽华秦前红武汉大学法学院

执纪执法指导性案例的指导功能包括解释性、统一性和自控性三重维度，由此其承载着有限解释、适用统一和自我拘束等制度价值。相应地，执纪执法指导性案例的法治逻辑主要体现为内容解释性、效力参照性和适用依附性。内容层面，其需要遵... 详细信息

执纪执法指导性案例的指导功能包括解释性、统一性和自控性三重维度，由此其承载着有限解释、适用统一和自我拘束等制度价值。相应地，执纪执法指导性案例的法治逻辑主要体现为内容解释性、效力参照性和适用依附性。内容层面，其需要遵循不相抵触原则，同时在解释权限上不同于纪检监察解释；效力层面，“应当参照”对应着附条件性适用且无权审查；适用层面，其不得直接、独立地作为执纪执法依据。未来可通过进一步补强合法性依据、融入成文法体系和推进制度化规范化等，在法治轨道上有序推进执纪执法指导性案例工作。

关键词：执纪执法指导性案例案例指导制度指导功能法治逻辑制度优化

环境资源案件检察集中管辖的现实困境与优化路径

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中国地质大学学报(社会科学版) 2024年

作者：王明东秦鹏重庆大学法学院

环境资源案件的特殊性对传统地方检察院属地管辖模式的公正和效率构成挑战，催生了跨行政区划检察院集中管辖模式。跨行政区划检察院集中管辖环境资源案件改革探索取得了阶段性成果，但仍面临跨行政区划检察院性质定位不明确、层级结构... 详细信息

环境资源案件的特殊性对传统地方检察院属地管辖模式的公正和效率构成挑战，催生了跨行政区划检察院集中管辖模式。跨行政区划检察院集中管辖环境资源案件改革探索取得了阶段性成果，但仍面临跨行政区划检察院性质定位不明确、层级结构不完整、设点布局不合理的体制问题，集中管辖环境资源案件的范围不统一、办案机制不适配、机构衔接不顺畅的机制问题，以及体制、机制创新的组织法、程序法、实体法依据不健全的法制问题。应以理顺管理体制为基础，将跨行政区划检察院定位为新型综合派出检察院、构建三层级的组织体系、因地制宜进行设点布局。以完善运行机制为关键，推进环境资源案件集中管辖机制、归口办理机制、司法协作机制建设。以健全相关法制为保障，明确跨行政区划检察院集中管辖环境资源案件的组织法、诉讼法、生态环境法典依据。

关键词：环境资源案件跨行政区划检察院集中管辖司法体制改革环境司法专门化

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国际条约的合宪性审查

中国法律评论 2024年第2期56卷 99-113页

作者：孙毅德国慕尼黑大学法学院

《对外关系法》规定条约不得同宪法相抵触,为条约的合宪性审查提供了法律依据。条约日益受到立法机关审查与合宪性控制制约是缔约权的历史演进趋势,对外关系例外主义不适用于我国。条约生效前的合宪性审查符合国际条约法,但条约生效后... 详细信息

《对外关系法》规定条约不得同宪法相抵触,为条约的合宪性审查提供了法律依据。条约日益受到立法机关审查与合宪性控制制约是缔约权的历史演进趋势,对外关系例外主义不适用于我国。条约生效前的合宪性审查符合国际条约法,但条约生效后审查需要审慎的制度设计。我国应加强全国人大常委会对条约的合宪性审查,建立法律化的条约合宪性审查制度。为此,法律可规定提请批准或加入条约的议案应同时交宪法和法律委员会审议并就所涉合宪性问题提出审议意见,并逐步建立全国人大常委会对未提请其决定批准的条约进行合宪性审查的适当机制。

关键词：对外关系法缔约权条约审查维也纳条约法公约对外关系例外主义

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一种基于理由概念的规范性立法理论阐释

河北学刊 2024年第1期44卷 192-206页

作者：姚建宗何坤海南大学法学院

当下立法理论的知识图景中缺乏关于立法的规范性分析,主流立法理论面临着规范性的缺憾。作为政治决策活动的立法亦是一种规范性实践,从法理学视角规范性地研究立法可以较好地填补规范性立法理论的空白。依照此种方式构建起的规范性立法... 详细信息

当下立法理论的知识图景中缺乏关于立法的规范性分析,主流立法理论面临着规范性的缺憾。作为政治决策活动的立法亦是一种规范性实践,从法理学视角规范性地研究立法可以较好地填补规范性立法理论的空白。依照此种方式构建起的规范性立法理论在学理定位上应隶属于规范性法理学,其实践旨趣是通过促进立法的理性化,进而提高立法质量。规范性立法理论从立法者理性行动过程来展开对立法理性化的分析,引入理由概念后,理性的立法要求立法者基于理由而行动,以理由作为概念工具可以建构起一套理想的规范性立法理论。基于理由概念的规范性立法理论具有两个层次的内容:首先需要从原理上说明立法者如何基于理由而行动以及理由如何具体地塑造立法的理性;而规范性立法理论实践抱负的实现则要求它同时向立法者提供一套运用理由以理性立法的方法论。

关键词：规范性立法理论立法理性理由理由权衡

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生成式AI赋能图书馆中的读者信息分类保护

图书馆论坛 2024年第8期 34-43页

作者：苗运卫东南大学法学院

生成式AI的技术发展与应用推广为图书馆数字化建设提供新契机，但也给读者信息安全带来挑战，表现为不当处理读者信息的规模更庞大、行为更复杂且场景更多样。而现有的读者信息保护制度对此存在应对局限，生成式AI所涉读者信息承载利益... 详细信息

生成式AI的技术发展与应用推广为图书馆数字化建设提供新契机，但也给读者信息安全带来挑战，表现为不当处理读者信息的规模更庞大、行为更复杂且场景更多样。而现有的读者信息保护制度对此存在应对局限，生成式AI所涉读者信息承载利益呈现失衡状态。为解决这一问题，需要结合《公共图书馆法》中的读者信息类型形成分类保护规则，以此平衡生成式AI对读者信息的利用诉求与保护需要。其中，读者隐私信息需要强化保护，生成式AI应当严格落实保护隐私信息的知情同意与目的限制等规定；读者个人信息需要有限保护，生成式AI可以灵活遵循个人信息处理规则；读者借阅信息需要弱化保护，生成式AI对借阅信息的处理活动得到鼓励与支持，但需履行防止滥用的信息保护义务。

关键词：生成式AI 读者信息利益平衡分类保护

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自然资源资产产权制度建构的逻辑主线研究

法学论坛 2024年第4期 115-125页

作者：黄锡生高颖文重庆大学法学院

自然资源资产所有权制度与使用权制度是自然资源资产产权制度建构的逻辑主线，是健全制度体系的重要依据。我国自然资源资产所有权制度设计的根据是对自然资源资产公共属性的确证，通过公私利益的平衡与协调，保障公民享有充足的资源生... 详细信息

自然资源资产所有权制度与使用权制度是自然资源资产产权制度建构的逻辑主线，是健全制度体系的重要依据。我国自然资源资产所有权制度设计的根据是对自然资源资产公共属性的确证，通过公私利益的平衡与协调，保障公民享有充足的资源生存和发展的权利，维护国家和社会可持续发展。自然资源资产使用权制度的建构和完善应遵循权利内在价值层次，依照“生存性、战略性、生态性、公共性、经营性”的顺位配置自然资源资产使用权，以便协调处理权利冲突，保障各类产权高效协调运行。

关键词：自然资源产权制度逻辑主线所有权制度使用权制度

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总体国家安全观的哲学智慧探析

学术前沿 2024年第11期 94-102页

作者：李大光海南大学法学院

总体国家安全观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,充满着马克思主义的哲学智慧,对于我们维护国家安全和社会稳定具有指导作用。总体国家安全观具有马克思主义的哲学思维、运筹全局的整体思维、旗帜鲜明的群众史观、... 详细信息

总体国家安全观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,充满着马克思主义的哲学智慧,对于我们维护国家安全和社会稳定具有指导作用。总体国家安全观具有马克思主义的哲学思维、运筹全局的整体思维、旗帜鲜明的群众史观、两点论与重点论的辩证统一、全面与普遍联系的系统性思维、与时俱进的动态发展性和指导维护国家的实践价值。为了更好地理解习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,做好新时代维护国家安全工作,我们需要深入挖掘总体国家安全观的哲学智慧。

关键词：总体国家安全观哲学智慧整体思维

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监管沙盒:数据要素治理新方案

图书馆论坛 2024年第4期44卷 138-147页

作者：陈振其东南大学法学院

如何形成包容审慎的监管环境是当前数据要素治理的关键问题。文章采用实证研究和比较研究的方法,提出科层式监管的刚性化管控会导致缺少容错纠错的制度空间,监管部门的科层划分也使组织内部存在信息流通问题,无法适应包容审慎的监管要... 详细信息

如何形成包容审慎的监管环境是当前数据要素治理的关键问题。文章采用实证研究和比较研究的方法,提出科层式监管的刚性化管控会导致缺少容错纠错的制度空间,监管部门的科层划分也使组织内部存在信息流通问题,无法适应包容审慎的监管要求。数据监管沙盒体现了包容审慎的监管理念,具有主体多元、公开透明、规则豁免等制度特征。数据监管沙盒中的协同监管能增加制度弹性,扁平化的组织结构能促进信息流通,最终实现对科层式监管困境的消解。文章从实施主体、申请资格、监管行为和监管方式等方面提出构建我国数据监管沙盒的对策,建议由“国家数据局+行业主管部门”作为实施主体,将创新性作为申请资格的核心评价标准,监管行为应注重释放数据要素价值,并通过企业、行业组织及平台的协同治理实现监管目的。

关键词：数据监管沙盒数据要素治理科层式监管包容审慎

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