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统一进程中秦新地的法律治理研究

华东政法大学学报 2024年第1期27卷 20-31页

作者：李婧嵘湖南大学法学院

新地是秦并灭六国、统一天下进程中出现的临时性行政法域区划,合乎秦法家治国的功利实用主义,具有权宜性特征。因秦与六国之间存在政治、经济、文化与价值观念等方面的差异,且新黔首对秦抗拒情绪强烈,秦在新地务实地采取了柔性、变通的... 详细信息

新地是秦并灭六国、统一天下进程中出现的临时性行政法域区划,合乎秦法家治国的功利实用主义,具有权宜性特征。因秦与六国之间存在政治、经济、文化与价值观念等方面的差异,且新黔首对秦抗拒情绪强烈,秦在新地务实地采取了柔性、变通的法律治理策略。秦新地法律治理呈现出严酷与优待并存、压制与让步兼具的特点。

关键词：秦统一岳麓秦简新地新地吏新黔首

网络爬虫的规制逻辑:行政监管前置的路径提倡

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吉林大学社会科学学报 2024年第3期64卷 73-86,236页

作者：高永明马光远扬州大学法学院扬州225127 海南大学法学院海口570000

网络爬虫是网络时代的必须技术,但也容易被滥用于违法犯罪。其边界的模糊性导致法律规制的诸多障碍,主要体现为监管规制的迂回与缺失,司法评价的无序和矛盾,刑事上体现为罪名适用不稳定,摇摆于数据犯罪和数据承载的内容犯罪之间,过于夸... 详细信息

网络爬虫是网络时代的必须技术,但也容易被滥用于违法犯罪。其边界的模糊性导致法律规制的诸多障碍,主要体现为监管规制的迂回与缺失,司法评价的无序和矛盾,刑事上体现为罪名适用不稳定,摇摆于数据犯罪和数据承载的内容犯罪之间,过于夸大绕过robots.txt的规范意义,有滥用数据犯罪之嫌。对此,理论与实践大体形成两种规制路径:一是依据robots.txt明晰爬虫边界;二是根据网络爬虫效果即利益衡量原则判断其行为边界。然而,robots.txt合同化存在民法上的规范和法理障碍,不具有理论说服力;利益衡量原则在数据犯罪与民事法的评价中同样无法提供稳定标准,本质上是逃避对网络爬虫行为边界的划定。因此,将行政监管前置化具有必要性,这不仅能够为各部门法提供爬虫边界判断的有效指引,还能够协调民刑判断趋于一致。监管前置并不意味着重回“一刀切式”的硬性标准,而是逐案对网络数据爬取行为进行行政确认。在具体措施上,应诉诸“robots.txt特别认证”与“反反爬特别授权”制度,并赋予各方申诉权利。司法上则应推定监管规范的有效性,从而将“行业标准”规范化,借此正当化并限定robots.txt的规范填补功能,进而为司法提供明确指引。

关键词：网络爬虫司法规制监管前置行政规制

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行政协议显失公平规则的解释论重构

环球法律评论 2024年第1期46卷 109-123页

作者：颜冬铌同济大学法学院

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》中的显失公平规则直接参考了民法中民事法律行为的可撤销事由,在原理上同样体现了契约正义对契约自由的介入。典型案例中,最高人民法院对行政协议中显失公平的认定,提出了行政法与... 详细信息

《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》中的显失公平规则直接参考了民法中民事法律行为的可撤销事由,在原理上同样体现了契约正义对契约自由的介入。典型案例中,最高人民法院对行政协议中显失公平的认定,提出了行政法与民法并行适用的双层判断框架,包括民法维度下对合意内容的判断与行政法维度下对缔约行为的审查。民法维度下,对于显失公平的构成要件,应采取主客观结合的双重要件进行判断,主观要件的评判可为撤销行政协议的正当性提供第二层保障。行政法维度下,行政机关的缔约行为不仅受到一般性条款而且还受到行政法基本原则的约束;但对缔约行为的合法性审查,仍应回归对行政协议的效力评价。其中,禁止不当联结作为一项合法性审查标准,通过检视双方给付义务之间以及给付义务与协议目的之间是否具有实质关联性,发挥限制行政机关恣意的作用。

关键词：显失公平行政协议效力行政协议可撤销禁止不当联结

互联网平台反垄断公益诉讼三大现实困境及其破解

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重庆大学学报(社会科学版) 2024年

作者：林轲亮莫晨宇广西大学法学院

《中华人民共和国反垄断法》修订将检察民事公益诉讼纳入反垄断规制体系，为治理互联网平台乱象提供了新的手段，但相关条文仅抽象规定检察机关享有反垄断民事公益诉权，并未进一步规定具体程序。程序的缺失导致互联网平台反垄断公益诉... 详细信息

《中华人民共和国反垄断法》修订将检察民事公益诉讼纳入反垄断规制体系，为治理互联网平台乱象提供了新的手段，但相关条文仅抽象规定检察机关享有反垄断民事公益诉权，并未进一步规定具体程序。程序的缺失导致互联网平台反垄断公益诉讼在实践层面难以得到有效开展。主要表现为三大现实困境：一是民事单轨制的反垄断民事公益诉讼模式极大限制检察机关的程序选择。实践中民事公益诉讼的启动比例不高，主要源于民事公益诉讼中检察机关调查取证工作的开展并不顺畅；二是诉前程序的供给不足进一步桎梏公益诉讼功能发挥，具体表现在民事公益诉讼检察建议缺乏具体的制度设计、民事公益诉讼公告程序空转、未回应垄断行为实施主体与传统侵权主体的差异；三是互联网平台反垄断问题的复杂性放大了传统公益诉讼办案模式的局限，传统办案模式可能无法适应互联网平台反垄断公益诉讼。破解程序选择困境，应将行政公益诉讼纳入反垄断规制体系中，建立行民双轨公益诉讼并存模式，以扩宽检察机关程序选择。基于检察机关法律监督与公益代表双重身份及行政公益诉讼的范围具有可扩张性等因素，反垄断行政公益诉讼具备合法性；现有行政公益诉讼的实践及机制足以支撑反垄断行政公益诉讼运行，具备可行性。破解诉前程序供给不足困境，可从三个角度强化诉前程序供给：一是生成民事公益诉讼检察建议程序，该程序应具有强制性，内容包含停止侵害及赔偿损失；二是对公告程序进行调适。检察权对民事领域的介入和干预具有补充性，对同时侵害消费者权益的反垄断公益诉讼，应先进行公告，督促适格主体起诉。对非消费者权益保护公益诉讼，由于没有其他适格主体，应先行启动行政公益诉讼，对不能填补部分再提起民事公益诉讼，避免公告程序空转；三是回应互联网平台反垄断的特殊性，利用现有驻企检察官制度与反垄断合规报告制度，建立阻断式诉前程序实现对关键企业的特殊规制。需通过自我研发、数据互通、工具共享三个维度获取技术支持以破解隐秘性垄断行为；强化检察机关与反垄断执法机构协作；拓宽公众参与反垄断公益诉讼渠道；并利用检察一体化优势形成检察机关对互联网平台垄断行为的综合规制。在破解互联网平台反垄断公益诉讼三大困境的同时，也应贯彻审慎包容的监管理念，尝试确立谦抑性反垄断公益诉讼机制，合理保障互联网平台一方的合法权益，防止“滥用”公益诉讼带来的“手段危机”。

关键词：反垄断行政公益诉讼民事公益诉讼互联网平台诉前程序

习近平“用法律保障民族团结”重要论述的学理阐释

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湖北民族大学学报（哲学社会科学版） 2024年第1期42卷 68-78页

作者：江国华赛依旦·阿合买提武汉大学法学院

习近平同志关于“用法律保障民族团结”的重要论述,既是对民族平等宪法原则和全面依法治国基本方略的重申,又是对我国依法治理民族事务历史经验的总结和升华,并在战略层面上,将依法治理民族事务纳入“全面依法治国”“全面推进中国式现... 详细信息

习近平同志关于“用法律保障民族团结”的重要论述,既是对民族平等宪法原则和全面依法治国基本方略的重申,又是对我国依法治理民族事务历史经验的总结和升华,并在战略层面上,将依法治理民族事务纳入“全面依法治国”“全面推进中国式现代化”的工程体系之中。在这个意义上,“用法律保障民族团结”在依法治理民族事务中居于枢纽地位。其标志着中国民族事务治理由政策思维向法治思维转变,由线性思维向系统思维转变,由工具思维向价值思维转变。法治思维之要义在于确立“法治”在民族事务治理中的世界观地位;系统思维之要义在于确立“统筹兼顾”在民族事务治理中的方法论地位;价值思维之要义在于“民族团结”在民族事务治理中的价值论地位。

关键词：习近平民族团结用法律保障民族团结习近平法治思想民族事务治理

预重整的双重效力延伸和司法审查机制的本土化构建

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法律适用 2024年第3期2024卷 33-45页

作者：高丝敏清华大学法学院

破产重整目的在于为当事人提供解决债务问题的默认菜单,从而降低交易成本。预重整应当被视为重整的简化程序,经过法院事后的司法审查对庭外协商的表决和通过的重整计划草案予以认可,从而豁免重整中的某些程序,使得庭前协商的效力能够向... 详细信息

破产重整目的在于为当事人提供解决债务问题的默认菜单,从而降低交易成本。预重整应当被视为重整的简化程序,经过法院事后的司法审查对庭外协商的表决和通过的重整计划草案予以认可,从而豁免重整中的某些程序,使得庭前协商的效力能够向后延伸。预重整中的庭外协商环节可以被视为债务人自行管理模式下的协商,专业的破产实践人士作为监督者参与该环节。重整中的某些环节也可以向前延伸到庭前协商中,如当事人可以通过申请法院的备案进而适用破产程序中的临时保全和中止执行机制。我国应当根据具体国情和司法实践的需要,构建预重整的双重效力延伸模式和法院的司法审查标准。

关键词：预重整双重效力延伸司法审查

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中国立法协商:演变、反思与展望

中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第2期28卷 107-118页

作者：宋方青赵译超厦门大学法学院

中国立法协商是中国特色社会主义协商民主在立法工作中的具体运用,是一项立法制度。中国立法协商贯穿于新中国成立以来法律制度和政治协商的发展历程,呈现出从政治制度到法律制度、从政治协商到立法协商的发展趋势。现有立法协商发展路... 详细信息

中国立法协商是中国特色社会主义协商民主在立法工作中的具体运用,是一项立法制度。中国立法协商贯穿于新中国成立以来法律制度和政治协商的发展历程,呈现出从政治制度到法律制度、从政治协商到立法协商的发展趋势。现有立法协商发展路径存在缺乏以规范为导向的互动、缺乏中国特色话语的阐释、人大主导模式的制度化不足等突出问题。全过程人民民主是中国立法协商未来发展的理论和实践基础与目标指向:人民民主的落实要建立人大主导立法协商工作的机制,健全公众参与要确立公众自主选择机制、意见表达机制和参与立法的宣传机制,“全过程”的程序规范要从启动条件、结果反馈和协商监督三方面完善立法协商程序。

关键词：立法协商全过程人民民主参与立法协商程序

社会体育活动中其他参加者的过错认定——以体育规则为分析视角

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体育学刊 2024年

作者：裴健宇陈彦晶黑龙江大学法学院西南财经大学法学院

对于《民法典》第1176条其他参加者故意或者重大过失的认定问题，原则上，体育规则违反与否可以作为认定侵权人主观上具有包含故意以及重大过失的严重过错的一种方法。但并非所有违反体育规则致人损害的行为均可认定为严重过错。判断社... 详细信息

对于《民法典》第1176条其他参加者故意或者重大过失的认定问题，原则上，体育规则违反与否可以作为认定侵权人主观上具有包含故意以及重大过失的严重过错的一种方法。但并非所有违反体育规则致人损害的行为均可认定为严重过错。判断社会体育侵权过错问题，应当将体育项目类型化，将系争纠纷具体至不同类型体育项目下讨论体育侵权过错问题。对于非对抗性运动，其他参加者违反体育规则致人损害的即认定其为严重过错；对于对抗性运动中隔网对抗运动，违反体育规则造成损害后果的行为亦认定为严重过错；对于对抗性运动中同场竞技运动，应在一般犯规同时该犯规超出了体育运动固有风险以及严重犯规时构成严重过错；对于对抗性运动中格斗对抗类运动，其他参加人违反体育规则造成损害后果的，只能认定为严重过错的必要非充分条件，还应当考量被侵害人的行为。

关键词：体育法体育侵权自甘风险严重过错体育规则

迈向数字时代的消费者法：算法消费者的赋权理论及其体系建构

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社会科学 2024年第7期 180-192页

作者：刘颖同济大学法学院

保护消费者的合法权益是优化营商环境的重要环节之一。伴随着数字经济的发展与传统消费者身份向算法消费者身份的转变，算法消费者面临数字不对称、不平等地位加剧和意思自治受到侵蚀等异于传统消费者的问题，消费者保护的利益格局发生... 详细信息

保护消费者的合法权益是优化营商环境的重要环节之一。伴随着数字经济的发展与传统消费者身份向算法消费者身份的转变，算法消费者面临数字不对称、不平等地位加剧和意思自治受到侵蚀等异于传统消费者的问题，消费者保护的利益格局发生现代转型，亟待通过算法消费者赋权弥合利益保护的罅隙。传统消费者法以信息披露为核心的赋权模式面临失灵风险，数字时代的算法消费者赋权需从信息披露的信息范式向透明度的信息范式转变，在消费者法的基础上更新赋权的理念、方式及其权利类型，并通过权利性立法补足当前行为规制模式的缺陷。算法消费者赋权体系的具体展开以利益保护为出发点，为算法消费者提供在数据、算法层面的自主决定、自主选择和自主干预空间。迈向数字时代的消费者法，需在规范平台企业创新发展的基础上，保护算法消费者的合法权益，促进数字经济良性竞争和推动数字经济健康发展。

关键词：消费者保护算法消费者数字不对称个性化知情权数据加密权