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bbnj国际协定中人类共同继承财产原则的去留探析——人类命运共同体理念下的中国因应之策

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法学论坛 2022年第1期37卷 150-160页

作者：刘惠荣齐雪薇中国海洋大学法学院山东青岛266100

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(bbnj)养护和可持续利用国际协定的立法进程已进入关键阶段。其中,关于bbnj国际协定的一般原则或方法条款中是否包含人类共同继承财产原则这一问题,各方代表立场不同,再次成为谈判焦点之一。从全球... 详细信息

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(bbnj)养护和可持续利用国际协定的立法进程已进入关键阶段。其中,关于bbnj国际协定的一般原则或方法条款中是否包含人类共同继承财产原则这一问题,各方代表立场不同,再次成为谈判焦点之一。从全球海洋治理中,国际法理论与实践创新以及国家利益视角分析,得出中国应当支持此原则被明确列入bbnj国际协定一般性条款之中。但是,解构当前人类共同继承财产原则的法律内涵与适用,结合现有各方立场,得出此原则最终被明确列入bbnj国际协定一般原则或方法条款中的实然可能性偏小。基于此,建议中国首先立足争议问题本身,将人类命运共同体理念作为价值导向引入bbnj国际协定,增强各方国际合作与责任承担共识,平衡诉求矛盾,推进bbnj国际协定的出台与生效;其次,通过引入人类命运共同体理念,完善人类共同继承财产原则的国际法内涵,增强该原则在谈判中的国际认同度与采纳度,并通过阐释中国支持性的主张,进一步增强中国运用人类命运共同体理念参与并引导全球海洋治理的能力。

关键词： bbnj国际协定人类共同继承财产原则全球海洋治理人类命运共同体

bbnj国际协定环境影响评价监测与审查制度研究

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BBNJ国际协定环境影响评价监测与审查制度研究

作者：徐亚星海南大学

学位级别：硕士

对国家管辖以外区域海洋生物多样性(bbnj)养护和可持续利用问题的谈判正在进行之中。环境影响评价监测与审查制度属于bbnj国际协定环境影响评价议题内。通过对bbnj国际协定环评监测与审查制度概念与历史进程、争议焦点、国际经验借鉴及... 详细信息

对国家管辖以外区域海洋生物多样性(bbnj)养护和可持续利用问题的谈判正在进行之中。环境影响评价监测与审查制度属于bbnj国际协定环境影响评价议题内。通过对bbnj国际协定环评监测与审查制度概念与历史进程、争议焦点、国际经验借鉴及案文建议和中国方案进行研究,能够为发展中国国家尤其是我国参与国际海洋法治进程提供一定的思路。研究主要分为以下几个部分。第一部分是bbnj国际协定环评监测与审查制度概念及历史进程。bbnj国际协定环评监测与审查制度是指由何种主体通过何种方式对环评义务的实际履行情况与履行全过程进行监测和审查的制度。其目的在于促进协定环评义务的履行,进而实现对生物多样性的可持续利用与养护。bbnj国际协定环评监测与审查制度经历了萌芽和发展阶段,具有明确并缩小争议焦点、内容以协定案文草案方式确定和对发展中国家进行特殊考虑等新发展。第二部分是bbnj国际协定环评监测与审查制度的争议焦点。首先,在环评监测与审查的性质上,摩洛哥、菲律宾等国支持强制性审查,但美国、加拿大等国坚持审查的自愿性。其次,在环评监测与审查制度的主体上,小岛屿发展中国家等支持附属机构,欧盟和美国等认为应当由各国自行决定,而区域机构则较少国家支持。最后,在环评监测与审查的内容上,存在是否需要定期进行审查、通过何种方式进行审查等争议。第三部分是对现有国际文书中环评监测与审查制度的经验借鉴。通过对《联合国海洋法公约》《生物多样性公约》《埃斯波公约》和《南极条约环境保护议定书》等国际文书中的环评监测与审查制度进行借鉴,bbnj国际协定可以采用较为模糊性的用语,但要规定定期报告、协商与通知、信息交换及公众参与等制度内容。第四部分是bbnj国际协定环评监测与审查制度的案文建议。环评监测与审查性质应为自愿性与强制性相结合,主体应选择协定本身、缔约方大会及其附属机构,在环评监测与审查制度内容的确定上应以能够最大化实现环评目标为依据。第五部分是bbnj国际协定环评监测与审查制度的中国方案。首先,环评监测与审查制度在平衡好各国海洋环境治理利益需求的同时还需要体现出对发展中国家环评义务履行的特殊考虑。其次,环评监测与审查制度应当尊重已有的国际和区域环评法律框架,并与国际和区域性组织、国际非政府组织等主体进行合作。最后,应强化环评监测与审查制度在数据信息交换、监测技术转让、资金援助等方面的能力建设。

关键词：环境影响评价监测与审查 bbnj国际协定中国方案

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bbnj国际协定中的预先防范原则研究

BBNJ国际协定中的预先防范原则研究

作者：陈奥鑫厦门大学

学位级别：硕士

bbnj国际协定谈判是目前海洋法领域最重要的立法进程之一,吸引了国际社会的广泛关注,目前谈判进程已经进入到政府间谈判会议阶段。作为1982年《联合国海洋法公约》的第三份执行协定,新文书的缔结将会对国家管辖范围外海洋生物多样性的... 详细信息

bbnj国际协定谈判是目前海洋法领域最重要的立法进程之一,吸引了国际社会的广泛关注,目前谈判进程已经进入到政府间谈判会议阶段。作为1982年《联合国海洋法公约》的第三份执行协定,新文书的缔结将会对国家管辖范围外海洋生物多样性的养护和可持续利用产生重大影响。预先防范原则作为一种风险管理工具,能有效防止人类因认知不足所导致危险发生而带来的不可逆转的后果。然而,预先防范原则也是一项新兴的法律原则,虽然在国内、国际立法中得到适用或者确立,但是其本身定义、适用范围,在学术上、实践中却还存在争议。在之前三个阶段的谈判过程之中,各国由于国家发展水平存在差距,国家立场不同,对预先防范原则是否应该纳入到bbnj国际协定之中以及如何纳入存在较大分歧。如何实现养护和可持续利用之间的平衡目标,这是一个值得研究的议题。本文通过研究预先防范原则在bbnj国际协定中的适用,从理论和实践层面研究预先防范原则的相关法律问题,结合国内外法律实施和司法实践现状、未来趋势、bbnj国际协定案文草案,密切跟踪bbnj国际协定谈判进程,并为正在进行的bbnj国际谈判提供相关建议。在文章结构框架的安排上,本文除了前言和结论之外,主要分为四个章节。第一章对预先防范原则展开概述,阐述预先防范原则的概念、构成要件、与预先防范方法的区别以及存在的问题,梳理了预先防范原则的历史沿革,发轫于国内法、发展于国际法、正在形成习惯国际法,以期为bbnj国际协定中如何适用预先防范原则提供借鉴。第二章分析了bbnj国际协定中纳入预先防范原则的法理基础,介绍了 bbnj国际协定的立法进程,论述了法律原则在bbnj国际协定中的地位与作用,梳理了国际组织和司法判例中关于预先防范原则的法律实践。第三章结合国家和国际组织的不同立场,对bbnj国际协定谈判中涉及预先防范原则的具体条款展开了分析。第四章则结合以上章节的分析,从完善预先防范原则的实施维度,明晰bbnj国际协定中预先防范原则的适用边界,实现养护和可持续利用之间的平衡为指导思想这三个方面为bbnj国际协定中预先防范原则的适用提供对策建议。

关键词： bbnj国际协定预先防范原则国际谈判法律适用人类命运共同体

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bbnj国际协定中的传统知识法律问题研究

BBNJ国际协定中的传统知识法律问题研究

作者：庄媛厦门大学

学位级别：硕士

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的国际协定(以下简称“bbnj国际协定”)的立法进程已经进入关键阶段。bbnj国际协定中的传统知识是指源自土著人民和当地社区(以下简称“IPLCs”)、国家以及其他个人或实体,与bbnj的... 详细信息

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用的国际协定(以下简称“bbnj国际协定”)的立法进程已经进入关键阶段。bbnj国际协定中的传统知识是指源自土著人民和当地社区(以下简称“IPLCs”)、国家以及其他个人或实体,与bbnj的养护和可持续利用相关的专门知识、技能、创新、实践、教学或学习。由于此种传统知识是人类活动与海洋生态系统相互作用的产物,能够为全球海洋治理提供丰富且有益的信息,因而在谈判中受到各国家和代表团的广泛关注。截至目前,bbnj国际协定谈判各方对于传统知识的纳入、权利主体、具体案文构架等问题仍存在较大争议,而这些问题需要在bbnj国际协定达成前得以解决。因此,bbnj国际协定中的传统知识法律问题成为当前国际海洋法领域备受关注的焦点议题之一。在传统知识的纳入问题上,在bbnj国际协定中实质性提及传统知识是实现协定的主要目标、保障传统知识权利主体的法定权利、解决传统知识现实危机的必然要求,且具有国际社会的认可与重视、自身与协定密切相关的特性、既有的条约和海洋治理实践作为基础,兼具理论和实践层面的必要性和可行性。在传统知识权利主体的问题上,多元权利主体模式不仅能够满足主体适格性标准和主体确定性标准,还能够全面涵盖各国立法例中的传统知识权利主体类型,并符合国际立法实践的发展趋势,是较为适合bbnj国际协定中传统知识的权利主体模式。基于此,bbnj国际协定中的传统知识权利主体应当界定为IPLCs、国家以及其他个人或实体。在传统知识具体案文的问题上,2019年11月发布的bbnj国际协定“案文草案修改稿”共有14个条款及一个附件提及“传统知识”,但各方对于某些涉及传统知识的案文是否应该存在、应在哪些案文纳入传统知识、案文如何表述等问题仍有分歧。bbnj国际协定的最终案文应当有条件、视情形的提及传统知识,并尽快解决传统知识的定义缺漏、案文表述前后不一致的问题,在后续谈判中及时审议涉及传统知识的新案文提案。作为负责任的海洋大国,中国应采取相应的对策与措施,应对bbnj国际协定中的传统知识法律问题。在国际层面,应当运用海洋命运共同体理念引导bbnj国际协定中传统知识法律问题的解决,阐明自身关于传统知识法律问题的立场和理据;在国内层面,应当加强与bbnj相关传统知识的信息采集与研究工作,通过制定《传统知识法》的方式完善与传统知识相关的国内法。

关键词： bbnj国际协定传统知识土著人民和当地社区海洋生物多样性

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bbnj国际协定中的“适当顾及”义务研究

BBNJ国际协定中的“适当顾及”义务研究

作者：陈帅厦门大学

学位级别：硕士

国家管辖范围外生物多样性(bbnj)国际协定的制定是当前国际社会最重要的海洋立法进程之一,也是中国建设海洋强国进程中的关键战役。“适当顾及”义务作为处理bbnj国际协定下国家管辖范围以外海洋法律制度与沿海国国家管辖范围内制度之... 详细信息

国家管辖范围外生物多样性(bbnj)国际协定的制定是当前国际社会最重要的海洋立法进程之一,也是中国建设海洋强国进程中的关键战役。“适当顾及”义务作为处理bbnj国际协定下国家管辖范围以外海洋法律制度与沿海国国家管辖范围内制度之间的关系的重要概念被广泛讨论。“适当顾及”是1982年《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)中规定的义务。在国际海洋空间制度中,权利、义务、利益的划分并不明确,存在一定程度的交叉和重叠,《公约》为建立新的国际海洋法律秩序,也就因此产生了《公约》中的“适当顾及”义务。“适当顾及”义务源于主权平等原则,具有原则性、互惠性、灵活性和善意性,属于国家在国际法上的行为义务;包括要求不同国际法主体相互尊重的实体性内容和要求对不同权利、义务、利益进行平衡和协调的程序性内容两方面。渔业管辖权案、查戈斯群岛海洋保护区案、孟加拉湾划界案以及“北极日出号”案均有涉及“适当顾及”义务的实践,为进一步明确“适当顾及”义务的内涵和特征奠定了实践基础。在bbnj国际协定谈判中,预备委员会和政府间谈判均对“适当顾及”义务以及相关联的“毗邻性”/“毗邻”原则和“互不抵触”原则进行了讨论,但存在诸多争议,尚未形成统一的标准与准则。在bbnj国际协定引入“适当顾及”义务具有必要性和适用性,在bbnj国际协定引入“适当顾及”义务的具体路径,建议应从作为“一般原则和方法”的角度切入和在海洋遗传资源获取和惠益分享、划区管理工具(包括海洋保护区)以及环境影响评价等具体制度中予以构建。

关键词： bbnj国际协定 “适当顾及”义务毗邻互不抵触

论bbnj国际协定中的传统知识权利主体问题

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太平洋学报 2023年第2期31卷 15-26页

作者：施余兵庄媛厦门大学法学院福建厦门361005

目前,国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(简称“bbnj”)国际协定的立法进程已经进入关键阶段,谈判各方对于传统知识权利主体的讨论存在单一权利主体模式和多元权利主体模式两种主要观点。前者认为土著人民和当地社区是传统知识的唯一... 详细信息

目前,国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(简称“bbnj”)国际协定的立法进程已经进入关键阶段,谈判各方对于传统知识权利主体的讨论存在单一权利主体模式和多元权利主体模式两种主要观点。前者认为土著人民和当地社区是传统知识的唯一权利主体,后者则认为传统知识的权利主体不仅限于土著人民和当地社区,还应当包括国家及其他个人或实体。研究表明,多元权利主体模式不仅能够满足主体适格性标准和主体确定性标准,还能够涵盖各国立法例中的传统知识权利主体类型,并符合国际立法实践的发展趋势,是较为适合bbnj国际协定的选择方案。在制度运作中,传统知识归属于持有者应是普遍适用的一般原则,直接归属于传统知识所在国仅为特殊情形下适用的例外。作为负责任的海洋大国,中国应当通过阐明自身关于传统知识权利主体问题的立场和理据、加强与bbnj相关传统知识的信息采集与研究工作、完善与传统知识相关国内法等方式应对bbnj国际协定谈判中的传统知识权利主体问题,从而最大限度地实现和维护我国国家利益。

关键词： bbnj国际协定传统知识土著人民当地社区

bbnj国际协定一揽子事项的谈判分歧与消解路径

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大连大学学报 2023年第1期44卷 68-76页

作者：张善宝济南大学政法学院山东济南250022

当前,bbnj国际协定的政府间谈判已近尾声,但各国基于自身利益最大化的考量,在海洋遗传资源的法律属性与货币惠益分享、划区管理工具和环境影响评估的决策权等问题上仍存在根本的对立或明显的意见分歧,致使谈判陷入停滞。消解各方分歧,... 详细信息

当前,bbnj国际协定的政府间谈判已近尾声,但各国基于自身利益最大化的考量,在海洋遗传资源的法律属性与货币惠益分享、划区管理工具和环境影响评估的决策权等问题上仍存在根本的对立或明显的意见分歧,致使谈判陷入停滞。消解各方分歧,应坚持bbnj国际协定“不损害”现有文书和机构的立法定位,确保制度可行性,保持国家间利益均衡。因此,国际社会应明确发展中国家与发达国家的差异性需求,以交换正义兼顾各方利益;秉持海洋命运共同体的理念,促进bbnj养护制度的达成;采用多种方式培育新的共识,不因谈判期限而牺牲内容。

关键词： bbnj国际协定一揽子事项 “不损害”原则海洋遗传资源的惠益分享

bbnj国际协定谈判中的海洋遗传资源争议困境与展望

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浙江海洋大学学报（人文科学版） 2023年第1期40卷 16-23页

作者：范琴琴卢暄海南大学马克思主义学院海南海口570228

海洋遗传资源(MGRs)是国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(bbnj)养护和可持续利用谈判四大核心议题之一,也是新兴海洋战略资源,已成为各参与国谈判时的争议焦点。为推动bbnj国际协定的制定,谈判中应淡化法律地位之争,树立正确观念,加... 详细信息

海洋遗传资源(MGRs)是国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(bbnj)养护和可持续利用谈判四大核心议题之一,也是新兴海洋战略资源,已成为各参与国谈判时的争议焦点。为推动bbnj国际协定的制定,谈判中应淡化法律地位之争,树立正确观念,加强惠益分享监管,利用科技提高惠益分享的公正性,建立知识产权规范性。同时,中国作为最大的发展中国家应在谈判中积极贡献中国智慧,协调矛盾,提出建设性意见,推动谈判进程,以期促进全球海洋治理,实现海洋资源的可持续发展。

关键词： bbnj国际协定海洋遗传资源惠益分享制度海洋治理

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bbnj国际协定环评规则的构建

争议解决 2024年第11期10卷 114-119页

作者：江崇淇王蕊上海政法学院经济法学院上海

上世纪七十年代,国际社会通过了第一部规定环境影响评价的国际性文件,但其中涉及海洋环评规则的条目较少。bbnj国际协定作为《联合国海洋法公约》下的第三个执行协定,是当前国际海洋法领域最为热门的立法进程,但各国并未就该协定达成一... 详细信息

上世纪七十年代,国际社会通过了第一部规定环境影响评价的国际性文件,但其中涉及海洋环评规则的条目较少。bbnj国际协定作为《联合国海洋法公约》下的第三个执行协定,是当前国际海洋法领域最为热门的立法进程,但各国并未就该协定达成一致。当下,bbnj国际协定环评规则构建面临着筛选机制的确认和管理体制的选择两大问题,本文将从明确基本概念、规范执行和决策机制、建立公众参与制度和监督机制三方面来完善bbnj国际协定环评规则,进而提出推进bbnj环评规则构建的中国方案。In the 1970s, the international community adopted the first international document stipulating environmental impact assessment, but there were fewer entries involving marine EIA rules. The bbnj International Agreement, as the third implementing agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea, is the most popular legislative process in the field of international law of the sea at the present time, but the countries have not reached an agreement on the agreement. Nowadays, the construction of the EIA rules of bbnj International Agreement faces two major problems, namely, the confirmation of the screening mechanism and the selection of the management system. In this paper, we will improve the EIA rules of bbnj International Agreement by clarifying the basic concepts, regulating the implementation and decision-making mechanisms, and establishing the public participation system and the supervision mechanism, and then put forward the Chinese proposal to promote the construction of the EIA rules of bbnj.

关键词：《联合国海洋法公约》 bbnj国际协定环境影响评价