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风险法治视角下互联网金融风险的法律规制问题研究

风险法治视角下互联网金融风险的法律规制问题研究

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作者：栾玫钰兰州财经大学

学位级别：硕士

随着互联网对人们生活的不断渗透,金融业的不断发展,互联网金融应运而生。互联网金融在给人们生活提供便利的同时,对社会也造成了一定程度的负面影响。由于互联网技术本身的复杂性,加之金融市场的高风险性,互联网金融风险便不言而喻了... 详细信息

随着互联网对人们生活的不断渗透,金融业的不断发展,互联网金融应运而生。互联网金融在给人们生活提供便利的同时,对社会也造成了一定程度的负面影响。由于互联网技术本身的复杂性,加之金融市场的高风险性,互联网金融风险便不言而喻了。本文通过对行政管理方式和法律规制方式的优劣势进行比对,发现运用法律规制的方式来防范互联网金融风险最可取。本文紧接着对互联网金融风险法律规制的立法、执法以及司法现状进行分析。通过搜集现有的制度发现,关于互联网金融风险规制的制度都零零散散的分布在各法规、规章以及规范性文件之中,我国目前还没有一部完整的规制互联网金融风险的法律规范。从执法现状中可以发现市场中尚有部分未备案以及备案造假的现象存在,虽然社会征信条例已经发布,但还是没有形成完善的社会征信体系。司法现状也非常严峻,由于互联网金融风险的不断发生,使得涌入司法机关的案件也在逐步飙升,而仅通过司法机关来解决互联网金融案件,明显有些力不从心。本文在对互联网金融风险法律规制现状进行分析的基础上发现了一系列问题,主要表现为法律制度体系不完善,其中包括各主体法律责任制度不明确,缺乏资金安全保障制度以及市场退出制度。在执法机制方面,论者发现市场准入制度执行不严,征信体系建设方面也没有很好的执行,执法手段也没有适应互联网金融市场的发展。在司法机制方面,现有的纠纷解决机制不能很好的解决现有的互联网金融事件,而且司法能动性也存在着严重的缺失。随后,从完善互联网金融风险法律规制体系出发,通过建立明确的责任制度、资金安全保障制度、市场退出制度来完善制度体系,通过执行严格的市场准入制度、严厉查处违规投融资行为、借鉴并创新执法手段来完善监督管理体系,通过建构非诉讼纠纷解决方式、培养专业人才并建立专门法庭、发挥个案司法判决及司法解释的引导性从而充分发挥司法能动性。综上所述,运用法律规制的方式,才能实现全面规制互联网金融风险。

关键词：风险法治互联网金融风险规制风险

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风险社会视角下水污染风险管理的法律规制研究

风险社会视角下水污染风险管理的法律规制研究

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作者：乔宽兰州财经大学

学位级别：硕士

水污染事件的多发,已经成为影响国家经济持续发展、影响民生甚至严重削弱公众对政府信任程度的一个突出问题。其负面效应已经远不止于可见的、可量化的经济损失,溢出的负面效应越发引起了人们的关注。反观我国水污染管理工作,无论是立... 详细信息

水污染事件的多发,已经成为影响国家经济持续发展、影响民生甚至严重削弱公众对政府信任程度的一个突出问题。其负面效应已经远不止于可见的、可量化的经济损失,溢出的负面效应越发引起了人们的关注。反观我国水污染管理工作,无论是立法还是行政执法,都还停滞在计划经济和“人治”思维的惯性之中,突出的表现为没有形成依法治理水污染风险的理念,没有在水污染风险管理方面形成与社会主义市场经济体制相适应的一整套立法、执法乃至司法的法律制度和操作性规定。本文考察了国内外关于风险社会的理论和国内外关于水污染风险管理的研究成果,主张对我国水污染风险的管理应当从计划经济和人治的思维模式的管理理念转向市场经济、民主政治、法治理念下的治理模式。基于这种认识,笔者分析了我国现行水污染风险管理的运作机制,试图在法治的理念下,从立法、执法、司法的角度论述和完善我国的水污染风险管理的法律制度。

关键词：风险社会水污染风险法治

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大气污染风险的法律治理研究

大气污染风险的法律治理研究

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作者：陈晓兰州财经大学

学位级别：硕士

大气污染是工业文明与生态环境间矛盾激化的产物。大气污染的逐步加重已经严重影响到普通大众的(基本)生存权利——健康权利,其中雾霾作为大气污染的其典型代表之一,已经成为危害社会公众健康的重要杀手。在工业进步与环境保护间倾向于... 详细信息

大气污染是工业文明与生态环境间矛盾激化的产物。大气污染的逐步加重已经严重影响到普通大众的(基本)生存权利——健康权利,其中雾霾作为大气污染的其典型代表之一,已经成为危害社会公众健康的重要杀手。在工业进步与环境保护间倾向于经济利益的追逐不仅严重破坏了人与自然和谐发展的平衡点,而且也危机到人类自身的生存环境。在大气污染不断加剧、环境污染事故日渐增多的趋势下,大气污染以及大气污染所带来的风险本身不仅严重危及公民的健康乃至生命,而且进一步危及到人类社会的治理秩序。因此在这样的背景下,探索治理大气污染风险的途径不仅是必要的而且是迫在眉睫的。传统上对于大气污染风险的治理主要依靠行政手段。即,当有可能导致大气污染项目建设时,往往是政府通过单方面行政决策的方式决定是否存在大气污染风险,以发布行政命令的形式中止或中断它们认为具有大气污染风险的行为。这种政府单方面决断行为有可能引发新的难以预见的新的社会治理风险。因为现代社会是一个复杂的系统社会,牵一发而动全身。因此,任何一种不考虑这种复杂背景的决断都有可能导致风险的蔓延乃至新风险的诞生。风险法治理念就是考虑到现代社会的系统性和复杂性,因而以确定的法律规则和法律程序来治理风险,减少风险的不确定性给国家和社会治理带来更大的风险。因此,在面对大气污染的风险性和复杂性时,现代国家应当在追求人与环境和谐发展、持续发展,价值观念多元化、生活方式多样化的理念下,以民主的形式制定风险治理规则,以确定的规则来治理风险。法律治理在保持确定性的前提下,应当着眼于预防性和长期规划的合理性,提高相关制度的公信度,正确引导人们认知风险,致力于探索分散、化解风险的技术方法和多样化的解决路径。而要实现这些目标,就需要法律在治理大气污染风险的过程中合理满足不同诉求,有效调节各方关系,停止以往的行政命令一刀切的做法,以尊重个体和差异取而代之,所以最终大气污染风险的治理落脚点就是法律治理应走协商民主之路。《大气污染防治法》的出台是对已有研究成果的有力总结。笔者分析了我国大气污染现状以及大气污染所带来的可能性风险,认为大气污染的损害不仅局限于对生存权利的侵害,其对社会中相关主体间人文矛盾的激化和损害后果也难以估量,最为直接的是破坏社会的安定、和谐。故而笔者将风险法治理论与大气污染风险治理进行了融合性研究,提出大气污染风险法律治理的理念,这不仅是对大气污染规制点的在此前移,也是指出现有立法中风险防治理念的欠缺。大气污染风险防治作为新的解决大气污染的途径,其能有效降低现有规制模式的经济成本、加强大气污染的解决力度、契合可持续发展要求等明显优势,故而笔者认为该选题具有一定的创新性与实践意义。

关键词：风险社会大气污染风险法治

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