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财政预算管理中心工作向“抓两头”转变的现实路径研究

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中国财政 2021年第17期 43-45页

作者：吴笑晗董键北京国家会计学院天津市津南区财政局

本文立足财政预算管理工作实际,将财政预算管理的中心工作定位为财政预算分配、财政预算绩效评价和防范财政预算管理风险三项,针对现行财政预算管理工作中凸显的问题,尝试提出“十四五”期间财政预算管理工作由“大事小情全包揽”向“... 详细信息

本文立足财政预算管理工作实际,将财政预算管理的中心工作定位为财政预算分配、财政预算绩效评价和防范财政预算管理风险三项,针对现行财政预算管理工作中凸显的问题,尝试提出“十四五”期间财政预算管理工作由“大事小情全包揽”向“抓两头、带中间”转变,即向科学组织财政预算分配、科学实施财政预算绩效评价和科学防控财政预算管理风险转变的现实路径选择。

关键词：预算管理预算绩效评价风险防范

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地方高校预算控制体系研究

地方高校预算控制体系研究

作者：杨增佳河南大学

学位级别：硕士

目前,在高校的收入来源日益多元化、支出数额日益增加的环境下,预算作为高校日常经营中一项重要的管理工具,我国政府不断对高校预算进行改革,要求高校在2014年全面建立内部控制制度,并开始编制跨年度预算。随着对高校内部控制和预算管... 详细信息

目前,在高校的收入来源日益多元化、支出数额日益增加的环境下,预算作为高校日常经营中一项重要的管理工具,我国政府不断对高校预算进行改革,要求高校在2014年全面建立内部控制制度,并开始编制跨年度预算。随着对高校内部控制和预算管理的重视,预算控制在提高资源使用效率和内部资金管理水平等方面的重要性也日益显著。预算控制在高校的日常活动中发挥着事前、事中、事后的控制作用,并贯穿于预算管理的全过程。本文旨在经过理论学习,通过对地方高校预算控制进行规范性研究,研究分析高校在预算控制中存在的问题,并根据问题提出相应的可行性措施,以期对高校预算资金的有效利用提供一些参考性建议。本文主要是在分析高校预算管理、内部控制、预算控制的含义的基础上,同时结合高校自身财务风险不断加大、投资者日益重视高等教育成本效益的特点,研究分析委托代理理论、战略管理理论、预算紧控制与预算松控制等内容,重点讨论高校预算编制方法不灵活、预算收支编制不准确、预算调整程序不当、预算执行缺乏严格监督、缺乏完善的预算绩效评价指标等预算控制问题。经过对预算控制进行分析发现,高校的预算控制环境较为薄弱、预算信息传递不畅。在借鉴国内外相关文献的基础上,本文认为要想解决地方高校预算控制中存在的问题,最根本的是要采取以下措施:第一、高校应建立完善的预算控制组织机构,包括预算控制决策机构、预算管理执行机构、预算执行评价机构,并且规定各部门的预算职责;第二、在事前控制即编制环节,在编制三年滚动预算时,针对由于内外部环境的动态变化、人员的预算观念难以转变、重视程度不高、对非定额收支项目的主观判断等原因容易影响中期规划的科学性、合理性的问题,高校应及时跟踪分析经济形势、资源动态变化情况,并不断提高人员的专业素质、判断能力,在此基础上采用合理的预测方法编制科学的中期规划;第三、在事中控制即预算执行环节,地方高校应加强在预算指标下达、审批与授权、会计核算、信息反馈与沟通等预算执行环节的控制;第四、在事后控制即预算绩效评价环节,将平衡计分卡的四个维度导入到预算绩效评价中以提高资金使用效能。最后,在上述根本措施的基础上,建议高校首先根据不同收支项目采用科学合理的编制方法、加强对预算编制的控制以提高编制预算收支的准确性;其次,高校应加强对预算执行的控制和监督力度、建立严格的预算调整控制制度;预算管理人员可以利用信息化技术、通过建立收入预算完成率、预算执行赤字率等关键绩效指标对预算的执行结果进行分析评价等措施以加强对预算的事后控制。

关键词：地方高校预算控制预算编制预算执行预算绩效评价

守住政府“钱袋子” 人大监督见实效 A04

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东莞日报

作者：潘少婷周晓蔚

近年来，大岭山镇人大代表参加人代会审议财政预决算时，不再只是“举举手”“鼓鼓掌”，代表手里握着的是用一般群众明白的语言编写的财政报告。从2015年起，大岭山人大不断探索监督的新方法，从对财政预决算监督到财政监督、财经监督... 详细信息

近年来，大岭山镇人大代表参加人代会审议财政预决算时，不再只是“举举手”“鼓鼓掌”，代表手里握着的是用一般群众明白的语言编写的财政报告。从2015年起，大岭山人大不断探索监督的新方法，从对财政预决算监督到财政监督、财经监督，拓展了监督的深度、广度。这一探索?

关键词：大岭山镇财政监督监督小组预算绩效评价人大代表人大监督

来源： cnki报纸评论

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以全过程为突破点提升预算绩效管理水平

山西财税 2020年第9期 13-14页

作者：吕瑞玲郑爽晋中市财政局

晋中市从2014年开始预算绩效评价试点,预算绩效管理工作从无到有,不断探索,不断创新,不断实践。2019年,重点围绕"全面推进预算绩效管理"这一主题,市局绩效管理科积极谋划、主动作为,从五个方面推动绩效管理工作深入发展,让改革落地生根。

关键词：预算绩效管理预算绩效评价落地生根晋中市五个方面绩效管理工作突破点全过程

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基层央行全过程预算绩效管理探讨

今日财富 2019年第19期 121-123页

作者：郑清波中国人民银行兰州中心支行

一、基层央行全过程预算绩效管理实践(一)人民银行预算绩效管理的必要性2012年开始,人民银行预算绩效管理工作逐步开展,但相对财政部来说进展较为缓慢,一方面由于人民银行法定职能和业务活动的特殊性,无法照搬已有的改革模式和经验。另... 详细信息

一、基层央行全过程预算绩效管理实践(一)人民银行预算绩效管理的必要性2012年开始,人民银行预算绩效管理工作逐步开展,但相对财政部来说进展较为缓慢,一方面由于人民银行法定职能和业务活动的特殊性,无法照搬已有的改革模式和经验。另一方面由于2015年之前人民银行体制机制性问题的存在,影响了中长期预算规划以及预算绩效管理工作的深入开展。

关键词：全过程预算绩效管理预算绩效评价项目评审绩效目标执行监控基层央行绩效评价指标体系

努力探索具有北京特色的全面预算绩效管理体系

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中国财政 2020年第1期 16-18页

作者：吴素芳北京市财政局

北京市从2002年开始实施预算绩效评价试点,2010年在全国率先推行事前绩效评估模式,2011年全面推进全过程预算绩效管理,2018年探索开展全成本预算绩效管理改革。十多年来,坚持理论与实践相结合、国际视野与中国特色相融合,求真务实,勇于... 详细信息

北京市从2002年开始实施预算绩效评价试点,2010年在全国率先推行事前绩效评估模式,2011年全面推进全过程预算绩效管理,2018年探索开展全成本预算绩效管理改革。十多年来,坚持理论与实践相结合、国际视野与中国特色相融合,求真务实,勇于创新,打造了全面预算绩效管理的“北京模式”:即以事前绩效评估为“龙头”,以全成本预算绩效管理为“基石”,将绩效理念和成本意识贯穿于预算管理全过程,建立预算管理和绩效管理融合机制,着力提高财政资金配置效率和使用效益。

关键词：预算绩效管理成本意识融合机制预算绩效评价国际视野理论与实践相结合绩效评估相融合

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以评促管深化我国预算绩效管理制度改革

财政监督 2021年第11期 11-14页

作者：王金秀张亮中南财经政法大学财税学院

党中央、国务院要求"全面实施预算绩效管理",并规定了实施目标。近年来,我国在实施预算绩效管理制度改革实践中取得的成效显著,但实践中亟须解决的突出问题制约着国家目标的落实。文章在梳理国内外关于预算绩效改革相关研究的基础上,针... 详细信息

党中央、国务院要求"全面实施预算绩效管理",并规定了实施目标。近年来,我国在实施预算绩效管理制度改革实践中取得的成效显著,但实践中亟须解决的突出问题制约着国家目标的落实。文章在梳理国内外关于预算绩效改革相关研究的基础上,针对我国当前预算绩效改革过程中的重点难点问题,以大预算观理念为导向,提出了我国未来进一步深化预算绩效改革的方向和路径选择,促进预算绩效管理和评价工作提质增效。

关键词：预算绩效评价预算绩效监管大预算观信息共享

专家:健全制度体系强监管完善概念内容促规范 A04

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专家:健全制度体系强监管完善概念内容促规范

打好“铁算盘” 管好“钱袋子” 放大工会经费使用效益

财会信报

作者：滕娟

近日,财政部印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。《办法》旨在进一步引导和规范第三方机构参与预算绩效评价,严格第三方机构执业质量监督管理,切实提高绩效评价执业质量和水... 详细信息

近日,财政部印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》(以下简称《办法》),自2021年8月1日起施行。《办法》旨在进一步引导和规范第三方机构参与预算绩效评价,严格第三方机构执业质量监督管理,切实提高绩效评价执业质量和水平,促进提高财政资源配置效率和使用效益。

关键词：预算绩效评价第三方机构会计师事务所预算绩效管理执业质量概念内容

来源： cnki报纸评论

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中国工会财会 2021年第2期 20-21页

作者：李茂林四川省总工会

近年来,四川省总工会始终坚持依法理财、科学用财理念,严格执行《工会法》《预算法》和《中国工会章程》,认真贯彻落实《工会预算管理办法》等有关规定,坚持全面预算管理,探索构建预算绩效评价新机制,打好工会经费管理"铁算盘",管好工会... 详细信息

近年来,四川省总工会始终坚持依法理财、科学用财理念,严格执行《工会法》《预算法》和《中国工会章程》,认真贯彻落实《工会预算管理办法》等有关规定,坚持全面预算管理,探索构建预算绩效评价新机制,打好工会经费管理"铁算盘",管好工会"钱袋子",有力保障了工会各项经济活动规范、安全、科学运行,工会经费使用效益逐步放大。

关键词：四川省总工会《工会法》经费使用效益《预算法》工会经费管理始终坚持预算绩效评价全面预算管理