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预备立宪时期督抚对立宪的认识及态度

广东社会科学 2018年第5期 154-162页

作者：李振武广东省社会科学院历史与孙中山研究所

督抚是清朝统治集团中的重要成员。在清末预备立宪的实施过程中,督抚们态度不一,有的督抚热心宪政改革,有的则消极抵制,还有的态度复杂,难以明确归类。从总体来把握督抚群体对立宪的认识及态度,可以看出包括督抚在内的清朝统治者看中的... 详细信息

督抚是清朝统治集团中的重要成员。在清末预备立宪的实施过程中,督抚们态度不一,有的督抚热心宪政改革,有的则消极抵制,还有的态度复杂,难以明确归类。从总体来把握督抚群体对立宪的认识及态度,可以看出包括督抚在内的清朝统治者看中的是宪政外在的所谓"强国"功能,对宪政的本质却缺乏正确的认知。而督抚对立宪的不同态度,则影响了预备立宪的实施成效。

关键词：督抚预备立宪宪政国会

再论清末立宪中的国会年限问题——以预备立宪筹备清单底稿为中心

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近代史研究 2021年第4期 151-159,F0003页

作者：项旋北京师范大学历史学院

光绪三十四年(1908)颁布的预备立宪筹备清单是清季立宪进程中的重要文献,但关于该清单是否宣布开设国会年限及其出台细节仍存在诸多疑点。美国普林斯顿大学东亚图书馆藏有一份宪政编查馆起草的预备立宪筹备清单底稿,完整保留了清单出台... 详细信息

光绪三十四年(1908)颁布的预备立宪筹备清单是清季立宪进程中的重要文献,但关于该清单是否宣布开设国会年限及其出台细节仍存在诸多疑点。美国普林斯顿大学东亚图书馆藏有一份宪政编查馆起草的预备立宪筹备清单底稿,完整保留了清单出台之前的修订签条和墨笔校改痕迹。这一清单底稿与清廷正式颁布的清单定本存在诸多差异,清单底稿原拟96条,清单定本删改为92条,不少条目进行了增删和调整。清单底稿第一年第一条原有"请旨宣布开设议院年限宪政编查馆资政院同办",最末一条原有"光绪四十三年第十年"字样,正式颁布时这两个关键性的条目均被删除,从而遮蔽了宪政编查馆原拟奏请第十年开设国会但最终被改动的重要事实。结合相关文献资料,可知预备立宪筹备清单由庆亲王奕劻、袁世凯等人秉承两宫意志删改而成。清单前后多有删改,实际上是各方力量博弈之结果,真实反映了预备立宪筹备清单出台的艰难过程。

关键词：预备立宪宪政编查馆国会年限筹备清单

大权将何以总揽?——从召对、奏事的改变看预备立宪时的皇权

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近代史研究 2019年第4期 145-153页

作者：刘文华北京师范大学历史学院中国第一历史档案馆

召见制度与奏折制度是维护清代皇权专制的核心制度。宣统二年(1910)底,清廷决定仿行责任内阁制。在制订内阁官制时,加强内阁总理大臣责任,限制召见官员资格、缩小奏事范围是这一制度的应有之义。不过,摄政王与众大臣们考虑到实际情况,... 详细信息

召见制度与奏折制度是维护清代皇权专制的核心制度。宣统二年(1910)底,清廷决定仿行责任内阁制。在制订内阁官制时,加强内阁总理大臣责任,限制召见官员资格、缩小奏事范围是这一制度的应有之义。不过,摄政王与众大臣们考虑到实际情况,只能拟订暂行章程基本维持原状。但是,暂行章程毕竟只是临时政策,随着完全内阁的实施,召见制度、奏折制度必将产生巨大变化,这甚至会触动皇权的根本。由于辛亥革命爆发,清朝灭亡,才中断了这一进程。

关键词：召对奏折内阁官制责任内阁预备立宪

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清季预备立宪事件再析

江汉论坛 2020年第3期 94-102页

作者：苏全有河南师范大学历史文化学院河南新乡453007

关于清季立宪问题,无论是立宪真伪的骗局说,还是立宪速度快慢的缓急说,都是学界的注目和分歧所在。目前的问题在于,不应止步于骗局与缓急与否,还应该针对其复杂性,做进一步的阐释。这其中,逆向思考有助于理顺事件的逻辑关系。若从场域(... 详细信息

关于清季立宪问题,无论是立宪真伪的骗局说,还是立宪速度快慢的缓急说,都是学界的注目和分歧所在。目前的问题在于,不应止步于骗局与缓急与否,还应该针对其复杂性,做进一步的阐释。这其中,逆向思考有助于理顺事件的逻辑关系。若从场域(而非仅仅方式)的视角看清末立宪,就会发现晚清有一个"立宪场",其主要建构在舆论失控和官员失位这两大支点之上。今天我们看清季立宪,可资总结之处包括本土化而非照搬、构建系统性改革工程、化解矛盾需要做减法而非加法及认同立宪的可取性。

关键词：预备立宪清末改良

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光绪末年的保举人才与预备立宪

史学月刊 2021年第2期 55-65,136页

作者：林浩彬南京师范大学社会学院江苏南京210023

光绪末年,保举人才作为清朝最后一次大规模行动,体现了清季从铨选制度到官制改革、推动预备立宪进程的取向。在预备立宪的大环境下,此番保举人才作为实行议会选举、文官考试制度前的取才替代方式,同时受到丁未政潮的影响,致使其方案几... 详细信息

光绪末年,保举人才作为清朝最后一次大规模行动,体现了清季从铨选制度到官制改革、推动预备立宪进程的取向。在预备立宪的大环境下,此番保举人才作为实行议会选举、文官考试制度前的取才替代方式,同时受到丁未政潮的影响,致使其方案几经周折。在保举人才行动中,清廷吸收部分保举改制方案,强调保举的明确化与考核的专门化,又保留了保举制的一些旧有形式,只是由于保举始终缺乏底层人员以及考核方式不符预备立宪要求而备受舆论质疑,最终结果与预期相去甚远。其政局、舆论与制度互动的过程与结果,预示着从改造旧的铨选制度入手,推动预备立宪新进程的渐进取向、路径的困境。

关键词：保举人才预备立宪议会选举文官考试

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清末预备立宪时期《申报》舆论研究

清末预备立宪时期《申报》舆论研究

作者：刘兴林华东师范大学

学位级别：硕士

预备立宪作为清末历史上具有重要意义的一次近代化改革,对清末民初的政治格局产生了深远影响,然而这场改革并没有实现初衷,反而加速了清朝的灭亡。本文通过研究《申报》在立宪运动时期的舆论,分析《申报》如何营造立宪舆论,《申报》舆... 详细信息

预备立宪作为清末历史上具有重要意义的一次近代化改革,对清末民初的政治格局产生了深远影响,然而这场改革并没有实现初衷,反而加速了清朝的灭亡。本文通过研究《申报》在立宪运动时期的舆论,分析《申报》如何营造立宪舆论,《申报》舆论如何处理与政治权力、社会运动、党派阶层之间的关系,着眼于重大的社会思潮下报纸与立宪的互动,从而思考在时代变革环境下,报刊舆论如何促进社会进步和政治变革。本文将预备立宪运动划分为立宪筹备阶段（1905.1-1906.9）、立宪实施阶段（1906.9-1911.10）、从立宪走向革命阶段（1911.10-1911.12）三个时期。立宪筹备阶段,改革后的《申报》政治立场转向立宪,认识到专制制度的弊端,认为“专制政体不如立宪”,呼吁朝廷先从预备着手开始立宪,并时刻关注五大臣出洋考察宪政的活动。立宪实施阶段,清政府颁布“仿行预备立宪上谕”之后,舆论的重点便不再是“是否立宪”而是“如何立宪”,《申报》将自身定位为“预备之动力”,积极参与立宪实施,但随着改革的推进,报纸逐渐流露出对朝廷改革的质疑和失望。从立宪走向革命阶段,武昌起义前《申报》对革命的态度经历了从认为革命党人不足为患到同情革命党人的转变,对革命有了更客观的认识,武昌起义爆发后,《申报》根据对时局和战况的分析认为革命军将胜利,要求共和,不再支持立宪。预备立宪期间,《申报》通过提出政治主张向政府建言献策;发挥启蒙教育作用,注重用儒家学说解释宪政思想、普及宪政知识;在上层统治阶级和下层普通百姓之间搭建舆论空间,协助上下沟通。《申报》既是历史发展的见证者,也是推动者和参与者。

关键词：《申报》预备立宪新闻舆论清末新政

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历史语境论下的清末预备立宪

学习与实践 2015年第6期 126-133页

作者：刘为勇苏州大学王健法学院南昌社科院

对于清末预备立宪,传统学界大多对其进行"历史的辉格解释",并以此得出其与近现代西方宪政精神相悖的结论;以历史语境论来分析清末预备立宪,更能还原历史于真实。清末预备立宪,是清廷体制内"新政"改革失败后所启动的一项政治体制本身的... 详细信息

对于清末预备立宪,传统学界大多对其进行"历史的辉格解释",并以此得出其与近现代西方宪政精神相悖的结论;以历史语境论来分析清末预备立宪,更能还原历史于真实。清末预备立宪,是清廷体制内"新政"改革失败后所启动的一项政治体制本身的改革。由于救亡图存实用价值使然,源于近代西方的宪政被引入清末时期的中国后,其本意就发生了变异;由于现实需要,清廷选择了将官制改革作为清末立宪预备工作的最优选项。预备立宪后的清末皇权也受到了一定程度上的制约;从对宪政再加工的译语世界中走出来,或许对当下中国依法治国建设具有更为新鲜的意义。

关键词：官制改革新政预备立宪历史语境

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“预备立宪”起点再探讨

贵州文史丛刊 2011年第3期 49-53页

作者：潘崇安阳师范学院历史与社会发展学院河南安阳455000

清王朝在覆亡前最后几年所推行的"预备立宪"是中国谋求政治革新的开端,是"宪政"在中国的最初试验,在很大程度上影响了此后政治观念、政治建设的走向。厘清"预备立宪"的起点无疑是一个至为关键的问题,直接关系到我们对清政府宪政改革动... 详细信息

清王朝在覆亡前最后几年所推行的"预备立宪"是中国谋求政治革新的开端,是"宪政"在中国的最初试验,在很大程度上影响了此后政治观念、政治建设的走向。厘清"预备立宪"的起点无疑是一个至为关键的问题,直接关系到我们对清政府宪政改革动机以及当时社会发展脉络的认知。然而,学界对"预备立宪"起点的认识并不一致。通过梳理当时的朝野政治倾向可以判定,清政府于1905年7月16日颁布派遣王公大臣出洋考察的谕旨实为"预备立宪"之起点。

关键词：预备立宪出洋考察社会舆论

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名实之间:清末预备立宪时期的公文程式之争

档案学通讯 2019年第2期 62-67页

作者：纪浩鹏北京大学历史学系

清末预备立宪时期,宪政编查馆和民政部对裕议局以及城镇乡议、董事会与地方官之间的公文行文程式进行了规定。其中诰议局对地方督抚要用“呈文”,城镇乡议、董事会对地方官用“呈”。这种公文程式实际上是视僭议局和城镇乡议、董事会为... 详细信息

清末预备立宪时期,宪政编查馆和民政部对裕议局以及城镇乡议、董事会与地方官之间的公文行文程式进行了规定。其中诰议局对地方督抚要用“呈文”,城镇乡议、董事会对地方官用“呈”。这种公文程式实际上是视僭议局和城镇乡议、董事会为地方行政机关的下属机构。裕议局和城镇乡议、董事会因而与宪政编查馆和民政部进行了频繁的争论,这个过程既是近代中国政治体制迈向近代化过程中的一个必然阶段,也是中国近代地方自治史上的一个标志性事件。

关键词：预备立宪地方自治裕议局公文程式