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吕梁学院学报 2024年第1期14卷 24-27页

作者：刘轩辰中国人民公安大学侦查学院北京100038

公安机关在社会管理中与群众接触最多,关系最为密切。“有困难,找警察”的观念深入人心。“110”报警平台每日接收着大量求助信息说明:一方面,许多群众的困难需要解决,另一方面,也为派出所民警带来大量职责外的事务,不利于警务活动的正... 详细信息

公安机关在社会管理中与群众接触最多,关系最为密切。“有困难,找警察”的观念深入人心。“110”报警平台每日接收着大量求助信息说明:一方面,许多群众的困难需要解决,另一方面,也为派出所民警带来大量职责外的事务,不利于警务活动的正常开展。从接处警阶段分离非警务活动、提出新方法处理非警务活动以及提供法律保障、提升民警法律素养等方面的针对性对策,可以有效改善公安机关非警务活动现状。

关键词：公安派出所非警务活动分流

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警察要向非警务活动说不

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民主与法制 2004年第7期 24-26页

作者：毛磊

目前各地警方从事非警务活动情况仍相当普遍有损警民关系且影响公安机关和人民政府声誉使公安民警正常警务工作得不到群众理解支持人民警察必须充分运用人民警察法来保护自己对警力滥用是人治社会遗留下的基本思维特征法律授权许可的行... 详细信息

目前各地警方从事非警务活动情况仍相当普遍有损警民关系且影响公安机关和人民政府声誉使公安民警正常警务工作得不到群众理解支持人民警察必须充分运用人民警察法来保护自己对警力滥用是人治社会遗留下的基本思维特征法律授权许可的行为也必须按照法定程序办理

关键词：公安机关派出所计划生育警民关系非警务活动警察法定程序地方政府市公安局群众

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非警务活动初探

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江苏警官学院学报 2007年第3期22卷 156-161页

作者：侯成林倪斌南京市公安学校南京市公安学校教训科

非警务活动主要有:从事政府摊派的非警务活动,越位从事执法活动,与职责无关的行政行为,公安机关职责范围以外的非紧急救助,违规调处纠纷,代替法院进行房屋强制拆迁。从根本上解决存在非警务活动的问题,要依赖我国法治发展,公安体制改革... 详细信息

非警务活动主要有:从事政府摊派的非警务活动,越位从事执法活动,与职责无关的行政行为,公安机关职责范围以外的非紧急救助,违规调处纠纷,代替法院进行房屋强制拆迁。从根本上解决存在非警务活动的问题,要依赖我国法治发展,公安体制改革的不断深入和警察队伍的职业化。在当前公安基层工作中,应重点处理好救助和调解这两项工作。

关键词：非警务活动警务公安工作

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非警务活动的界定与实施

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河南警察学院学报 2014年第3期23卷 65-70页

作者：卢建军中国人民公安大学中国北京100038

界定非警务活动必须以警务活动为参照。公安机关及其人民警察实施非警务活动以不影响警务活动的正常开展为前提,能够实施的仅限于积极非警务活动,而且非警务活动是否实施应当由公安机关及其人民警察根据具体情况决定。实施非警务活动还... 详细信息

界定非警务活动必须以警务活动为参照。公安机关及其人民警察实施非警务活动以不影响警务活动的正常开展为前提,能够实施的仅限于积极非警务活动,而且非警务活动是否实施应当由公安机关及其人民警察根据具体情况决定。实施非警务活动还要克服一些错误倾向,正确处理好一些与之相关的关系。

关键词：非警务活动警务活动人民警察

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基层派出所民警非警务活动研究

基层派出所民警非警务活动研究

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作者：罗奔华南理工大学

学位级别：硕士

警察是一种综合性、复杂性较高的职业,警察工作直接关系着社会的长治久安、人民的安居乐业。基层公安直接面对人民群众,直接和人民群众打交道,承担着纠纷调解、侦察破案、社区管理、救助服务以及场所检查等一系列工作,不仅仅有法律规定... 详细信息

警察是一种综合性、复杂性较高的职业,警察工作直接关系着社会的长治久安、人民的安居乐业。基层公安直接面对人民群众,直接和人民群众打交道,承担着纠纷调解、侦察破案、社区管理、救助服务以及场所检查等一系列工作,不仅仅有法律规定的由公安机关负责的警务工作,也有一些非警务工作。在实践中,基层公安警察参与非警务活动,虽然一方面有效的解决了纠纷、方便了社区的管理、维护了社会治安,对社会管理和安全有一定的积极意义;但基层民警参与非警务活动这种现象也有愈演愈烈之势,并引起了一些问题。这些问题已经引起了一些学者和政界人士的重视,前中央领导人早在2003年第二十次全国公安会议上就强调“不得随意指派公安机关参与非警务活动”,可是,近十四年过去了,基层民警过多的参与非警务活动的现象仍然普遍。因此,对基层警察参与非警务活动的研究具有很大的现实意义。本论文将综合分析并阐述非警务活动的概念及传统的非警务活动表现形式和新时代背景下新型非警务活动表现形式,并对这些非警务活动在基层公安机关实践中的活动现状及特点进行分析,通过系统分析方法和思维分析方法对非警务活动存在的影响进行归纳总结,并从地方政府视角、公安民警视角、民众视角对非警务活动的实质进行分析,多个维度对其存在原因进行阐述。本论文还将对派出所民警参与非警务活动的困境进行分析,并从地方政府层面、公安层面、民警层面多维度、全方位的提供解决方案。

关键词：实践非警务活动基层民警困境

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法律视角下非警务活动处置探究

法律视角下非警务活动处置探究

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作者：孙婷婷中国人民公安大学

学位级别：硕士

公安机关的非警务活动过多,成为当前各地公安部门普遍存在的现实问题。很长一段时间以来,各个地区的公安机关都不同程度的存在着参与非警务活动的现象,直到今天依然没有得到有效的遏止。在依法治国的大背景下,非警务活动对执法环境、执... 详细信息

公安机关的非警务活动过多,成为当前各地公安部门普遍存在的现实问题。很长一段时间以来,各个地区的公安机关都不同程度的存在着参与非警务活动的现象,直到今天依然没有得到有效的遏止。在依法治国的大背景下,非警务活动对执法环境、执法效能、民警及行政相对人的合法权益都有影响,公安机关面临的许多问题都需要从法律层面来解决,比如职能定位、职责范围、行政协助、社会应急联动等问题,只有这些问题得到解决,使非警务活动得到合理分流处置,才能更好的行使制止和惩治违法犯罪活动的职能,推动公安工作朝着法治化、专业化、现代化的方向发展,从而实现公安机关维护国家安全、保障人民安居乐业的重要使命。本篇论文结合实践工作,从侵害民警合法权益、造成执法效能低下、损害行政相对人合法权益等方面论述了非警务活动的消极影响。通过对现阶段的非警务活动表现形式进行分析总结,以笔者所在的工作地举例,归纳概括了非警务活动的主要类型,从民众法律意识淡薄、部门立法事权划分不清、公安机关职责定位不清等方面分析了非警务活动的成因。文中还对非警务活动的处置现状及存在问题进行了论述,最后结合依法治国的背景,从完善相关法律法规内容、制定非警务活动处置流程、完善处置机制建设三个方面提出有效解决非警务活动处置问题的策略建议。

关键词：法律视角非警务活动主要类型现状处置

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