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非法采矿罪的情节界定之我见

中国煤炭 2012年第3期38卷 34-37页

作者：康纪田湖南娄底行政学院湖南省娄底市417000

修正后的非法采矿罪,给予惩罚的条件是"情节严重"。认为这尽管合理一些,但比修改前更难把握和操作。必须对"情节严重"和"情节特别严重"的范围予以界定,没有明确的边界则无法定罪量刑。提出认识非法采矿罪的客体是正确界定情节的前提,情... 详细信息

修正后的非法采矿罪,给予惩罚的条件是"情节严重"。认为这尽管合理一些,但比修改前更难把握和操作。必须对"情节严重"和"情节特别严重"的范围予以界定,没有明确的边界则无法定罪量刑。提出认识非法采矿罪的客体是正确界定情节的前提,情节严重不是构罪要件而是惩罚的要件,通过概括式和列举式的途径界定情节。

关键词：矿业非法采矿犯罪情节

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非法采矿破坏的矿产资源价值估算方法初探

金属矿山 2005年第z1期34卷 21-24页

作者：李英龙董通生昆明理工大学云南省矿业协会

对现有估算方法进行分析,指出其存在的问题,在此基础上,提出无地质资料、无矿产资源开发利用方案、采空区可实测的非法采矿破坏的矿产资源价值估算方法.

关键词：非法采矿矿产资源价值估算方法

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非法采矿罪的司法认定：问题与应对

非法采矿罪的司法认定：问题与应对

作者：李高翔南京师范大学

学位级别：硕士

非法采矿罪的历史发展经历了“立法草案”“附属刑法”“立法完善”三个阶段,从历史演变的逻辑看,非法采矿罪的侵害法益日益从单一的矿产资源经济利益向矿产资源经济价值和生态环境价值并重转变。本罪在适用中还存在构成要件类型不明、... 详细信息

非法采矿罪的历史发展经历了“立法草案”“附属刑法”“立法完善”三个阶段,从历史演变的逻辑看,非法采矿罪的侵害法益日益从单一的矿产资源经济利益向矿产资源经济价值和生态环境价值并重转变。本罪在适用中还存在构成要件类型不明、违法所得数额标准不明、与相关罪名界限不明等问题。对于“违反矿产资源法的规定”的具体含义,应进行必要的限制解释,防止“矿产资源法”援引时出现外延不当扩展,造成刑罚适用泛化的后果。对于“合法工程中开采砂石并销售”行为的定性,既要防止因机械地进行形式解释,放纵了犯罪,也要防止解释目的的扩大化,导致任意解释。矿产品价值与矿产资源破坏价值是两个不同的概念,司法解释有必要对两者的入罪标准进行有效区分。矿产品价值的认定规则应遵循递进适用的逻辑,同时,在确定矿产品价格时,一般应以直接损失为依据,结合销售行为所处阶段和犯罪行为模式,合理确定价格基准。违法所得的追缴是一种刑罚外措施,其规制犯罪的作用尚需进一步加强,数额的认定应以犯罪数额为主要依据。非法采矿罪与关联犯罪的罪数判断,要科学运用竞合理论,做到具体问题具体分析,充分贯彻罪责刑相适应原则。

关键词：非法采矿司法认定问题应对

非法采矿：成因分析及对加纳可持续水资源管理的影响研究

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非法采矿：成因分析及对加纳可持续水资源管理的影响研究

作者： Obeng Belinda Faamaa 江苏大学

学位级别：硕士

本研究考察了加纳的非法采矿活动对水污染的影响,及其给可持续水资源管理带来挑战。从加纳以非法采矿著称的五个地区选取320名受访者,其中20名受访者是污水处理厂的专家和管理人员。安科布拉河和普拉河是因非法采矿活动而持续受到污染... 详细信息

本研究考察了加纳的非法采矿活动对水污染的影响,及其给可持续水资源管理带来挑战。从加纳以非法采矿著称的五个地区选取320名受访者,其中20名受访者是污水处理厂的专家和管理人员。安科布拉河和普拉河是因非法采矿活动而持续受到污染的主要河流流域。该研究使用了一手和二手数据。一手数据通过结构化问卷获得,二手数据来自世界银行数据库、粮食及农业组织-AQUASTAT数据、联合国（UN）水环境署和GWCL。使用SPSS、Excel和STATA对收集的数据进行分析。多元回归模型被用来确定和检验研究的变量,同时,进行边际效应和交互项分析以更好地解释结果。研究发现,在参与非法采矿活动所获多项收益中,收入是受访者认为的最大收益。研究还发现了非法采矿活动对水处理厂和水资源的可持续管理产生显著影响的证据。由于难以处理受污染的水,处理厂频繁的故障和关闭成为常态,而且处理成本从2017年到2020年显着增加。57%的实施水平,使得IWRM水资源管理模式对于加纳可持续水资源管理来说并不是最好的。有效的监管和体制框架、水资源知识库的获取、执法以及有效的监测和评估（M＆E）将能够确保99%的实施水平。研究结论包括,应促进良好运营和技术援助的教育体系,必须遵守有关环境法规。最后,应将大量努力和注意力集中在污水处理厂管理,包括提供充分资金、材料和劳动力,以有效加强污水处理厂和水资源的可持续管理。

关键词：非法采矿水资源污染可持续水管理

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非法采矿罪若干问题研究

非法采矿罪若干问题研究

作者：龙武贵州大学

学位级别：硕士

矿产资源是一个国家重要的战略资源,我国矿产资源的基本国情不容乐观,矿产资源犯罪状况严峻,不仅造成矿产资源的破坏,而且引发环境污染、生态破坏乃至滑坡、泥石流等地质灾害,社会影响十分恶劣。非法采矿罪是我国刑法保护矿产资源的重... 详细信息

矿产资源是一个国家重要的战略资源,我国矿产资源的基本国情不容乐观,矿产资源犯罪状况严峻,不仅造成矿产资源的破坏,而且引发环境污染、生态破坏乃至滑坡、泥石流等地质灾害,社会影响十分恶劣。非法采矿罪是我国刑法保护矿产资源的重要罪名,为了更好地应用于实践,笔者认为有必要加以研究。第一部分,从我国矿产资源现状及其特征分析了解我国矿产资源的具体情况,我国现行刑法对非法采矿罪的立法以及具体内容。并分别从英美法系和大陆法系中选取具有代表性的国家对非法采矿等相关罪名的规制进行分析,提炼出适合我国国情,能够为我国所借鉴的有益之处。第二部分,针对我国现行刑法对非法采矿罪的立法规定,从理论与实践相结合的角度,分析出非法采矿罪存在的诸多的立法问题,包括客体不清、罪状描述混乱、具体情节不清、刑罚配置失当、刑法保护体系缺失等问题。第三部分,从司法实践的角度,针对司法实践中容易出现的罪数问题、共犯问题、以及罪名之间区分问题,结合刑法理论对问题进行分析,提出自己的观点。第四部分,从以上部分分析出的问题,结合我国实际,提出确定非法采矿罪的客体为国家准入制度、罪状调整为简单罪状、构建矿产资源刑法保护体系、明确“情节严重”及“情节特别严重”的情形、完善刑罚配置等合理、切实可行的建议。

关键词：非法采矿矿产资源立法司法问题

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非法采矿行为的刑事责任研究

非法采矿行为的刑事责任研究

作者：李飘中国矿业大学

学位级别：硕士

从1986年开始,我国制定并施行的《中华人民共和国矿产资源法》以附属刑法的形式将非法采矿行为规定为犯罪。之后《刑法修正案(八)》对非法采矿罪的修改是我国规制非法采矿活动取得阶段性胜利的体现。我国在打击非法采矿行为上虽然已经... 详细信息

从1986年开始,我国制定并施行的《中华人民共和国矿产资源法》以附属刑法的形式将非法采矿行为规定为犯罪。之后《刑法修正案(八)》对非法采矿罪的修改是我国规制非法采矿活动取得阶段性胜利的体现。我国在打击非法采矿行为上虽然已经取得了一定的成绩,但是从我国当前的实际情况来看,非法采矿罪的打击措施明显不够合理,导致非法采矿犯罪案件的数量依旧居高不下,非法采矿行为首先迫使开采秩序混乱,严重损害矿区周边的生态环境,更严重的还可能危害人民群众的生命和财产安全。矿产资源所有权属于国家所有,国家矿业权本身就具有明显的公权特征,理应受到刑事法律的特别保护。因此,为严厉打击非法采矿行为,更大程度地实现对矿产资源的合理的开发和利用从而保护好周边矿区生态,就需要及时完善我国非法采矿行为的刑事责任规定。本文运用文献研究法和比较分析法等方法进行相关的理论和制度研究,以期为完善我国非法采矿行为刑事责任添砖加瓦。首先,论文以非法采矿和刑事责任的基本概念为研究基础,明确了非法采矿行为的危害性和特征,为下文提出我国非法采矿行为刑事责任承担所存在的问题的解决对策奠定了基础。其次,本文对非法采矿行为刑事责任的立法沿革进行分析,包括梳理我国非法采矿行为刑事责任的相关法律制度,指出非法采矿行为刑事责任承担所存在的刑罚适用不合理、限制再犯能力不足以及刑事责任承担方式单一的问题。再次,本文对国外非法采矿行为刑事责任的相关法律制度进行探究。通过对比法律规定的不同,将国外有益经验内化为适合我国非法采矿行为刑事责任承担的制度规定。最后,针对我国非法采矿行为刑事责任承担的现状提出完善建议。建议规范刑事责任形式如提高自由刑幅度和罚金刑标准化、增设资格刑以及完善非刑罚措施,以期实现社会效果与司法效果的统一。

关键词：非法采矿非法采矿罪刑事立法环境刑法

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非法采矿罪入罪标准研究

非法采矿罪入罪标准研究

作者：邓怡春江西理工大学

学位级别：硕士

矿产资源与社会发展密切相关,是大自然赐予人类的重要财富,同时矿产资源又是不可再生资源,而人类生产生活对其的需求量却在逐渐上升,为平衡这一日趋紧张的供求关系,实现资源的可持续利用,世界各国均采取立法手段对矿业市场进行规范化管... 详细信息

矿产资源与社会发展密切相关,是大自然赐予人类的重要财富,同时矿产资源又是不可再生资源,而人类生产生活对其的需求量却在逐渐上升,为平衡这一日趋紧张的供求关系,实现资源的可持续利用,世界各国均采取立法手段对矿业市场进行规范化管理。我国《宪法》规定矿产资源的国家属性,也有较为完备的矿业行政管理法律体系,《刑法》以第343条对情节严重的非法采矿行为作出了专门规定。整体上,我国的矿业保护法律已形成了相对完整的格局,但具体的法律制度设计仍有所欠缺,以至于目前我国矿业市场违法犯罪的现象依然十分严重,资源浪费、环境破坏、权力寻租等等,我国矿业经济可持续发展计划因此受到了很大影响。本文以非法采矿罪入罪标准为研究重心,同时一并探讨了影响本罪认定的相关矿业行政管理制度,希望能够在完善非法采矿罪的同时,还能为我国构建高效、透明、市场有序、管理有力、可持续发展的矿业行政管理体制提供有益的思路。本文分五章展开,按“问题——解决”模式可划归为两大部分。前面两章为提出问题部分,首先介绍非法采矿罪的立法历程和价值取向,立足司法实践来总结本罪的立法缺陷,指出当前非法采矿罪适用问题主要缘于其入罪标准不够明确,从行政管理制度层面上分析非法采矿现象产生的主要诱因,提出确定非法采矿罪的入罪标准应当遵从刑法谦抑性原则,矿业行政管理权也应进退有度,努力构建以市场自由配置为主导的矿业市场经济;其次,专门研究非法采矿罪入罪标准问题,认为影响本罪认定的因素主要集中在犯罪的客体和客观方面,并依次简要介绍了理论界对本罪犯罪客体和客观方面的争议热点,总结了相关犯罪构成要件在认定过程中意见分歧的症结所在。后三章为解决问题部分,前段结合理论与实践厘清了矿产资源和矿区的法律概念;中段是通过研究非法采矿罪的立法原意和行文表述,梳理了非法采矿行为的具体表现方式、非法采矿罪的犯罪客体等主要难点;最后,针对非法采矿罪入罪情节的立法缺陷做出讨论,提出关于对入罪情节内容与入罪结果鉴定的立法建议,希望以非法采矿罪的修改来带动我国的矿业法律体系的整合,为促进采矿技术的进步和矿业经济的发展创造融洽的法治氛围。

关键词：非法采矿入罪标准采矿权矿产资源矿区

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认定非法采矿罪的三大难点与出路

法学杂志 2009年第3期30卷 45-47页

作者：刘清生湘潭大学湖南湘潭411105

为规范矿产资源的开发秩序,实现矿产资源的有效保护,在非法采矿罪的认定中,应准确理解"未取得采矿许可证擅自采矿"在罪状中的总括性和独立性、废止行政处罚作为认定非法采矿罪的前提程序、实现非法采矿所造成的矿产资源破坏的数额的鉴... 详细信息

为规范矿产资源的开发秩序,实现矿产资源的有效保护,在非法采矿罪的认定中,应准确理解"未取得采矿许可证擅自采矿"在罪状中的总括性和独立性、废止行政处罚作为认定非法采矿罪的前提程序、实现非法采矿所造成的矿产资源破坏的数额的鉴定权限社会化,分别完善其实体条件、程序条件和证据条件。

关键词：非法采矿行政处罚鉴定

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论非法采矿罪

论非法采矿罪

作者：虞振威华东政法大学

学位级别：硕士

随着我国经济的持续快速增长,矿产资源在国民经济中的地位和作用越来越重要。矿产资源的开发、利用和保护在一个国家的建设发展中具有重大战略意义。由于利益的驱使,有的企业和个人以牺牲资源环境、财产生命为代价,进行非法采矿,造成矿... 详细信息

随着我国经济的持续快速增长,矿产资源在国民经济中的地位和作用越来越重要。矿产资源的开发、利用和保护在一个国家的建设发展中具有重大战略意义。由于利益的驱使,有的企业和个人以牺牲资源环境、财产生命为代价,进行非法采矿,造成矿产资源破坏、生态环境恶化、国家财产和人民生命安全损失的严重后果。为此,我国于1997年《刑法》新设了非法采矿罪,将非法采矿的犯罪行为从故意毁坏公私财物犯罪中独立出来。然而在实践中,非法采矿罪并没有发挥其应有的效用,立法意图并未实现。本文试图对非法采矿罪的相关理论观点和法律规定进行一次系统的梳理,在对现有非法采矿罪的整理中寻求束缚其发挥效用的关键所在,并针对该罪名的进一步完善提出意见。本文就我国非法采矿罪的罪名和定义的相关理论观点进行了分析综述,认为应该适度扩大对现有非法采矿行为的犯罪化认定:非法采矿罪指违反矿产资源法的规定,无证擅自采矿的,擅自进入特定矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采法定的特定矿种的,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的行为。非法采矿罪的客体为复杂客体,其中主要客体为国家对矿产资源开采的管理活动(制度),次要客体为国家对矿产资源的所有权;本罪的客观方面是指违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的行为。包括前提、行为和结果条件,本罪的主体是一般主体,既包括任何具有刑事责任能力而又未依法取得采矿许可证的自然人,也包括未依法取得采矿许可证的单位。其中村委会可以成为本罪的犯罪主体,但一般基层政府机关和部门不能成为本罪的犯罪主体。本罪的主观方面表现为故意,过失不能构成本罪。本罪具有行政从属性在认定罪与非罪时,越界采矿行为、以探矿为名或在自己所有或具有使用权的土地上非法采矿都应该纳入本罪的范围,本罪同时设立了“经责令停止开采后拒不停止开采”和“造成矿产资源破坏”二个构罪必要条件,使已经造成矿产资源的重大破坏非法采矿行为,仅因为监管机关的失职或渎职行为或犯罪后的停止状态就无法得到刑事追究,这正是非法采矿罪在实践运用中行同虚设,未能达到立法目的关键因素。通过与其他相关罪名的比较分析,本文从立法技术、客观要件、刑事责任三方面提出了完善非法采矿罪的意见。

关键词：非法采矿理论分析立法完善