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集镇社区应急管理能力提升研究 ——以山西省S县六个集镇社区应对新冠疫情为例

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集镇社区应急管理能力提升研究 ——以...

作者：郭彩霞山西财经大学

学位级别：硕士

社区作为社会治理的基层单位,当危机发生时,社区往往是第一时间掌握信息并进行应对的组织,新冠疫情背景下,社区是防灾减灾、疫情防控的前沿阵地。疫情以来,暴露了社区诸多应对突发公共事件的弱点和存在的不足,以应急处置为重心的传统社... 详细信息

社区作为社会治理的基层单位,当危机发生时,社区往往是第一时间掌握信息并进行应对的组织,新冠疫情背景下,社区是防灾减灾、疫情防控的前沿阵地。疫情以来,暴露了社区诸多应对突发公共事件的弱点和存在的不足,以应急处置为重心的传统社区应急管理,难以有效应对各类风险灾害的冲击。在此背景下,研究社区应急管理,提升社区应急管理能力,建设韧性社区,对于筑牢社区安全防线、改进当前应急管理现状、推进社区治理现代化和社会和谐稳定发展具有重要的理论和现实意义。当前关于社区的研究多集中于城市与农村社区,忽略了介于两者之间的集镇社区,论文着眼于集镇社区,分析集镇社区当前应急管理现状,在学者相关研究与现实情况的基础上,构建应急指标体系,对S县集镇社区进行评估,分析评估结果并提出合理建议以验证指标体系的科学性和可操作性。论文以S县六个集镇社区为例,依据风险管理理论、公民社会理论与韧性社区理论,在对集镇社区与应急管理等相关概念界定清楚后,通过模糊综合评价法构建包括7个一级指标、21个二级指标的集镇社区应急管理评估指标体系,通过问卷调查与综合评价来评估S县六个集镇社区应急管理现状,通过综合评估的实证分析验证所建立的指标体系的科学性与可操作性。同时通过实地调研与评估分析确定当前集镇社区应急管理能力的短板与不足之处,发现当前集镇社区在应急管理能力表现不佳的原因是社区领导力不足、不能有效整合社区应急资源、队伍专业化低、居民危机意识不足等。通过研究,针对集镇社区应急管理存在的问题拟提出如下建议:建设韧性社区、加强基层党建发挥两委合力以提高社区领导力、通过网格化管理机制强化社区防控、培育社区应急文化提高群众应急能力等对策。下一步的研究可以继续细化社区的类型,分析新旧社区、城市社区与农村社区的应急能力指标体系与其他评估方法。

关键词：集镇社区应急管理应急能力能力评估

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集镇社区的可持续发展研究

集镇社区的可持续发展研究

作者：王金霞华中师范大学

学位级别：硕士

当农民失去土地而无法进入城市，当城市规模不断扩大达到其极限无法容纳更多的居民，当城乡矛盾激化构成稳定危机，当人口过度集中对环境构成威胁时，介于城乡之间的集镇社区发展开始逐渐受到人们的关注。具有悠久历史的集镇从发展初期... 详细信息

当农民失去土地而无法进入城市，当城市规模不断扩大达到其极限无法容纳更多的居民，当城乡矛盾激化构成稳定危机，当人口过度集中对环境构成威胁时，介于城乡之间的集镇社区发展开始逐渐受到人们的关注。具有悠久历史的集镇从发展初期以农产品交换为主的商业区，逐渐发展成为多元化农工商业综合发展的区域，与城乡共同发展。随着人们生活水平和质量的提高，集镇社区开始形成一定的规模，生活社区化带给人们的便利和社区管理的系统化使人们开始关注集镇社区。可持续发展战略是21世纪发展的焦点，人口、经济、社会、环境和资源的协调发展从理论走向实践，追求健康、和谐、公平、公正、可持续的发展方式是人们自我的要求，也是为个人提供发展空间的社区、地方、国家等区域发展的理想选择。作为地方发展的基础之一的社区可持续发展是实现个人发展的基础，集镇社区作为城镇乡三大社区类型之一，在城乡矛盾激化的今天，其发展更加受到了决策者的参与者的关注。集镇社区作为疏通城乡人流、物流与信息的通道，肩负着重要的责任。充分发挥其自身地理位置、人口构成、产业结构、文化氛围、管理和环境等的优势，结合可持续发展理论和科学发展观，从发展规划的初期便开始以科学的发展观为指导，以可持续发展的思想为主线，以人为本，构建经济、社会、环境、资源协调发展，从管理到服务，从生产到生活，全面系统的生态型社区。经济是发展的基础，发展是经济效益的体现，可持续的集镇社区思想贯穿其中，解决集镇社区现存的问题，构建科学的集镇社区可持续发展指标体系，从定量和定性两方面衡量集镇社区的发展，借鉴城乡社区发展相对成熟的成功理论，避免城乡发展中出现的问题，协调解决城乡矛盾，全面发展集镇社区自身，可持续发展的集镇社区将是新世纪我国地方发展的新亮点。集镇社区在自身发展的同时有望解决我国当前的一些主要问题，比如“三农”问题、城市化问题、城乡矛盾、新农村建设等等，其重要性不言而喻，其外部作用意义重大，而社区自身建设的发展是完成这个任务的主要方面，集镇社区建设要从经济、社会、环境、资源各方面严格按照发展的标准和规划前进，走可持续发展之路，摒弃单纯追求经济目标的发展模式，以人与环境的协调发展为目标，以理论建设和实践经验相结合，规划先行，科学管理，运用社会学、地理学、经济学、管理学等等科学的理论知识为辅助，建立科学合理的集镇社区可持续发展指标体系，从人口、经济、社会、环境、资源具体的方面来量化发展，从数据的分析明确发展的性质，可持续发展不是口号，发展是实实在在的标准，各项指标选取的科学性、可行性需要实践的检验。可持续发展是个动态的过程，横向的静与纵向的动有机结合，建立动态发展体系是构建可持续的生态型集镇社区的关键。 21世纪是集镇社区发展的新纪元，前车之鉴，后车之师，摒弃旧有的发展模式，建立新的科学的发展模式，走可持续发展之路，建立生态型可持续发展的集镇社区，经济与环境、资源、社会共同发展，将可持续思想贯穿社区建设和管理，城镇乡三足鼎立，共同发展，我国的社区建设走上可持续发展之路。

关键词：社区集镇社区可持续发展指标体系集镇社区可持续发展指标体系

乡土性与现代性:集镇社区动员机制的可行性分析

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社会科学战线 2016年第8期 194-201页

作者：魏智慧天津理工大学社会学系天津300384

新一轮农村城镇化转型的实践使得原有的村级管理方式转变成社区管理模式。然而这场实践远非社区类型的单一转化,该过程的完善必须依靠多种路径,这些路径即是社区转型动员机制的基础。从制度建立及其分析的角度出发,社区动员中政府主导... 详细信息

新一轮农村城镇化转型的实践使得原有的村级管理方式转变成社区管理模式。然而这场实践远非社区类型的单一转化,该过程的完善必须依靠多种路径,这些路径即是社区转型动员机制的基础。从制度建立及其分析的角度出发,社区动员中政府主导型的模式一直居于核心地位;市场化经济的资源配置模式使得我国的社会制度变迁和转型路径带有浓重的效率至上色彩;中国农村土地特别是宅基地流转政策的调整也为城镇化过程注入了"强心剂";社区组织和社区能人的集群效应不断凸显;再加上农民群体在社会观、价值观、思维方式等方面已经具备了一定的"后乡土性"特质,使得我国在现有社会情境下动员大众实现城镇化目标具备了可能性,可以说,制度主义思维中的正式和非正式制度构成了社会动员系统运作的基础。但城镇化的实质在于人的城镇化,而非物的城镇化,各个基层社区在转型过程中必须思考自身是否具备综合协调各种因素的能力,切不可盲目而行。

关键词：乡土性现代性城镇化集镇社区社区动员社区管理

社会工作介入集镇社区微治理研究 ——以“活力张溪，共治共享”项目为例

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社会工作介入集镇社区微治理研究 ——以“活力张溪，共治共享”...

作者：赵亚东北石油大学

学位级别：硕士

近年来,我国社会各界加大了对社区治理方面的关注,发展起诸如社区网格化治理等模式来对社区治理进行创新,但是由于缺乏行政管理体制改革,很多社区管理模式无法长久地适应我国社区治理。社区微治理成长于这一社会现状中,通过极大地调动... 详细信息

近年来,我国社会各界加大了对社区治理方面的关注,发展起诸如社区网格化治理等模式来对社区治理进行创新,但是由于缺乏行政管理体制改革,很多社区管理模式无法长久地适应我国社区治理。社区微治理成长于这一社会现状中,通过极大地调动社区居民的积极性来进行社区自愿自治治理,弥补了其他社区治理模式的缺憾,形成一种更易操作且更适合我国发展状况的新型社区治理模式。社区微治理是基于中国实践的治理创新,在社区过度行政化和不成熟的角色划分的双重治理困境中孕育而生,面对不断多元化和复杂化的社区治理难题,社区微治理为我国社区治理提供了一个更为可行的方案。集镇社区作为三大社区类型之一有着自己的独特之处。相较于农村社区,集镇社区富有更多现代化元素,基础设施更加完善,相较于城市社区,集镇社区生活节奏慢,人员构成复杂,发展潜力和发展空间大。集镇社区的建设与发展对于我国城乡融合,缩小二者差距起着非常重要的作用,也为我国社区治理创新和社区的可持续发展奠定了重要基础。本文基于集镇社区微治理项目,通过对集镇社区和社区微治理之间切合点的探究分析,了解集镇社区微治理与农村和城市微治理的异同,验证集镇社区微治理存在的合理性,并深入研究社会工作介入集镇社区微治理的必要性与重要性,探究其价值意义,进而梳理总结我国社区治理的新模式。

关键词：社会工作集镇社区社区治理社区微治理

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基于精明增长的集镇社区规划设计研究

基于精明增长的集镇社区规划设计研究

作者：赵陈晨成都理工大学

学位级别：硕士

当农民失去生存土地却无法顺利融入城市;当城市化进程的加速发展与现有规模承载力相互矛盾，城市发展受到制约;当城市就业危机引发大量的城乡矛盾以致对社会稳定造成威胁;当城市人口激增引发的环境质量下降;等等城市化进程中一系列新的... 详细信息

当农民失去生存土地却无法顺利融入城市;当城市化进程的加速发展与现有规模承载力相互矛盾，城市发展受到制约;当城市就业危机引发大量的城乡矛盾以致对社会稳定造成威胁;当城市人口激增引发的环境质量下降;等等城市化进程中一系列新的城乡矛盾的凸显使人们逐渐将目光投向介于城乡社区之间的集镇社区。集镇社区以早期的农产品交易集市为核心发展而来，并在社会演变中逐渐形成多元化发展的综合集贸区域。相对于农村，集镇社区拥有类似于城市的生活、生产元素得以实现城市现代生活，相对于城市，集镇社区可以提供更多的就业机会和物质生活条件，发展潜力空间大。集镇社区建设对缓解城市化矛盾、实现城乡统筹发展、解决“三农”问题、促进社会主义新农村建设具有重要意义。对集镇社区合理规划，实现社区可持续健康发展将成为集镇社区发挥自我价值的重要保障。集镇社区正处于发展时期，鉴于我国土地资源稀缺，社会需求大的客观条件，如何紧凑合理的对集镇社区开发利用，克服先前大城市发展中的弊端成为首要问题。本文选取美国抑制城市蔓延发展的精明增长理论为研究指导，对当前集镇社区的特点及发展中存在的问题作出分析，从建设“精明社区”视角下，探究集镇社区规划发展的原则和目标，并从土地利用、基础设施建设、居住空间结构组织、外部空间规划及交通道路规划几方面提出规划策略，旨在为集镇社区的规划建设提供理论指导和借鉴。全文围绕“精明”和“社区”展开分析：第1章绪论部分介绍了论文的选题背景、主要研究意义及目的，分析了精明增长、集镇社区国内外相关理论研究及实践进展，剖析了集镇社区、精明增长、可持续发展等相关概念，总结研究方法和论文框架。第2章分析了精明增长理论的产生背景、理论内涵、核心策略与实践应用，介绍了美国DPZ在精明增长理论下对社区规划的详细准则设计方法——精明准则。第3章精明增长理念下分析我国集镇社区现状发展特点，规划建设历程及发展趋势，强调集镇社区规划设计中对精明增长理论要有选择的借鉴，并提出规划设计的目标和原则。第4章基于精明增长对我国集镇社区物质空间规划设计研究，从土地精明利用、基础设施建设、居住空间组织结构、吸引人的外部公共空间领域、道路交通组织5个方面做出细致研究。基于笔者庙山村场镇规划实践项目，做出实证分析。最后总结本论文研究内容，提出研究不足，指出今后重点研究方向。

关键词：精明增长集镇社区物质空间规划对策

集镇社区的经济依托与发展基础——兼论廿八都古镇兴衰与古镇开发

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中共浙江省委党校学报 2002年第6期 53-56页

作者：周沛南京大学社会学系

20世纪90年代以来,与社会工业化、城市化、现代化相适应,我国大江南北小城镇建设与发展如火如荼,5万多个小城镇从根本上动摇和冲垮了我国长期存在的二元社会结构,极大地推动了农村城镇化和现代化的步伐,被誉为是继家庭联产承包责任制和... 详细信息

20世纪90年代以来,与社会工业化、城市化、现代化相适应,我国大江南北小城镇建设与发展如火如荼,5万多个小城镇从根本上动摇和冲垮了我国长期存在的二元社会结构,极大地推动了农村城镇化和现代化的步伐,被誉为是继家庭联产承包责任制和乡镇企业之后中国农民的又一伟大创举.方兴未艾的小城镇建设是我国现代化进程中的必经阶段和必然趋势,对于整个社会的现代化发展无疑具有极为重要的理论意义与现实意义.

关键词：小城镇建设中国浙江集镇社区经济依托发展基础廿八都古镇

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集镇社区对人才的双向效应

湖南社会科学 1990年第6期 25-26页

作者：彭庭喜

人才的聚集与流动同所处的自然环境和社会环境息息相关。社区是对人才产生影响最直接的外部环境.从微观上归类,社区大致可分为城市社区、集镇社区和农村社区。

关键词：双向效应外部环境集镇建设人才群体结构集镇社区农村

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集镇社区发展的实践与思考

内蒙古农业大学学报（社会科学版） 2011年第6期13卷 261-263页

作者：李宛冰李星睿陕西师范大学人文社科基础教学部陕西西安710062

集镇社区是一种介于城市与农村之间的独特社区模式,着力建设集镇社区对于优化城乡格局,促进区域协调发展和城镇化健康发展具有重要意义。本文以陕西省安康市汉阴县集镇社区为例,在总结该县集镇社区发展经验的基础上,分析集镇社区建设中... 详细信息

集镇社区是一种介于城市与农村之间的独特社区模式,着力建设集镇社区对于优化城乡格局,促进区域协调发展和城镇化健康发展具有重要意义。本文以陕西省安康市汉阴县集镇社区为例,在总结该县集镇社区发展经验的基础上,分析集镇社区建设中的制约因素,并对集镇社区发展提出相应的建议。

关键词：新农村建设集镇社区社区建设

关于集镇社区居民娱乐方式的思考——以A集镇社区为例

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中共杭州市委党校学报 2006年第5期 66-71页

作者：王明湖北武汉华中师范大学社会学系农村问题研究中心 430079

本文以湖北省恩施州某集镇社区为调查对象,在回顾以往的相关研究的基础上,从实践出发来考察集镇社区居民娱乐方式的现状。本文考察了该集镇居民娱乐方式的现状以及呈现的特点,并以此为据来深入分析集镇社区娱乐中出现的变化与问题,试图... 详细信息

本文以湖北省恩施州某集镇社区为调查对象,在回顾以往的相关研究的基础上,从实践出发来考察集镇社区居民娱乐方式的现状。本文考察了该集镇居民娱乐方式的现状以及呈现的特点,并以此为据来深入分析集镇社区娱乐中出现的变化与问题,试图从与娱乐紧密相连的人们的生活方式和价值观念的变化等角度出发,对集镇社区居民娱乐中出现的问题做出社会学解释。

关键词：集镇社区娱乐方式思考实证研究