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产权科层视角下集体成员权的实现机制研究

农业经济问题 2023年第10期 92-100页

作者：肖盼晴华中师范大学中国农村研究院武汉430079

近年来的集体产权制度改革在拓展成员的财产性权利方面成果显著,但同时也导致了成员自益权与共益权之间的进一步分离,且使以程序性权利为主要内容的共益权陷入困境。近期公布的《农村集体经济组织法(草案)》不仅不能解决上述问题,反而... 详细信息

近年来的集体产权制度改革在拓展成员的财产性权利方面成果显著,但同时也导致了成员自益权与共益权之间的进一步分离,且使以程序性权利为主要内容的共益权陷入困境。近期公布的《农村集体经济组织法(草案)》不仅不能解决上述问题,反而会加剧问题的恶化。集体产权制度改革是多个层次间的博弈,并且各层次间形成循环往复的嵌套性关系。因此,可基于产权科层的视角,从个体、集体和国家三个层次探讨集体成员权的实现机制。即,拓展个体层的参与渠道和参与方式,并实行多元激励机制。健全集体层的决议机制和统合式监督机制。国家层的制度设计和相关立法应对集体成员的自益权与共益权、农民集体与集体经济组织等加以明确区分,并在立法中完善集体决议撤销权的相关规定,为集体成员监督权的实现提供有力保障。

关键词：产权制度改革集体成员权自益权共益权产权科层

集体成员权和土地承包收益权的冲突与协调:稳定地权与不稳定地权的对比——以西水村第八村民小组两次征地补偿费分配为例

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中国农村观察 2011年第2期 26-35,86页

作者：李菁颜丹丽华中科技大学公共管理学院土地管理系

通过实地调查湖南省G县城郊西水村第八村民小组的两次征地补偿费分配情况,本文发现,地权稳定性间接影响征地补偿费在村内的分配。在村内分配征地补偿费的过程中,集体成员权和土地承包收益权的冲突与协调,实际上是象征地权与契约地权对... 详细信息

通过实地调查湖南省G县城郊西水村第八村民小组的两次征地补偿费分配情况,本文发现,地权稳定性间接影响征地补偿费在村内的分配。在村内分配征地补偿费的过程中,集体成员权和土地承包收益权的冲突与协调,实际上是象征地权与契约地权对土地剩余产权竞相控制的过程。在稳定地权条件下,象征地权和契约地权相互制约,共同享有土地剩余产权收益;在不稳定地权条件下,不完全地权不断强化象征地权,弱化契约地权,形成象征地权掌控土地剩余产权、进而侵占和剥夺契约地权获得土地收益的现象。

关键词：集体成员权土地承包收益权地权稳定性象征地权契约地权

产权改革背景下农村集体成员权的权利结构与功能实现

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华中农业大学学报（社会科学版） 2021年第3期 146-151,190,191页

作者：肖盼晴华中师范大学中国农村研究院湖北武汉430079

集体成员权是复合型权利,主要包括共益和自益两方面的功能。农村集体产权的权能拓展使成员自益权得以实现,但也使集体成员的身份性权利和财产性权利日益分离,自益权和共益权之间的张力越来越大。最突出的表现是产权改革后农民集体由封... 详细信息

集体成员权是复合型权利,主要包括共益和自益两方面的功能。农村集体产权的权能拓展使成员自益权得以实现,但也使集体成员的身份性权利和财产性权利日益分离,自益权和共益权之间的张力越来越大。最突出的表现是产权改革后农民集体由封闭变开放,集体成员身份多样化、集体事务管理趋于复杂化,对农村治理体系产生重大冲击。自益权属于实质性权利,是实现成员权经济功能和社会保障功能的主要途径;而共益权属于程序性权利,以实现成员责任的承担为主要目标。为了实现集体成员权财产和身份方面的双重功能,集体产权改革进程中应实现权利到责任的转变,通过责任机制的构建实现成员共益权,保障集体成员权功能的发挥。

关键词：集体成员权集体产权自益权责任型共益

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地权纠纷中的集体成员权表达

华南农业大学学报（社会科学版） 2017年第1期16卷 37-44页

作者：余练西南大学教育学部重庆400715

一般认为,在地权纠纷中,"户籍"是集体成员权身份和资格认定的唯一核心要素。然而,事实并非如此。通过对东北林权改革中,村级合并、户籍回迁和"外嫁女"土地权益三类案例的考察,发现地权的内涵与其说是集体成员权的展现,还不如说是村落成... 详细信息

一般认为,在地权纠纷中,"户籍"是集体成员权身份和资格认定的唯一核心要素。然而,事实并非如此。通过对东北林权改革中,村级合并、户籍回迁和"外嫁女"土地权益三类案例的考察,发现地权的内涵与其说是集体成员权的展现,还不如说是村落成员权的表达。实践中的集体成员权表达了村民对社区财产边界、共同体成员和伦理身份的认同,实际上展现的是一种村落成员权。基于血缘和地缘,村落成员权具有排他性、独占性、人格化和继替性特征。它具体呈现了社区内部共享的文化价值、社群网络、互助体系和互惠模式,具有内在的封闭性和保护性,是村落共同体存在的一种表现。

关键词：地权纠纷利益共同体身份认同集体成员权

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乡村振兴背景下我国农村集体成员权问题研究

中文科技期刊数据库（全文版）社会科学 2023年第5期 0192-0195页

作者：王显娇贵州民族大学贵州贵阳550025

随着乡村振兴战略的贯彻实施,农业农村农民问题成为新时代我国改革发展工作的重中之重。为进一步解决我国“三农”问题,对此国家颁布了《乡村振兴促进法》,在法律层面上为“三农”问题提供了制度保障。农村集体经济组织中的集体成员权... 详细信息

随着乡村振兴战略的贯彻实施,农业农村农民问题成为新时代我国改革发展工作的重中之重。为进一步解决我国“三农”问题,对此国家颁布了《乡村振兴促进法》,在法律层面上为“三农”问题提供了制度保障。农村集体经济组织中的集体成员权关乎着每一位农民同胞的切身利益,在一定程度上能够影响整个农村社会经济的发展。但在解决“三农”问题的过程中,保护农村集体成员权的制度建设仍存在不完善、不合理等问题,导致在司法实践过程中侵犯农村集体成员权的事件常有发生,集体成员难以通过有效合理的途径维护自身的合法权益,故而在国家大兴农村改革的背景下对农村集体成员权进行法律思考具有重要的现实意义。

关键词：农村集体经济组织集体成员权乡村振兴

集体建设用地使用权出让中的集体成员权体系与实现

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河南社会科学 2017年第3期25卷 50-55页

作者：管洪彦孔祥智中国人民大学农业与农村发展学院北京100872

在我国,集体成员是集体所有权的终极权利主体,重视集体成员权乃属逻辑必然。集体成员权事关集体成员生存利益和农村社会稳定,在集体建设用地使用权出让中必须重视集体成员权的实现。做好集体建设用地使用权出让中集体成员权的权利体系... 详细信息

在我国,集体成员是集体所有权的终极权利主体,重视集体成员权乃属逻辑必然。集体成员权事关集体成员生存利益和农村社会稳定,在集体建设用地使用权出让中必须重视集体成员权的实现。做好集体建设用地使用权出让中集体成员权的权利体系设计应该以自益权和共益权为基本类型,丰富集体成员权的体系。应该通过集体建设用地使用权出让过程中集体成员权体系的私权确认和保障实现对村社权力和公权力的合理制约,健全集体成员权的行使和保障机制,切实保障集体成员经济利益和民主权利的实现。

关键词：集体建设用地使用权出让集体成员权权利体系实现机制

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征地补偿分配中的“外来户”与集体成员权

华中科技大学学报（社会科学版） 2015年第6期29卷 111-119页

作者：郭俊霞中南财经政法大学哲学院湖北武汉430073

在村庄内部的征地补偿分配纠纷中,矛盾的焦点是"外来户"是否应该获得征地补偿,其实质在于外来户是否享有村组集体成员权。对此,外来户和本地户的认知直接冲突。外来户以户籍和土地承包经营权为集体成员权的基础,主张法定权益应当受到保... 详细信息

在村庄内部的征地补偿分配纠纷中,矛盾的焦点是"外来户"是否应该获得征地补偿,其实质在于外来户是否享有村组集体成员权。对此,外来户和本地户的认知直接冲突。外来户以户籍和土地承包经营权为集体成员权的基础,主张法定权益应当受到保障,他们为获得村庄内部的认可做出了多种努力。本地户对集体成员权的认定,主要以"祖业"观念和集体化时代的劳动付出为依据,是传统观念和集体主义观念结合的产物。外来户的主张有国家法律制度的支持,本地户的认知却在地方社会实践中处于竞胜地位。外来户问题及集体成员权认知冲突的意涵,在国家治理转型背景中可以得到完整理解。

关键词：征地补偿纠纷外来户集体成员权祖业

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农村土地流转改革背景下集体成员权之重构

广东行政学院学报 2014年第4期26卷 59-66页

作者：徐志强西南政法大学经济法学院重庆401120

在目前农村土地流转改革背景下,"集体成员权"研究在学界尚有诸多疑问和不足,做实"集体所有权"也非改革题中之义,现行成员权的法律设置也存在诸多法益价值的混同。当前应以农村土地国家独占为权利搭建基础,并从理念转变、成员权身份性与... 详细信息

在目前农村土地流转改革背景下,"集体成员权"研究在学界尚有诸多疑问和不足,做实"集体所有权"也非改革题中之义,现行成员权的法律设置也存在诸多法益价值的混同。当前应以农村土地国家独占为权利搭建基础,并从理念转变、成员权身份性与契约性的协调,以及成员权的组织形式、身份认定、权能设置、补偿、继承期限、农村社会保障、土地发包主体等方面重构"集体经济组织"的成员权。

关键词：农村土地流转土地所有权土地利用权集体集体成员权重构

集体成员权的界定与保障——以农村土地权益为例

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湖北警官学院学报 2008年第6期21卷 11-14页

作者：程曙明沈旸杭州市余杭区人民检察院浙江杭州311100

随着城市化进程的加快、土地价值的猛增,涉及集体组织成员资格的利益分配问题成为各方争议的焦点。合理界定集体成员资格,保障成员合法的土地权益,需要完善立法、体制、司法等,转变所有制实现形式,使集体土地收益在合理的范围内进行有... 详细信息

随着城市化进程的加快、土地价值的猛增,涉及集体组织成员资格的利益分配问题成为各方争议的焦点。合理界定集体成员资格,保障成员合法的土地权益,需要完善立法、体制、司法等,转变所有制实现形式,使集体土地收益在合理的范围内进行有效分配。

关键词：集体成员权城市化土地户籍