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完善检察机关与侦查、审判机关配合制约关系的域外启示

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中国刑事法杂志 2014年第5期5卷 83-89页

作者：夏阳陈龙环重庆市渝中区人民检察院检重庆市人民检察院第五分院

为完善我国检察机关与侦查、审判机关的配合制约关系,践行强化检察职权、加强法律监督的立法精神,在汲取域外检察机关与侦查、审判机关配合制约关系的有益经验的基础上,秉承尊重诉讼规律与坚持中国特色相结合的理念,应不断强化检察机关... 详细信息

为完善我国检察机关与侦查、审判机关的配合制约关系,践行强化检察职权、加强法律监督的立法精神,在汲取域外检察机关与侦查、审判机关配合制约关系的有益经验的基础上,秉承尊重诉讼规律与坚持中国特色相结合的理念,应不断强化检察机关在审查批准逮捕阶段对侦查取证工作的指导作用;充分行使检察机关在审查起诉阶段的自行侦查权来制约侦查取证工作;赋予法院对公诉权进行司法审查的权力;构建检察机关与审判机关在非法证据排除程序中的双向制约关系。

关键词：检察机关侦查机关审判机关配合制约域外启示

推动我国“警检配合制约”发展的有效对策——基于刑事诉讼视角的分析

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中共山西省委党校学报 2020年第2期43卷 93-97页

作者：胡玉霞胡晓涛南京审计大学法学院南京211815

我国刑事诉讼中实施“警检配合制约”模式,对实现惩罚犯罪与保障人权并重的刑事诉讼目的起到了非常重要的作用。目前,警检关系还存在一些不协调之处,如互相配合的实质性效果并不理想、互相制约存在不足、单方制约存在立法疏漏等。为推... 详细信息

我国刑事诉讼中实施“警检配合制约”模式,对实现惩罚犯罪与保障人权并重的刑事诉讼目的起到了非常重要的作用。目前,警检关系还存在一些不协调之处,如互相配合的实质性效果并不理想、互相制约存在不足、单方制约存在立法疏漏等。为推动我国“警检配合制约”的良性发展,必须建立警检在证据报备、移送与审查、引导上的互动机制,进一步分离警检在侦查行为上的决定权与执行权,不断完善检察院对公安机关立案监督和侦查监督的相关法律规定,以助推我国司法体制的综合配套改革。

关键词：刑事诉讼警检关系配合制约

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反贪部门与公诉部门配合制约关系问题探析

法制与社会 2015年第29期 200-200页

作者：白利新刘颖襄阳市襄城区人民检察院

检察机关是国家的法律监督机关,行使法律监督权。检察机关的职务犯罪侦查权、公诉权是法律监督权的重要内涵。检察机关的职务犯罪侦查权和公诉权统一在检察机关的法律监督权之下,两者既互相配合又互相制约。然而实践中,检察机关的反贪... 详细信息

检察机关是国家的法律监督机关,行使法律监督权。检察机关的职务犯罪侦查权、公诉权是法律监督权的重要内涵。检察机关的职务犯罪侦查权和公诉权统一在检察机关的法律监督权之下,两者既互相配合又互相制约。然而实践中,检察机关的反贪部门和公诉部门缺乏互相配合,相互制约的意识,不利于检察机关法律监督权的统一实施,因此有待于进一步的改革和完善。

关键词：职务犯罪侦查权公诉权配合制约公诉引导侦查

强化内部配合制约是当前提高自侦案件质量一条现实有效途径

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强化内部配合制约是当前提高自侦案件质量一条现实有效途径

第四届国家高级检察官论坛

作者：徐荣生呼和浩特市检察院办公室内蒙古自治区检察官协会内蒙古自治区法学会

由于本身特点使然,职务犯罪案件查办较普通刑事案件查办难度要大一些,因此其撤销案件率、不起诉率、无罪判决率和免于刑事处罚判决率相对高一些是正常的,但是应当处在一个合理的幅度之内。从现有统计资料看,近年来幅度是明显偏高了。鉴... 详细信息

由于本身特点使然,职务犯罪案件查办较普通刑事案件查办难度要大一些,因此其撤销案件率、不起诉率、无罪判决率和免于刑事处罚判决率相对高一些是正常的,但是应当处在一个合理的幅度之内。从现有统计资料看,近年来幅度是明显偏高了。鉴于各方面因素的考虑,当前遏制这一状况发生、发展的最现实有效的办法是强化检察机关内部配合制约。其具体对策措施:一是更新观念,树立强化内部配合制约的自侦工作理念,二是完善制度,建立独立、配合、制约的自侦案件工作机制。

关键词：自侦案件职务犯罪配合制约有效途径

来源： cnki会议评论

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论监察调查程序中的检察提前介入机制

内蒙古社会科学 2022年第1期43卷 98-104页

作者：林喜芬上海交通大学凯原法学院上海200030

作为一种“嵌入式”的监检衔接机制,检察机关提前介入监察调查程序既承继了以往实践中检察提前介入机制的主要元素,还兼顾了监察调查程序所具有的政治性、封闭性和反腐治理等特殊属性。监察调查中的检察提前介入可以提高监察调查的办案... 详细信息

作为一种“嵌入式”的监检衔接机制,检察机关提前介入监察调查程序既承继了以往实践中检察提前介入机制的主要元素,还兼顾了监察调查程序所具有的政治性、封闭性和反腐治理等特殊属性。监察调查中的检察提前介入可以提高监察调查的办案质效,避免检察事后监督的实践困境,促进职务犯罪案件的程序衔接。监察调查程序与检察起诉程序在办案属性上可以定位为广义的审前程序或“大追诉程序”,符合配合制约原则的要求。检察机关的提前介入宜针对一些疑难复杂案件,采取被动接受或主动介入方式,并保证介入主体与后续审查起诉主体的区分。从地方实践的角度讲,检察机关提前介入监察调查程序存在认识分歧、制约不足等议题,未来的提前介入机制可以考虑通过细化工作机制凝聚共识,充分发挥审核和制约功能,并辅之以移送起诉前的听取律师意见等保障措施予以实施。

关键词：监察调查检察机关提前介入配合制约

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检察机关提前介入监察调查的法律问题研究

检察机关提前介入监察调查的法律问题研究

作者：杨烛敏云南师范大学

学位级别：硕士

监察调查是监察程序最核心的环节,对监察处置具有决定性的影响。微观层面,“调查--公诉”关系是一个崭新的监察权与检察权之间的法律关系;中观层面,监察执法与刑事司法在腐败治理体系当中分工负责,互相配合,互相制约;宏观层面,监察监督... 详细信息

监察调查是监察程序最核心的环节,对监察处置具有决定性的影响。微观层面,“调查--公诉”关系是一个崭新的监察权与检察权之间的法律关系;中观层面,监察执法与刑事司法在腐败治理体系当中分工负责,互相配合,互相制约;宏观层面,监察监督和法律监督是党和国家监督体系中基础性、主干性制度,由国家强制力保证实施,需要协调一致、有机贯通。检察机关提前介入监察调查涉及职能衔接、资源整合、程序优化和理念转换,是总结运用检察机关提前介入侦查和优化“调查--公诉”程序的理论、实践和制度创新成果。因此,有必要对检察机关提前介入监察调查进行理论梳理和深入研究。本文共五章,具体包括以下内容:第一章为检察机关提前介入制度的发展沿革。阐述了检察机关提前介入制度的雏形、发展和完善过程。同时指出检察机关“提前介入侦查”和“提前介入监察调查”的异同;第二章为检察机关提前介入监察调查的法理阐释。重点介绍了法律监督论和配合制约论,阐明检察机关提前介入监察调查的法律性质、基本原则、宪制关系、类型和特征;第三章为检察机关提前介入监察调查的现状及问题剖析。结合最高人民检察院和省级人民检察院近五年的工作报告,以数据分析的方法揭露和证实了检察机关提前介入监察调查与退回补充调查等法律程序之间具有职能衔接的现实需求。着重分析了有关的指导性案例和典型案例,勾勒出检察机关提前介入监察调查涵盖主体要素、启动要素、范围要素、内容要素的基本程序框架,总结归纳出实务中存在的问题;第四章是域外职务犯罪调查和检察公诉衔接的比较研究,介绍了法国、德国检警一体化的“调查--公诉”模式和美国、新加坡互助协作型的“调查--公诉”模式,拓展理论研究路径和内容;第五章为完善我国检察机关提前介入监察调查的法律建议。一是明确案件范围,二是拓展延伸提前介入监察调查的阶段,三是重视提前介入反馈机制的双向衔接,四是强化职务犯罪案件刑事司法政策统一性协商,五是注重发挥检察机关拒绝提前介入(权)的应用效果,六是准确把握提前介入相对全面审查与能动检察。

关键词：检察机关提前介入监察调查配合制约法律监督

职务犯罪调查阶段认罪认罚从宽的制度逻辑与展开

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苏州大学学报（哲学社会科学版） 2020年第5期41卷 48-58页

作者：桂梦美西北政法大学公安学院陕西西安710063

职务犯罪调查阶段设立认罪认罚从宽制度,是适合历史传统和现实国情并与党长期执政相适应的制度反腐“中国模式”。监察法中认罪认罚从宽本体认识、价值所在以及其制度反腐政治正当性、惩前毖后、治病救人、人权思想和实体从宽等理论逻... 详细信息

职务犯罪调查阶段设立认罪认罚从宽制度,是适合历史传统和现实国情并与党长期执政相适应的制度反腐“中国模式”。监察法中认罪认罚从宽本体认识、价值所在以及其制度反腐政治正当性、惩前毖后、治病救人、人权思想和实体从宽等理论逻辑的表述,对于准确把握中国特色监察体系制度优势转化为反腐败治理效能具有重要的导向作用。从宽建议的对象、程序和效力有其独特性。为实现职务犯罪调查阶段与诉讼阶段的有效衔接,必须深入探讨其进入诉讼阶段的制度属性,配合制约及量刑建议等具体问题。

关键词：职务犯罪调查阶段认罪认罚从宽建议实体从宽配合制约

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监察调查与检察公诉衔接机制研究

监察调查与检察公诉衔接机制研究

作者：马若静武汉大学

学位级别：硕士

随着2018年3月20日《中华人民共和国监察法》的公布实施和2018年10月26日《关于修改＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的决定》的通过,监察调查与司法工作的有序对接成为监察体制改革步入深水区后必须面对的现实问题。其中,由于职务犯罪调... 详细信息

随着2018年3月20日《中华人民共和国监察法》的公布实施和2018年10月26日《关于修改＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的决定》的通过,监察调查与司法工作的有序对接成为监察体制改革步入深水区后必须面对的现实问题。其中,由于职务犯罪调查与审查起诉在职能关系上的紧密性,监察调查与检察公诉的衔接协调更显迫切。监察调查与检察公诉衔接问题的出现是我国监察体制改革进行反腐资源整合,对职务犯罪侦查权重新配置后的结果,这种衔接机制仅针对职务犯罪,涉及监察机关和检察机关两个不同的权力主体,受《监察法》和《刑事诉讼法》的共同调整。监察调查与检察公诉的顺畅衔接是有效处置腐败犯罪的关键,然而,监察调查与检察公诉衔接在权责明确与程序规范方面仍显不足,反腐工作亟需完善的监察调查与检察公诉的衔接机制。除引言和结语外,本文分为四个部分。第一部分是监察调查与检察公诉衔接机制概述。梳理监察体制改革的主要成果,指出职务犯罪侦查权配置模式的改变导致构建监察调查与检察公诉衔接机制成为必要,并以此为基础介绍监察调查与检察公诉衔接机制的含义与特征,明确监察调查与检察公诉衔接应当坚持正当程序原则、证据裁判原则以及配合制约原则。第二部分是监察调查与检察公诉衔接的相关理论。监察机关进行职务犯罪调查时,其调查权具有司法性;司法在职务犯罪调查中具有终局地位,监察调查是对职务犯罪的初步控诉,而检察机关的公诉权对完成职务犯罪追诉不可或缺,是程序公正的必要保障。第三部分是监察调查与检察公诉衔接的立法现状及问题。梳理总结《监察法》与《刑事诉讼法》中有关衔接的内容,明确监察调查与检察公诉衔接的立法现状,指出衔接机制存在职能管辖冲突、缺乏刑事立案环节、证据使用与留置措施转化方面规范性不足、审查起诉制约功能发挥不充分的问题。第四部分是监察调查与检察公诉衔接机制的优化。在职务犯罪“监察为主、检察为辅”的管辖格局下,建立管辖前置沟通机制;调查程序中实行监察立案与刑事立案并行制度;细化证据使用的相关规定;留置应与逮捕经检察机关审查后审慎衔接,退回补充调查时“案退、人不退”;落实检察机关的审查起诉职能要强化实质性审查并保障公诉权独立行使。

关键词：监察调查检察公诉程序衔接配合制约

未检职能配置与相关工作机制研究——以长宁检察院未检工作实践探索为视角

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青少年犯罪问题 2010年第S1期 29-31页

作者：王福弟上海市长宁区人民检察院上海200051

未检职能配置与相关工作机制起源于司法实践,应从权力配置与配合制约机制入手,在理论分析基础上,全面总结司法实践经验并将其细化和规范化,使其具有较强的操作性和针对性,这将为创建具有中国特色的未成年人检察工作,以及我国刑事诉讼法... 详细信息

未检职能配置与相关工作机制起源于司法实践,应从权力配置与配合制约机制入手,在理论分析基础上,全面总结司法实践经验并将其细化和规范化,使其具有较强的操作性和针对性,这将为创建具有中国特色的未成年人检察工作,以及我国刑事诉讼法、检察院组织法的修改提供借鉴。

关键词：未成年人检察职能配置配合制约