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北宋都水监与治水体制研究

北宋都水监与治水体制研究

作者：牛楠安徽师范大学

学位级别：硕士

本文主要探讨北宋时期都水监与治水体制。所谓治水体制，是指有关治水机构在机构设置、隶属关系和职权划分等方面的制度。就北宋治水而言，学术界虽已展开研究，但是针对北宋都水监与治水体制的研究，则较为薄弱。因此，围绕这一问题，... 详细信息

本文主要探讨北宋时期都水监与治水体制。所谓治水体制，是指有关治水机构在机构设置、隶属关系和职权划分等方面的制度。就北宋治水而言，学术界虽已展开研究，但是针对北宋都水监与治水体制的研究，则较为薄弱。因此，围绕这一问题，尚有可为。都水监起源于西晋武帝时设置的都水台，经魏晋南北朝，至隋唐五代近七百年的发展演变，逐渐由一个位卑权小的临时性治水机构转变为位高权重的中央寺监机构。然而，至北宋初年，由于差遣制的盛行，都水监职权被三司河渠司剥夺，其机构本身仅作为一个有名无实的官司机构，隶属河渠司之下。直至北宋中后期，随着黄河水患的日趋严重和河渠司治水的无能表现，都水监被仁宗皇帝重新设置，并委以重任。后经英宗、神宗、哲宗、徽宗、钦宗五朝近六十年的发展，北宋政府逐渐建立起一个官僚组织机构庞大，职权范围广泛的治水体制，即都水监治水体制。都水监官僚组织机构设置、内部各组织机构隶属关系、管理职能的划分及官员选任与转迁，以及在此基础上形成的机构庞大、职能广泛、体系完备的治水体制是本为研究的重点。同时，本文对在北宋事权分散的治国思想约束下，地方行政体制对水患治理的参与，乃至一度主导治水工程，导致都水监治水体制主导下的治水事权逐渐转移，形成中央都水监与地方行政官员共同协理治水的政务运作机制进行探讨。当然，这一运作机制的初衷是为加强治水力量，防止都水监权利的过于膨胀，但在实际操作中冲击和削弱了都水监治水体制。随着水患较为严重的河北路、京东、西路等国土的沦丧，以及地方官员在治水配合上的掣肘、治水官员的腐败即管理机构的过度膨胀，导致都水监治水体制日渐衰落，最终随着徽、钦二帝的北狩而灭亡。

关键词：北宋都水监治水体制

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唐代都水监研究

唐代都水监研究

作者：张玉博黑龙江大学

学位级别：硕士

都水监是唐代水政管理的事务机构,与水部共同构成唐代中央水政枢纽。传统农业社会离不开农田灌溉及水利的开发,更不能忽视漕运在交通及物资运输上的作用,是以都水监在水政体系中的作用至关重要。其形成于周,发展于秦汉,经过魏晋南北朝... 详细信息

都水监是唐代水政管理的事务机构,与水部共同构成唐代中央水政枢纽。传统农业社会离不开农田灌溉及水利的开发,更不能忽视漕运在交通及物资运输上的作用,是以都水监在水政体系中的作用至关重要。其形成于周,发展于秦汉,经过魏晋南北朝至隋唐形成独立且更加严密的组织机构,拥有自己的下属部门及成熟的规章“水部式”,“水部式”条例之详尽上至渠堰设置下到人员折番,对地方都水官员进行了严格的规定,体现唐代水政管理已趋向成熟。都水监官员的特殊性更加凸显与其他部门之不同,严谨的考核方式使得水政体系可以更好的运转。随着唐代水政体系的发展,原有的官僚体系不能支撑庞大的水政管理系统,是以水政管理权的下放、渠堰使等使职的出现是必然的,符合唐后期使职差遣兴盛的背景,虽然都水监在水政管理当中地位下降,但这并不能掩盖其在水政管理中的作用,并且对后世产生了深远的影响。

关键词：唐代都水监都水使者水部式渠堰使

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元都水监河渠司的建置沿革及其成就评价

古今农业 2001年第2期 25-33页

作者：王培华北京师范大学历史系

元朝水利事业的发展,过去学者们已经进行了研究,如郑肇经、冀朝鼎、姚汉源等,基本的看法是元朝沟通了南北大运河,在中国运河水利史上占有重要地位,影响深远。其农田水利不甚发达。造成这种状况的基本原因,则少有涉及。笔者认为,元朝水... 详细信息

元朝水利事业的发展,过去学者们已经进行了研究,如郑肇经、冀朝鼎、姚汉源等,基本的看法是元朝沟通了南北大运河,在中国运河水利史上占有重要地位,影响深远。其农田水利不甚发达。造成这种状况的基本原因,则少有涉及。笔者认为,元朝水利事业特别是农田水利不甚发达,与国家竭力保证运河水源的指导思想有关,也与元朝都水监、河渠司等水利机构的建置不常有很大的关系。《元史·河渠志》记载元朝水利基本状况。

关键词：都水监《元史》河渠水利机构建置沿革会通河水利工程水利事业广济渠任仁发

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试论金代都水监的出现

黑龙江史志 2012年第13期 3-4,8页

作者：张猛吉林大学专门史吉林长春130012

正金朝是中国中世纪历史上,继辽代之后又一个由北方少数民族建立的政权。1127年金始克宋,两河悉入刘豫。豫亡,河遂尽入金境。[1]1137年金代废刘豫政权,黄河、淮河大片区域尽收金朝的版图。河防之事也成为金代的重中之重,为此金代在汲取... 详细信息

正金朝是中国中世纪历史上,继辽代之后又一个由北方少数民族建立的政权。1127年金始克宋,两河悉入刘豫。豫亡,河遂尽入金境。[1]1137年金代废刘豫政权,黄河、淮河大片区域尽收金朝的版图。河防之事也成为金代的重中之重,为此金代在汲取历代的河防的设置,建立都水监形成了具有金代特色的河防体系。都水监早在在隋唐时期就已经出现,到了唐代官制的成熟完善后,都水监的设置也趋向成熟。

关键词：都水监金代尚书省河防机构设置唐代金朝使者水利北方少数民族

北宋都水监管理中的责任追究——以黄河水患治理为视角

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安阳师范学院学报 2013年第3期 55-57页

作者：牛楠安徽师范大学历史与社会学院安徽芜湖241003

在北宋都水监治河的过程中,北宋政府制定了一套较为严密的责任追究制度,以应对都水监治河时出现的官员疏于职事、贪污腐败等现象。从对都水监进行责任追究的内容来看,涉及都水监官员在河事出现前的巡视、河事出现后的治理等方面的失职... 详细信息

在北宋都水监治河的过程中,北宋政府制定了一套较为严密的责任追究制度,以应对都水监治河时出现的官员疏于职事、贪污腐败等现象。从对都水监进行责任追究的内容来看,涉及都水监官员在河事出现前的巡视、河事出现后的治理等方面的失职。在北宋都水监治河中的责任追究,处罚严厉,在一定程度上,使都水监作为专门治水机构能够在治理河事时高效运转。

关键词：北宋都水监管理责任追究

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山东济宁发现两座元代墓葬

考古 1994年第9期 818-824页

作者：王政玉苏延标济宁市博物馆

1989年11月,济宁市郊区许庄乡张营村村民建房时发现两座元墓,我馆闻讯即派人前往进行抢救性清理。发掘工作自12日开始,16日结束,历时5天。元代墓葬位于济荷铁路南侧,京杭运河故道西岸(图一)。两墓编号分别为 M1和 M2。

关键词：山东济宁墓葬元代都水监张楷合葬墓墓志铭京杭运河弦纹大司农

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宋代中央水政机构及其权力演变研究

中国史研究 2023年第1期 121-133页

作者：王战扬河南大学中国古代史研究中心

宋初水政职权由三司修造案掌管,后由三司河渠司继之。嘉祐三年,都水监建立以后,水政权力独立于三司之外。熙宁变法时期,都水监与司农寺实行协同治水机制。熙宁二年,“农田利害条约”颁布以后,司农寺的权力达到顶峰。元丰改制以后,司农... 详细信息

宋初水政职权由三司修造案掌管,后由三司河渠司继之。嘉祐三年,都水监建立以后,水政权力独立于三司之外。熙宁变法时期,都水监与司农寺实行协同治水机制。熙宁二年,“农田利害条约”颁布以后,司农寺的权力达到顶峰。元丰改制以后,司农寺被朝廷废除,水部开始同都水监共同职掌水政,都水监官员通过政绩考核,可升迁水部职官。绍兴十年,朝廷废除都水监,隆兴元年,水部亦遭到罢除,几经短暂废、置的司农寺成为仅存的中央水政管理机构,至南宋后期其水政职权逐步走向弱化,地方州县承担了水利治理的职责。宋代水政管理机构重叠置官,水权不专,及南宋对中央水政权力的逐步削弱,成为其水政运行效率较低及治水不力的重要因素。至南宋后期,中央对地方水利秩序已处于难以调控的地步。

关键词：宋代修造案河渠司都水监水部司农寺

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唐代水利管理及其前后期兴修重心的转移

齐鲁学刊 1999年第4期 77-81页

作者：王洪军曲阜师范大学研究生处

唐朝统治者非常重视水利事业，为了加强全国水利工程的建设、维修、管理和对水资源的调节利用，在其中央机构中设有专门的官署“都水监”，职掌全国的川泽津梁之政令；其下有“河渠署”，职掌全国水利工程的兴建、维护修补、水田斗门灌... 详细信息

唐朝统治者非常重视水利事业，为了加强全国水利工程的建设、维修、管理和对水资源的调节利用，在其中央机构中设有专门的官署“都水监”，职掌全国的川泽津梁之政令；其下有“河渠署”，职掌全国水利工程的兴建、维护修补、水田斗门灌溉等事宜；在全国各地的渠堰斗门之处，设有“渠长”、“斗门长”，具体负责渠堰斗门的开闭、维修；此外，在一定时期唐政府还派出一些“专使”，对水利工程进行巡察。唐代还制订了有关水利的法规，即“水部式”，这是各级官吏对水利设施进行管理的法律依据，其内容详细而又具体。这一切都为唐代水利事业的发展和经济的繁荣奠定了基础。另外，以安史之乱为界，唐代水利工程的修建，可以划分为前后两个时期，其前期主要集中在关内、河南、河北、河东诸道；其后期则较多集中在淮南、江南等地区。

关键词：唐水利管理都水监河渠署水部式

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金代黄河水患略论

求是学刊 1994年第2期21卷 99-102页

作者：韩世明东北师范大学历史系

黄河流经黄土高原，挟带大量泥沙，使黄河下游经常发生淤塞。明末顾一柔在他所著的《山居赘论》中谈到：“大河之流，自汉至今，迁移变异，不可胜纪。至孟津以西则禹迹具存，以海为壑则千古不易也。自孟津以东，由北道以趋于海，则渲、... 详细信息

黄河流经黄土高原，挟带大量泥沙，使黄河下游经常发生淤塞。明末顾一柔在他所著的《山居赘论》中谈到：“大河之流，自汉至今，迁移变异，不可胜纪。至孟津以西则禹迹具存，以海为壑则千古不易也。自孟津以东，由北道以趋于海，则渲、滑其必出之途；由南道以趋于海，则曹、单其必经之地。……要以北不出漳、卫，南不出长、淮，中间数百千里，皆其纵横糜烂之区矣。”道出了黄河易泛，河道易变的特性。但黄河河道在金代以前，皆由东流或北流入海。而入金以来，开始南流夺谁入海，开辟了黄河最南的河道，这在黄河变迁史上，占有重要地位。金代黄河多患，河道发生重大变迁，是由多重因素造成的，有历史的、自然的，也有社会的原因。黄河水患问题也给当时社会带来很大的影响。金朝面临黄河水患始于天会六年（112年）宗翰南下次北宋的开封，北宋东京留守杜充在摆州（今山东淄县东）西南决开黄河，导河水入清河以阻金军南下。这也使河水南移的趋势更加加剧。《金史》卷二十七《河渠志》记载：“金始克来，两河悉界刘豫。豫七，河遂尽入金境。数十年间，或决或塞，迁徙无定。”刘豫伪齐政权废于天会十五年（1137年），《金史·河渠志）到大定八年始有黄河记事。在金世宗大定年间，河患日趋频繁。大定八年...

关键词：黄河水患女真人《金史》都水监黄河水利工程金代黄河黄河河道十七年金朝土地兼并