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城市轨道交通PPP项目运营补贴测算

清华大学学报（自然科学版） 2016年第12期56卷 1327-1332页

作者：张智慧张剑寒清华大学建设管理系北京100084 中国人民解放军空军工程设计研究局北京100068

城市轨道交通(urban rail transit,URT,简称城轨)所具有的准经营性和准公共物品属性决定了政府和社会资本合作(public-private partnership,PPP)开发城轨项目具有一定的合理性。该文对采用PPP模式开发城轨项目进行分析,探讨开发城轨项... 详细信息

城市轨道交通(urban rail transit,URT,简称城轨)所具有的准经营性和准公共物品属性决定了政府和社会资本合作(public-private partnership,PPP)开发城轨项目具有一定的合理性。该文对采用PPP模式开发城轨项目进行分析,探讨开发城轨项目产生的外部效益与政府补贴之间的关系。在此基础上,参考政府指导性文件的要求,提出了城轨项目年度运营补贴的计算模型,对2012年北京地铁4号线政府运营补贴支出数额进行了测算;同时采用"有无对比法",以2012年北京地铁4号线为例,对其外部效益进行了测算。结果表明:2012年北京地铁4号线政府运营补贴支出数额明显低于该项目同年各项外部效益之和,说明该项目的政府运营补贴合理。

关键词：城市轨道交通(URT) 政府和社会资本合作(PPP) 运营补贴外部效益

考虑运营补贴与通行费定价博弈的高速公路PPP项目担保价值研究

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工程经济 2023年第2期33卷 60-68页

作者：吴浪吴小萍江西科技师范大学建筑工程学院

考虑到高速公路PPP项目的市场特征,基于实物期权模型分析交通量担保价值,引入定价的微分状态方程,构建政府与高速公路特许期运营公司的Stackelberg微分博弈期权定价模型。量化运营补贴、定价与交通量担保期权,分析成本系数、价格敏感系... 详细信息

考虑到高速公路PPP项目的市场特征,基于实物期权模型分析交通量担保价值,引入定价的微分状态方程,构建政府与高速公路特许期运营公司的Stackelberg微分博弈期权定价模型。量化运营补贴、定价与交通量担保期权,分析成本系数、价格敏感系数以及运营质量等相关参数对投资决策的影响。通过对实际案例的调查结果对其展开综合性数值模拟分析,可以得出交通量补贴与通行费价格的Stackelberg博弈均衡点及公私博弈下的交通量担保价值。该方法结果表明,从高速公路补贴与通行费定价博弈的角度量化政府担保价值,更具有现实意义。

关键词：高速公路PPP模式运营补贴通行费定价交通量担保 Stackelberg微分博弈

准经营水利项目BOST融资模式及运营补贴模型设计——以徐州某河道治理工程为例

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软科学 2017年第5期31卷 119-123页

作者：王林秀郭彬余慕溪常江中国矿业大学力学与土木工程学院江苏徐州221116 江苏建筑节能与建造技术协同创新中心江苏徐州221116 中国矿业大学建筑与设计学院江苏徐州221116

基于我国河道治理工程PPP模式应用研究现状,在PPP模式内涵的基础上,提出了适用于河道治理工程的BOST创新模式。以徐州某河道治理工程为例,针对该河道治理项目现状,从运作流程、系统框架、合同结构、风险分担等角度构建河道治理BOST模式... 详细信息

基于我国河道治理工程PPP模式应用研究现状,在PPP模式内涵的基础上,提出了适用于河道治理工程的BOST创新模式。以徐州某河道治理工程为例,针对该河道治理项目现状,从运作流程、系统框架、合同结构、风险分担等角度构建河道治理BOST模式总体框架,并对运营方式和补贴方式进行创新,设计运营补贴模型,旨在为扩宽投融资渠道,加快河道治理等准经营性水利项目改革发展提供一定理论依据和实践指导。

关键词： BOST模式河道治理工程项目融资运营补贴

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城市轨道交通运营补贴与定价博弈研究

铁道运输与经济 2019年第6期41卷 93-99,105页

作者：陈群李文峰陈哲福建工程学院管理学院福建福州350118 福建工程学院建筑产业现代化管理研究中心福建福州350118

在城市轨道交通体系快速建设时期,科学、合理的运营补贴与定价机制是保证其可持续发展的关键环节。为进一步提高城市轨道交通运营服务水平,通过构建政府与城市轨道交通运营公司的Stackelberg微分博弈模型,分析得到城市轨道交通运营补贴... 详细信息

在城市轨道交通体系快速建设时期,科学、合理的运营补贴与定价机制是保证其可持续发展的关键环节。为进一步提高城市轨道交通运营服务水平,通过构建政府与城市轨道交通运营公司的Stackelberg微分博弈模型,分析得到城市轨道交通运营补贴、定价与客流量的函数表达式,并结合福州地铁发展现状的调查结果对其展开综合性数值模拟分析。结果显示,城市轨道交通定价、财政补贴与客流量相互关联,且3个指标同时受到价格敏感系数、价格调整因子、成本系数的影响。研究结果对于城市轨道交通运营定价和补贴决策可以提供一定的参考依据。

关键词：城市轨道交通定价运营补贴客流量 Stackelberg微分博弈

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国内外城市轨道交通运营补贴机制探析及建议

城市轨道交通研究 2017年第9期20卷 20-25页

作者：张宁刘永平李鹏凯孙文博深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司深圳518021 深圳市交通信息与交通工程重点实验室深圳518021

城市轨道交通运营企业收入来源相对单一,仅依靠票务收入难以弥补运营全成本。因此城市轨道交通项目运营一般采取政府财政补贴的方法,以维持企业正常运营。国内外经验表明,合理的轨道交通补贴机制是轨道交通可持续发展的有效保障,是政府... 详细信息

城市轨道交通运营企业收入来源相对单一,仅依靠票务收入难以弥补运营全成本。因此城市轨道交通项目运营一般采取政府财政补贴的方法,以维持企业正常运营。国内外经验表明,合理的轨道交通补贴机制是轨道交通可持续发展的有效保障,是政府监管轨道交通运营的有力抓手,是促进轨道交通运营企业改善运营效率的持续动力。通过研究国内外不同城市轨道交通系统的补贴模式、补贴方法及补贴效果,分析不同补贴模式的优缺点及补贴模式面临的问题,针对我国城市轨道交通发展提出多元化补贴模式的建议。

关键词：城市轨道交通运营补贴市场化运营

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渭南市城乡公交运营补贴问题研究

渭南市城乡公交运营补贴问题研究

作者：何娜娜长安大学

学位级别：硕士

为适应新时代乡村振兴战略,促进城乡均衡发展,满足人民群众的出行需求,打通农产品从乡村到城市的向上通道和消费人群从城市到乡村旅游的向下通道,许多城市开通了连接城市和村镇的城乡公交线路,将部分现有城市公交线路延伸到乡村,采取低... 详细信息

为适应新时代乡村振兴战略,促进城乡均衡发展,满足人民群众的出行需求,打通农产品从乡村到城市的向上通道和消费人群从城市到乡村旅游的向下通道,许多城市开通了连接城市和村镇的城乡公交线路,将部分现有城市公交线路延伸到乡村,采取低票价政策,实施公交化运营的交通方式。但是城乡公交线路里程长,乘客密集度小,受农村产业和季节性因素影响较大,票价收入不稳定,运营成本逐年增加。尽管国家明确提出为了弥补公交运营企业由承担政府福利性任务导致的亏损,在界定合理亏损前提下,在财政上应给予适当的资金补贴。但是,由于城乡公交在运营线路、服务对象、票价、成本、及所承担的社会作用等方面与传统的城市公交和农村班线都存在较大差异,需要形成与之适应的城乡公交运营补贴政策和测算方式。本研究以渭南市为分析对象,从补贴政策、补贴标准和补贴成效方面分析渭南市城乡公交的运营补贴政策现状,指出渭南市城乡公交运营补贴存在补贴政策不够完善、补贴测算方法简单、补贴资金来源单一,补贴监管不健全等问题。结合渭南区域特点和产业发展特点的实际,从建立长效补贴机制、拓宽融资渠道、选择科学的补贴测算方法、引入市场化运营管理、加强对冷僻运营线路补贴及完善监督考核机制等方面提出了完善建议,为充分发挥城乡公交运营补贴效能,提高城乡公交运营服务质量,提供理论依据和运营管理对策。

关键词：城乡公交运营补贴补贴测算政策建议

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我国民用机场运营补贴政策研究

我国民用机场运营补贴政策研究

作者：胡建琦中国民航大学

学位级别：硕士

对机场的运营进行科学合理的补贴,从而既保证机场普遍服务的实现,又充分调动各方积极性,是实现我国民航机场快速、健康与可持续发展的重要条件之一。本文从经济学的角度对机场亏损的原因进行分析,指出了机场作为一种公共品具有着外部性... 详细信息

对机场的运营进行科学合理的补贴,从而既保证机场普遍服务的实现,又充分调动各方积极性,是实现我国民航机场快速、健康与可持续发展的重要条件之一。本文从经济学的角度对机场亏损的原因进行分析,指出了机场作为一种公共品具有着外部性,为了保证普遍服务的实现,就会导致亏损的出现,因而,政府就需要考虑机场普遍服务所产生的正的外部效应,对这部分亏损进行补贴。本文对机场补贴过程中可能出现的委托代理问题进行了分析,提出了减少机场补贴过程中委托代理问题的两种方法:对不同生产效率的机场给予不同形式的补贴和引入信用评级机制。本文对美国、加拿大、日本和欧洲等发达国家民航机场的补贴情况和国内外铁路、城市公共交通、港口、邮政和电信等相似行业的财政补贴情况进行了介绍,对我国现行民用机场运营补贴政策和补贴情况进行了分析,并指出了其存在的问题。在此基础上,本文设计了五种不同的民用机场运营补贴方案。方案一是根据机场提供的普遍服务水平来确定补贴的金额;方案二是边际收益与边际成本平衡法;方案三是确立合理的机场规模,实现成本与收入平衡法;方案四是确立合理的机场经营效率,补贴非效率因素引起的经营成本;方案五是综合方案,该方案考虑了机场的不同特征,通过对机场进行分类,针对不同类别机场使用不同的补贴方法,并在此基础上以机场运营效率为调整系数对计算得出的应补贴额进行调整。最后,本文以方案五——综合方案为例,运用统计学、计量经济学等方法对全国64个机场2005年的应补贴额进行了测算。在测算过程中,本文首先使用聚类分析将全国92个机场分为经营性机场和公益性机场两类,并按照机场自身条件和发展状况对每一类机场进行了再分类,将经营性机场分为3类,将公益性机场分为5类;针对不同类别的机场使用不同方法对这些机场2005年的应补贴额进行了计算;在此基础上,计算了这些机场2005年的DEA效率,并使用DEA效率做为调整系数,对计算得出的应补贴额进行了调整。

关键词：民用机场机场类别运营补贴

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HT省民航机场集团机场运营补贴研究

HT省民航机场集团机场运营补贴研究

作者：程乔兰州交通大学

学位级别：硕士

我国正处于民航大国迈向民航强国的关键阶段,机场作为航空运输业的公共基础设施,其作用日益显著。中小机场是机场网络和航线网络建设的重要节点,是大众化航空市场发展的重要组成部分。但作为航空运输重要子系统的机场,发展极不平衡,运... 详细信息

我国正处于民航大国迈向民航强国的关键阶段,机场作为航空运输业的公共基础设施,其作用日益显著。中小机场是机场网络和航线网络建设的重要节点,是大众化航空市场发展的重要组成部分。但作为航空运输重要子系统的机场,发展极不平衡,运营状况不佳的现象尤为突出,尤其是西部地区中小机场,面对大部分机场亏损现状,对机场运营补贴相关问题的研究显得十分迫切。本文梳理了国内外运营补贴相关研究文献,研究结果大都肯定了补贴的必要性,均对政府补贴的模式投入诸多关注,并根据现有补贴政策提出新的测算函数,提出补贴金额测算方式的改进建议和提高运营效率的具体办法;在理论部分阐述了持续经营、外部性理论以及准公共品理论,认为机场运营可持续是保证机场普遍服务的重要条件,机场的外部性和准公共品属性使机场必然需要补贴支持,这些理论思想渗透行文全过程。本文主要采用对比分析法对机场行业运营补贴情况进行阐述和分析,认为我国中小机场约70%处于亏损状态,确需政府补贴维持生存;接着重点落脚于HT省民航机场集团下辖机场,根据现有数据对其运营和获补贴情况进行对比分析,认为收入来源主要是航空性收入,旅客吞吐量、货邮吞吐量以及起降次数决定了航空性收入,并指出HT省民航机场集团机场存在资源运用率低、亏损面积大、补贴倾向未完全实现等问题;依据前文研究,进一步分析各国现有补贴政策,认为补贴测算应考虑收入成本因素,在此基础上结合收入成本因素运用三种测算方法对HT省民航机场集团下辖机场进行补贴额度测算,结果表明目前补贴额度不足,应相应调整补贴政策,增加补贴额度;最后针对研究过程中发现的问题,提出关于机场运营补贴的保障措施,机场作为获补贴主体应主动进行运营补贴的分析与测算,以便更好的促进机场的发展。希望本研究能为了解机场运营状况提供帮助,为日后机场补贴测算提供新思路。

关键词：外部性机场亏损运营补贴

PPP项目财政运营补贴公式在财务实务中的运用

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财会研究 2018年第3期 43-47页

作者：叶建强苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司

财政部在发布《财政承受能力论证指引》后,能否在运用《指引》中的公式计算财政运营补贴时反映市场行情,尊重市场规律,对于PPP市场发展至关重要。要合理确定项目建设成本、行业合理利润率水平和折现率等参数,并在"营改增"后根据增值税... 详细信息

财政部在发布《财政承受能力论证指引》后,能否在运用《指引》中的公式计算财政运营补贴时反映市场行情,尊重市场规律,对于PPP市场发展至关重要。要合理确定项目建设成本、行业合理利润率水平和折现率等参数,并在"营改增"后根据增值税的计算原理调整适用运营补贴公式,使得给予PPP项目公司的运营补贴能反映社会资本的合理利益诉求,实现市场的合理良性竞争。

关键词： PPP 运营补贴合理利润率折现率增值税