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环境民事公益诉讼证明责任分配制度研究

环境民事公益诉讼证明责任分配制度研究

作者：阮益戈华中师范大学

学位级别：硕士

环境公益诉讼制度作为保护生态环境的重要抓手,在环境保护中有着很重要的地位。随着各种形式的环境公益诉讼案件不断涌现,使得我国在环境公益诉讼制度设计上的短板逐渐显露出来,其中最为关键的就是证明责任分配分配制度。我国的环境民... 详细信息

环境公益诉讼制度作为保护生态环境的重要抓手,在环境保护中有着很重要的地位。随着各种形式的环境公益诉讼案件不断涌现,使得我国在环境公益诉讼制度设计上的短板逐渐显露出来,其中最为关键的就是证明责任分配分配制度。我国的环境民事公益诉讼制度从诞生之初,关于证明责任分配的处理主要就是类推适用《民法典》侵权责任编关于环境污染侵权案件的相关处理规定。但由于法律有关规定的调整,申请大环境下民事公益案件的主体也出现了变更,适用因果关系举证责任倒置的法律基础也相应消失,此时仍然无差别适用证明责任倒置原则分配证明责任是否合理引人深思。另一方面,因为立法本身对环保公益民事诉讼的有关问题缺乏系统的规范,都是散落在不同的立法规范或者司法解释里面,并不能进行具体规范,例如证明的标准问题,使得在实践中对环境民事公益诉讼案件的解决在相当程度上还是需要依靠承办法官的自由裁量,从而产生大量的同案异判的问题。上述问题需要理论和实践的共同进步才能加以完善。首先,对环境民事公益诉讼证明责任分配的基础理论进行系统的阐述。首先总结了环境民事公益诉讼的概念和特征。通过对当前存在的关于公共利益的不同学术观点的剖析,概括出环境民事公益诉讼的概念。通过与普通的民事诉讼进行对比,概括出环境民事公益诉讼的独特之处。其次论述了民事诉讼证明责任的涵义和性质。环境民事公益诉讼作为民事诉讼的一部分,在证明责任上和普通的民事诉讼有共同之处,也有不同的地方。其次,从法治视角阐述了中国环境民事公益案件证明责任分配的实际状况。一方面通过对当前我国立法有关证明责任分配的一般原则和环境民事公益诉讼案件证明责任分配规则的介绍,以及环境民事公益诉讼司法实务案例对分配证明责任原则的运用,将理论与实践相结合,为后面提出合理化建议提供基础。再次,在前文剖析的基础上总结出当前中国环境民事公益案件,证明责任分配制度中存在的若干不足。主要涉及对所有原告不加区分的适用因果关系举证责任倒置原则是否合理、实践之中对因果关系和关联性的区分十分模糊以及证明的标准不够明确等,通过对问题加以分析,进而提出相应的解决方案。最后,将在前文分析的基础上,围绕完善环境民事公益案件证明责任分配制度,提供更具体的合理化意见。其中,以明确环境民事公益案件中证明责任分配上的合理规定为核心,实务中在证实侵害行为与危害结果之间存在联系时要合理分清因果关系与关联性之间的差异,完善相关事项的证明标准,同时引入相应的配套辅助制度,从而达到完善这一制度的目的。

关键词：环境民事公益诉讼环境侵权举证责任责任分配

农村人居环境整治中政府与农民的责任分配研究——基于湖北省J村“污水改造”项目的调查

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农村人居环境整治中政府与农民的责任分配研究——基于湖北省J村...

作者：宋博闻华中师范大学

学位级别：硕士

污水治理是农村人居环境整治的关键点,亦是其难点。然而,现行阶段下我国虽出台了关于水体污染防治的相关政策法规,但对于广袤的农村地区来说,想要把这些污染防治政策执行到位、落到实处,仍存在重重困难,并且在执行与落实这些政策的过程... 详细信息

污水治理是农村人居环境整治的关键点,亦是其难点。然而,现行阶段下我国虽出台了关于水体污染防治的相关政策法规,但对于广袤的农村地区来说,想要把这些污染防治政策执行到位、落到实处,仍存在重重困难,并且在执行与落实这些政策的过程中,往往会出现职责归属不清、责任分配不明等问题,而责任分配问题恰恰是农村污水治理工作中需要妥善处理的关键点。为探究农村人居环境整治工作中不同主体在不同阶段上的行为构建与资源分配,本文以湖北省J村污水治理作为研究案例,从责任分配的角度,以不同主体作为研究对象,对我国农村污水治理改造进行阶段解读。对责任分配的实践机制进行归纳总结,并分析其内在逻辑,进而对政府与农民之间产生的良性互动进行探析。首先,叙述了J村污水治理过程中出现的治理权责失衡状况,并分析政府与农民在环境整治过程中产生矛盾的原因。然后,深描政府在环境整治中的责任分配,主要体现在责任下沉、职责激活、责任引进三个方面。最后,对环境整治中基层主体的资源嵌入、保障补充、层级联动进行系统性梳理,分析其在环境整治中所起到的举足轻重的作用。研究发现:政府与农民双方的关系在人居环境整治过程中,从一开始的消极、抗争,逐步走向积极、合作,其转变缘由与内在逻辑包括以下内容。首先,政府与农民在农村污水治理中从自身角色定位与职责分工出发,探讨双方各自应承担的职责和义务,并对双方的责任分配进行评价和反思,提出如何实现责任落地。其次,政府与农民通过整合与分析双方存在的利益关系及其影响因素,深入挖掘协同机制的运作机理,为双方建立合作共赢的良性互动关系提供理论支持。最后,政府与农民从目标导向的角度出发,通过需求契合产生、利益效能激发、共同目的推动等方式,实现不同主体、不同资源的合作、整合、吸纳与共享。

关键词：农村人居环境整治污水治理责任分配

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劳务派遣单位与用工单位责任分配制度研究

劳务派遣单位与用工单位责任分配制度研究

作者：葛光昊广西大学

学位级别：硕士

在“灵活就业”的新趋势下,劳务派遣成为应对市场经济形势变化合理的就业选择,前景广阔。我国立法虽对劳务派遣做出了相对严格的规制,但有关劳务派遣单位与用工单位对被派遣员工在执行工作任务期间遭受损害时责任承担的规定仍较为笼统模... 详细信息

在“灵活就业”的新趋势下,劳务派遣成为应对市场经济形势变化合理的就业选择,前景广阔。我国立法虽对劳务派遣做出了相对严格的规制,但有关劳务派遣单位与用工单位对被派遣员工在执行工作任务期间遭受损害时责任承担的规定仍较为笼统模糊,使劳动者权益难以得到全面保护。因此,为使劳动法的保护方式与劳务派遣发展趋势相适应,有必要进一步研究派遣单位与用工单位的责任分配制度。全文除引言及结论外,共分成五个章节。第一章,问题的提出。实践中诸多同案不同判、类案不同判的劳务派遣案件表明,面对劳务派遣争议诉请日趋复合多元的特点,现行责任分配制度已出现滞后性。为充分保障劳动者权益,促进劳务派遣有序发展,完善劳务派遣单位与用工单位责任分配制度便具有积极的意义。第二章,劳务派遣单位与用工单位责任分配制度的理论阐释。劳务派遣只存在一重劳动关系,派遣单位是唯一的雇主承担全部雇主责任。用工单位因派遣单位让渡劳动过程控制权,以非雇主身份承担一部分雇主责任。当派遣单位与用工单位义务重合时,产生了对被派遣员工负担的共同责任。第三章,我国劳务派遣单位与用工单位责任分配的现状与问题。首先,从立法现状来看,我国立法虽对劳务派遣进行了系统性规范,但针对派遣单位与用工单位责任分配的规定较为零散、笼统,缺乏可操作性。其次,从司法现状来看,劳务派遣案件数量逐年攀升,案件本身日趋复杂化,缺乏法律明确指引也增加了案件审理难度。总体而言,我国劳务派遣责任分配制度存在如下缺陷:用工单位法律地位模糊;派遣单位与用工单位权责分配失衡;连带责任规定过于笼统。第四章,域外劳务派遣单位与用工单位责任分配制度的考察与启示。德、法、日均采用单一雇主责任模式,但又有区别:德国立法着重将雇主责任分配给派遣单位,法国立法侧重将更多的雇主责任分配给用工单位,日本立法则着重在两单位之间进行区别责任分配。美国联邦法采用共同雇主责任模式,若用工单位符合特定条件,则认定其和派遣单位承担连带责任。我国劳务派遣单位与用工单位责任分配制度可以借鉴域外立法经验,结合我国实情不断完善。第五章,完善我国劳务派遣单位与用工单位责任分配制度的路径。首先,以劳动过程控制权转移为基础重构派遣单位与用工单位责任分配理论,明确用工单位的法律地位。其次,合理划分权利与义务,在各主体之间构建明确的责任分配格局。最后,基于共同控制共同受益的事实,确定派遣单位与用工单位在共同控制被派遣员工的范围内承担双向连带责任。在此基础上区分具体情形适用一般连带责任或补充责任,按约定或过错程度确定责任份额,明确一方可就超过自己应承担的部分向其他连带责任人追偿。

关键词：劳务派遣劳动关系责任分配连带责任

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证券虚假陈述中介机构连带赔偿责任分配研究

证券虚假陈述中介机构连带赔偿责任分配研究

作者：陈思宇华东政法大学

学位级别：硕士

真实、准确、完整、及时、公平的信息披露是实现证券市场长期健康发展的必要条件。然而,在实践中,上市公司欺诈发行、财务造假等违法行为层出不穷,投资者的权益受到了严重侵害,证券市场功能得不到有效发挥。为缓解上述情况,在规定层面,... 详细信息

真实、准确、完整、及时、公平的信息披露是实现证券市场长期健康发展的必要条件。然而,在实践中,上市公司欺诈发行、财务造假等违法行为层出不穷,投资者的权益受到了严重侵害,证券市场功能得不到有效发挥。为缓解上述情况,在规定层面,新《证券法》压实中介机构责任;在司法层面,人民法院严惩违法行为,在一定程度上震慑了违法行为、保障了投资者合法权益。作为证券市场“看门人”的中介机构发挥着举足轻重的作用,一方面,其与发行人或上市公司之间存在着委托代理关系,发行人对中介机构进行选聘,与其签订委托合同、支付其报酬;另一方面,中介机构具有独立性,为解决证券市场信息不对称的问题,中介机构以自身专业知识对发行人的相关信息进行核验,以自身的信用为其信息的真实性、准确性和完整性进行背书。“看门人”机制的出发点是以中介机构的专业性克服投资者对于发行人信息可获得性缺失的天然弊端,然而,《证券法》中规定中介机构对于发行人虚假陈述承担连带赔偿责任却将中介机构置于“保证人”的角色中,这对于本身并不生产原始信息、只能间接获得信息的中介机构来说,存在不公允、不合理之处。从华泽钴镍虚假陈述责任纠纷案一审判定国信证券承担40%连带责任、瑞华会计师事务所承担60%的连带责任时起,中介机构承担全部连带责任不再是唯一的形式,审判机关的考量也从单一的维护投资者的权益进一步转化到兼顾投资者利益和中介机构利益,包括近来的“保千里案”、“中安科案”、“五洋债案”都出现了中介机构承担“比例连带责任”或“部分连带责任”的判定,然而,这一转变也引发了激烈的讨论,包括责任主体的确定和责任的横向分配标准等问题。“比例连带责任”或“部分连带责任”的判定在《证券法》、《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》中无明确规则可循,然而,目前司法先行的情况已经亟待规则层面作出回应。本文主要分为四个章节。第一章节主要是对中介机构连带赔偿责任的相关规定进行梳理,并选取实践中涉及中介机构责任的典型案例,通过对规范及判决思路的分析,尤其是近年来判决中出现的中介机构责任形式变化的趋向,提出目前中介机构连带赔偿责任的问题所在。第二章节回归到数人侵权责任分担制度中寻找中介机构责任分配依据,对中介机构与发行人的虚假陈述行为类型及不同类型在侵权法下的责任承担方式进行分析,并结合中介机构连带赔偿责任分配的特殊性提出区分化分配制度构建必要性。第三章节提出责任分配的前提是在以专业为中心的基础上划分信息披露职责边界,并选取虚假陈述行为发生频率较高的首次公开发行股票并上市阶段为例分析各个中介机构职责划分路径。在责任成立的基础上,根据过错程度初步划分承担全部连带责任或是部分连带责任,在确定过错程度方面,还应注意明确注意义务标准及应以过程责任为导向。第四章节对部分连带责任的法律效果进行分析,并结合域外经验提出具体份额的确定方式:以原因力强度为主要因素;过错程度次之;此外,涉及中介机构虚假陈述情形下的一些特殊因素也应纳入考量范围,包括各个中介机构的地位和薪酬差异、投资者对不同中介机构的依赖程度等。

关键词：虚假陈述中介机构连带责任责任分配

无人驾驶汽车侵权责任的链式分配机制——以算法应用为切入点

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东方法学 2019年第5期 28-39页

作者：袁曾上海交通大学凯原法学院

真正意义上的无人驾驶时代即将来临,但囿于技术'黑箱'的客观存在,无论何种智能水平的无人驾驶汽车均可能产生侵权.由于全自动无人驾驶汽车无需人类驾驶人进行干预,其行为与结果间的因果关系将发生变化,责任承担将不同于传统机动车责任.... 详细信息

真正意义上的无人驾驶时代即将来临,但囿于技术'黑箱'的客观存在,无论何种智能水平的无人驾驶汽车均可能产生侵权.由于全自动无人驾驶汽车无需人类驾驶人进行干预,其行为与结果间的因果关系将发生变化,责任承担将不同于传统机动车责任.结合无人驾驶技术研发、生产、监管、使用的实际,每个环节均需要清晰的责任体系规制并形成链式分配机制.研发者需要遵循人类的基本伦理,并对'负面清单'下的侵权承担严格责任.负有严格责任的生产者承担基础性义务,但存在免责条款.使用者必须承担恰当的义务,监管者对于市场准入、数据控制、事后处理负有监督责任.施行强制责任保险与使用保险并行制度,分别承担赔偿责任,而保险人享有责任限制.此外,由无人驾驶汽车发展基金承担补充义务.通过完整的责任分配机制,在促进无人驾驶行业发展与保护被侵权人利益之间找到平衡.

关键词：算法侵权归责风险效用测试责任分配

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证券虚假陈述中介机构民事责任的分配研究

证券虚假陈述中介机构民事责任的分配研究

作者：王云中南财经政法大学

学位级别：硕士

新《证券法》从2020年开始正式实施代表着我国证券市场将迎来实质意义上的证券注册制改革,股票发行注册制意味着企业首次公开发行的难度大大降低,在注册制的背景下证券中介机构不再对文件进行实质性评判,仅对其进行形式上的审查;同时对... 详细信息

新《证券法》从2020年开始正式实施代表着我国证券市场将迎来实质意义上的证券注册制改革,股票发行注册制意味着企业首次公开发行的难度大大降低,在注册制的背景下证券中介机构不再对文件进行实质性评判,仅对其进行形式上的审查;同时对中介机构的虚假陈述行为加强处罚,在我国证券市场中注册制的改革是十分重要的一步。证券发行注册制更加强调事后的监管而非事前审批,而对进行虚假陈述的中介机构民事责任的划定及证券市场监管尤为重要。在注册制下,作为证券发行重要角色的证券服务机构应当对发行人证券发行文件和信息的准确性负责。然而,我国证券服务机构民事责任体系仍然有不足之处需要完善。中介机构民事责任体系仍然存在中介机构责任划分不清晰、各个中介机构的注意义务规定不明确以及在司法实践中由于责任划分不清晰等,而造成中介机构承担的民事责任过重的问题,在司法实践中仍然没有对中介机构规定十分明确的责任范围。2021年,ST中安对外公告取得判决,这是我国证券领域中首次确定以“比例连带责任”的思路判定中介机构民事责任分配的生效判决。二审法院认为证券公司、会计师事务所就投资者因中安科的证券虚假陈述所受损失应按比例承担连带责任,最终判定证券公司承担25%的连带责任且判定会计师事务所承担15%的连带责任。此案件反映证券市场行为违法“重大性”认定及前置程序制度的新适用。另外,“五洋债”案中也体现了比例连带责任的裁判思路。鉴于我国法律中尚未对各中介机构的民事责任分配进行明确的规定,文章将从我国现行的立法规定出发,从目前的司法案例中归纳出我国中介机构民事责任规则存在的不足之处,并尝试优化我国中介机构责任区分机制的路径。首先对“中安科”案及“五洋债”案进行分析,分析目前司法现状,从而发现目前证券虚假陈述中介机构民事责任规则存在的不足之处;其次,对当前我国证券虚假陈述中介机构民事责任认定与分配进行法理分析,包括加害行为、过错、因果关系三个方面;最后,对证券虚假陈述证券服务机构的民事责任分配路径进行优化。当前,我国证券虚假陈述证券服务机构责任分配规则存在的问题是:各中介机构责任界限模糊以及司法实践中可能导致中介机构责任过重的问题。对此,本文尝试对证券虚假陈述中介机构责任分配路径进行优化:在中介机构没有对责任份额进行约定的情况下,首先应以过错状态来区分中介机构连带责任的类型;其次,再对中介机构民事责任分摊比例进行确定。针对虚假陈述中介机构责任的分配原则是:若是中介机构之间存在约定,法院应当考虑到约定问题;若是中介机构未对责任分摊份额进行约定,应当由法院根据过错程度以及原因里综合考量中介机构责任比例;最后,若是无法确定比例的情况下,可以平均分配中介机构民事责任比例。

关键词：中介机构虚假陈述责任分配比例连带责任

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举证证明在互联网购物诉讼中责任之分配

法制博览 2023年第23期 31-33页

作者：李坤明中共漳州市委党校

在网络购物领域，我国在立法方面已经出台了一些有关的规定，规范了实务中各方产生的纠纷解决方式，但在诉讼阶段法院对具体案件的审理中，缺少具体的规定对各方举证责任进行合理分配。对于缘于网络购物时常会发生的各种纠纷，因为电子... 详细信息

在网络购物领域，我国在立法方面已经出台了一些有关的规定，规范了实务中各方产生的纠纷解决方式，但在诉讼阶段法院对具体案件的审理中，缺少具体的规定对各方举证责任进行合理分配。对于缘于网络购物时常会发生的各种纠纷，因为电子数据在诉讼中多为主要之证据，较难明确证据真实性，从而明确各方责任。本文尝试以我国网购实务中的现实纠纷出发，分析各方举证责任在网络购物领域的困境所在，并提出了合理化的对策，以期有利于实务纠纷处理。

关键词：网络购物责任分配举证

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得与失:外国法查明责任分配之困

河北法学 2018年第9期36卷 117-130页

作者：刘艳娜燕山大学文法学院河北秦皇岛066004

我国关于外国法查明责任分配的法律条文已经比较完善,但相关判例表明我国查明外国法的成功率仍然很低。在法官承担查明责任的情况下,我国存在法官使用的查明途径过窄、过度依赖当事人、对于一审法院查明失败的案件二审法院缺少补充查明... 详细信息

我国关于外国法查明责任分配的法律条文已经比较完善,但相关判例表明我国查明外国法的成功率仍然很低。在法官承担查明责任的情况下,我国存在法官使用的查明途径过窄、过度依赖当事人、对于一审法院查明失败的案件二审法院缺少补充查明等问题;在当事人承担查明责任的情况下,我国主要存在当事人选择外国法之后消极证明外国法、当事人承担过高的外国法证明标准等问题。我们应当从约束法官的自由裁量权和保障当事人的选法权利以及完善相关的配套措施等方面保障外国法查明的效果。

关键词：外国法查明主体责任分配选法权利的保障自由裁量权的限制

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资信评级机构注意义务的认定标准与责任分配

金融市场研究 2023年第1期 62-71页

作者：史淑梅王钟萍杨东大公国际资信评估有限公司中国人民大学法学院中国证券法学研究会

在债券市场虚假陈述案件中,资信评级机构相比于其他中介机构具有一定特殊性,需具体厘清其注意义务的认定标准问题与责任分配问题。资信评级机构注意义务的认定可以考虑摒弃传统的“行业惯例”或“司法判断”一元判断标准,参考“商事判... 详细信息

在债券市场虚假陈述案件中,资信评级机构相比于其他中介机构具有一定特殊性,需具体厘清其注意义务的认定标准问题与责任分配问题。资信评级机构注意义务的认定可以考虑摒弃传统的“行业惯例”或“司法判断”一元判断标准,参考“商事判断”的公司治理准则,走向行业惯例与司法自由心证相结合的道路。责任分配问题应当在区别一般注意义务与特别注意义务的基础之上,厘清注意义务与连带责任承担的机理,合理界定资信评级机构的“过错”,按照一般侵权责任的构成要件予以证成。

关键词：资信评级机构虚假陈述注意义务责任分配