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袭警罪的基本问题

比较法研究 2021年第6期35卷 1-12页

作者：张明楷清华大学法学院

我国刑法第277条并列规定了妨害公务罪与袭警罪,刑法理论与司法实践需要妥当处理二者的关系。规定袭警罪的第5款与规定妨害公务罪的第1款是特别关系,只有完全符合妨害公务罪成立条件的行为,才可能因为进一步具备特别要素而成立袭警罪。... 详细信息

我国刑法第277条并列规定了妨害公务罪与袭警罪,刑法理论与司法实践需要妥当处理二者的关系。规定袭警罪的第5款与规定妨害公务罪的第1款是特别关系,只有完全符合妨害公务罪成立条件的行为,才可能因为进一步具备特别要素而成立袭警罪。作为特别要素的"暴力袭击"对警察职务的阻碍更为严重,使得袭警罪的不法程度重于妨害公务罪。妨害公务罪与袭警罪都是具体危险犯,而不是抽象危险犯,所以,行为人虽然暴力袭击警察但并没有阻碍警察依法执行职务的,既不成立袭警罪,也不成立妨害公务罪。行为人使用威胁方法阻碍警察依法执行职务的,成立妨害公务罪。袭警罪中的"暴力"仅限于直接对警察的人身实施不法的有形力(狭义的暴力),而不应包括间接暴力与对物暴力;"暴力袭击"应是指突然性地积极攻击警察的身体,既不包括非突然性的暴力,也不包括单纯的消极抵抗。

关键词：袭警罪妨害公务罪特别关系暴力袭警

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袭警罪中“暴力”要素认定的泛化与教义学限缩

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当代法学 2023年第3期37卷 94-105页

作者：姚万勤西南政法大学法学院西南政法大学人工智能法律研究院

《刑法修正案(十一)》将袭警行为独立成罪以来,关于入罪的“暴力”要素的认识分歧逐渐成为困扰司法实务部门与理论学界的重要问题。通过对袭警罪正式生效以来的176起有效案件进行分析,可以发现司法机关在认定袭警罪中的“暴力”时,并未... 详细信息

《刑法修正案(十一)》将袭警行为独立成罪以来,关于入罪的“暴力”要素的认识分歧逐渐成为困扰司法实务部门与理论学界的重要问题。通过对袭警罪正式生效以来的176起有效案件进行分析,可以发现司法机关在认定袭警罪中的“暴力”时,并未充分关注实施暴力的具体手段以及暴力所造成的伤害程度,因而对其认定呈现泛化现象。究其根源,与“法益认定不明”“文义解释的随意发挥”以及“司法解释不当”等因素休戚相关。回归问题的实质,对于“暴力”的认定应当从其内涵以及外延两个方面进行把握。在内涵上,需要重点关注“暴力”的客观面以及主观面;在外延上,需要正确解读“人民警察”以及“正在执行职务”两个构成要件要素的范围界限。此外,虽然袭警罪与妨害公务罪的要素中均有“暴力”的规定,但并不意味着在行为人不符合袭警罪的情况下,就必然构成妨害公务罪。《刑法》第277条第5款的后半段应当属于袭警罪情节加重犯的规定,因而在情节加重犯的手段行为能够独立成罪的情况下,需要具体分析罪数问题。

关键词：袭警罪暴力法益妨害公务罪情节加重犯

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袭警罪的立法意旨与教义学分析

苏州大学学报（哲学社会科学版） 2021年第5期42卷 79-87页

作者：钱叶六华东师范大学法学院上海200241

暴力袭警行为独立成罪,对于维护警察执法权威和尊严、保护人民警察人身安全、遏制与预防此类犯罪具有重要的宣示意义和现实意义。袭警罪是妨害公务罪的特别类型,其仍然侧重保护人民警察的执法权,而非单纯地保护其人身安全。袭警罪的行... 详细信息

暴力袭警行为独立成罪,对于维护警察执法权威和尊严、保护人民警察人身安全、遏制与预防此类犯罪具有重要的宣示意义和现实意义。袭警罪是妨害公务罪的特别类型,其仍然侧重保护人民警察的执法权,而非单纯地保护其人身安全。袭警罪的行为对象是正在依法执行职务的人民警察,其包括在人民警察的指挥和监督下,配合警察执法的辅警。本罪中的暴力指的是狭义的暴力,但只要该暴力具有妨害人民警察执行职务的抽象危险即可,而不要求达到压制执法警察反抗的程度,更不要求客观上阻碍了其执行职务。使用枪支、刀具等手段暴力袭警,具有严重危及人民警察的人身安全具体危险的,构成袭警罪的加重犯。暴力袭击依法正在执行职务的人民警察,造成其重伤或者死亡的,属于想象竞合,应以故意伤害罪或故意杀人罪定罪重罚;如果只是造成执法警察轻伤的,应认定为袭警罪,轻伤结果可作为酌定从重处罚情节加以考虑。

关键词：袭警罪暴力袭击抽象危险犯加重犯

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袭警罪中“暴力”的法教义学分析

法商研究 2022年第1期39卷 15-28页

作者：刘艳红中国政法大学刑事司法学院

自《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施以来,全国各地的袭警罪首案频发。司法实务人员对袭警罪中"暴力"的理解泛化以及入罪门槛过低,导致袭警罪大有成为我国继醉驾犯罪之后第二大犯罪的趋势,如何理解袭警罪中的"暴力"因此成为理论... 详细信息

自《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施以来,全国各地的袭警罪首案频发。司法实务人员对袭警罪中"暴力"的理解泛化以及入罪门槛过低,导致袭警罪大有成为我国继醉驾犯罪之后第二大犯罪的趋势,如何理解袭警罪中的"暴力"因此成为理论和实务中的难题。结合我国司法实务中部分地区发生的袭警罪的典型首案,根据刑法中"暴力"的含义以及袭警罪"暴力袭击"行为的规范内涵,袭警罪中"暴力"的性质仅限于"硬暴力"而不包括"软暴力";暴力的发生仅限于突袭性而不包括缓和及具有预见可能性的非突袭性暴力,暴力突袭性的具体特点包括突发性、瞬时性和意外性;根据袭警罪侵害警察人身安全、妨害公务正常执行从而侵犯公共秩序法益之逻辑关系,以及构成要件符合性与保护法益之间的共通性,应联系暴力袭警行为及其结果,通过法益甄别值得处罚的暴力袭警行为,从而将不具有可罚性的暴力袭警行为排除在刑法的适用范围之外。

关键词：袭警罪暴力袭击硬暴力突袭性妨害公务

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袭警罪的司法认定问题研究

袭警罪的司法认定问题研究

作者：丛毅竹江南大学

学位级别：硕士

面对近年来袭警行为频发的现状,袭警罪独立成罪,愈加凸显出对公务正常执行秩序和警察人身法益的保护。随着积极刑法观的转变和少捕慎诉慎押刑事司法政策的贯彻,袭警罪的适用呈现出较明显的变化,从宏观和微观的角度对袭警罪适用情况进行... 详细信息

面对近年来袭警行为频发的现状,袭警罪独立成罪,愈加凸显出对公务正常执行秩序和警察人身法益的保护。随着积极刑法观的转变和少捕慎诉慎押刑事司法政策的贯彻,袭警罪的适用呈现出较明显的变化,从宏观和微观的角度对袭警罪适用情况进行分析,当前司法实践存在暴力行为作用范围指向不明,犯罪行为对象身份尚待厘清,合法性职务行为的认定存在争议,行为程度入罪边界亟待明确等问题。在无更多依据和参考的前提下,对袭警罪构成要件及其规范的构成要件要素进行解释时,必须认识到,刑法不仅具有保护法益的机能,更具有保障人权的机能。因此,在个案中适用本罪,必须遵守罪刑法定原则,运用严格的文义解释和谦抑性解释,以在无据可依时充分保障人权。基于暴力是袭警罪的基本属性,以暴力犯罪行为特征为袭警罪适用分析的切入点,以行为作用范围、行为对象、对象限制条件以及行为程度作为袭警罪司法适用的考察路径。为了更好地促进本罪的司法适用,以袭警罪审判实践为视角,通过对实践数据的释明,揭示本罪在适用问题,结合域外实践,提出对策建议。首先,袭警罪暴力行为作用范围,既非“施力于物,作用于物”,也非“施力于物,作用于人”,出于对法律体系、实践预期等方面的考虑,宜采取“狭义暴力”标准,即只包括“施力于人,作用于人”的直接暴力。其次,袭警罪行为对象的界定,除了要遵从刑法基本原则外,要考虑到实践障碍和国民预测能力,宜将明显的、紧密的、可轻易为行为人识别的,处于执法共同体中的辅警,作为袭警罪适格的行为对象。再次,“正在依法执行职务”是袭警罪保护的职务范围,由时间适当性和依据合法性两方面构成。职务行为时间正当性,应以连续性为标准,以职务行为各阶段间的内容关联性和时间密切性为判断依据。职务行为依据合法性,通过实质合法和形式合法两方面构建,实质合法,即警察需要具备执行职务的抽象权限和具体权限,对在个案中辨析辅警职务权限的纷争,要结合其协助警察履职的形式要件进行判读。形式合法,即警察履职需要合程序。违反强制性程序规定的职务行为,会丧失合法性基础,违反任意性程序规定的职务行为,并不会当然丧失其合法性基础,而要结合个案情状,以及职务程序违法与袭警行为之间的引发程度,做出判断,对于不具有期待可能性的侵害行为,不易被评价为本罪。与此同时,要坚持职务行为合法性的客观判断立场,以及裁判时评价时点。最后,袭警罪暴力行为入罪程度分析,要兼顾构成要件的符合与法益保护的完整,以具体危险衡量袭警罪犯罪行为的危害程度。对轻微袭警行为的评价要做好刑行衔接,站在出罪的立场,严肃慎重地判断入罪要件的符合,充分发挥治安管理处罚法的规制作用。

关键词：袭警罪妨害公务罪暴力袭警辅警保护职务合法性认定

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袭警罪的司法适用

袭警罪的司法适用

作者：王和琦中国政法大学

学位级别：硕士

2021年3月1日之后,袭警罪正式进入司法适用阶段。对于实务界而言,袭警罪暂且还算是新的罪名;而在理论界,袭警罪早就被炒得“沸沸扬扬”了。本文不再针对袭警罪的设立问题进行论证,本文侧重于分析袭警罪在司法适用中出现频率较高的疑难问... 详细信息

2021年3月1日之后,袭警罪正式进入司法适用阶段。对于实务界而言,袭警罪暂且还算是新的罪名;而在理论界,袭警罪早就被炒得“沸沸扬扬”了。本文不再针对袭警罪的设立问题进行论证,本文侧重于分析袭警罪在司法适用中出现频率较高的疑难问题,以期为司法实践提供些许参考。除了引言和结论,本文共分为四个章节。第一章为“暴力”的认定。本章首先介绍了暴力的概念和分类,接着从暴力的程度入手揭示袭警罪的暴力内涵。关于暴力袭警行为的暴力内涵,多数学者的观点集中于“广义暴力说”与“狭义暴力说”,但本文认为这两种学说都不全面,袭警罪的暴力内涵应是介于这两种学说之间。本章的后半部分主要是论证暴力程度的上下限问题。袭警罪的暴力下限指的是足以阻碍人民警察执行职务,与轻微伤后果关联不大。袭警罪的暴力上限应当包括重伤、死亡后果,但在定性上也要考虑与故意伤害罪、故意杀人罪的想象竞合问题。第二章为“人民警察”的认定。本章重点是论证辅警、学警、增援民警在何种情形下具有人民警察身份的问题。从执法一体化概念出发,辅警的执法行为因依附于人民警察的执法行为而不具有独立性,但该执法权限实际上是警察权的延伸,因此协助人民警察执法的辅警可纳入“人民警察”的范畴。同理,学警在从事警务辅助工作时也可纳入“人民警察”的范畴。而增援民警不同于辅警、学警,其本质就是人民警察,是否具有“人民警察”身份关键看其执法授权。第三章为“正在依法执行职务”的认定。本章是全文的重点部分,主要分为五个部分。第一部分是论证“正在依法执行职务”的合法性条件,主要从两个方面入手,第一先论述警务行为的合法性要件,第二再论述警务行为合法性的判断标准。第二部分是论证“正在依法执行职务”的时间条件,即“正在”的理解与适用问题。第三部分是论证过度执法是否具有合法性,是否属于“依法执行职务”。第四部分是论证瑕疵执法对袭警罪的定罪或量刑具有何种程度的影响。第五部分是论述非工作时间履职的理解与适用。第四章为袭警罪的其他问题。本章分为四个部分。第一部分是论证袭警刑事案件探索异地管辖的必要性和可行性。第二部分是论述袭警罪的犯罪未完成形态,袭警罪存在犯罪预备、犯罪未遂和犯罪中止。第三部分是论述袭警罪与其他罪名的竞合问题。第四部分是论证取得当事民警的谅解是否可以作为酌定从轻量刑的依据。

关键词：袭警罪司法适用依法执行职务管辖

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袭警罪司法适用问题研究

袭警罪司法适用问题研究

作者：麻思菲重庆大学

学位级别：硕士

2021年3月1日我国正式颁行《刑法修正案(十一)》,该修正案第277条第5款增设了袭警罪,即“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全... 详细信息

2021年3月1日我国正式颁行《刑法修正案(十一)》,该修正案第277条第5款增设了袭警罪,即“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用枪支、管制刀具,或者以驾驶机动车撞击等手段,严重危及其人身安全的,处三年以上七年以下有期徒刑。”于是,袭警罪开始正式进入司法适用阶段。自2021年3月1日以来,袭警事件频频发生,案件数量不断攀升,其数量之高也从侧面反映了适用袭警罪之后所展现出的规制效果,正因为如此,司法实务中的司法人员在对袭警罪进行判定时应当做到准确定罪与量刑。本文将通过对袭警罪在司法实践中的疑点和难点问题进行分析并提出相应观点,从而为该罪的司法适用提供一定的参考。本文除了引言外,主要分为四个部分:第一部分是对“暴力袭击”的认定,该部分首先引出“暴力袭击”认定中存在的问题,再针对“暴力袭击”的含义、特征以及相关分类学说进行详细阐述,其中暴力类型分为四种,而本文将主要阐述狭义的暴力并对袭警罪中“暴力”应属狭义的暴力进行论证,最后对袭警罪“暴力”程度的最低限和最高限进行综合判定。第二部分是对“正在依法执行职务”的认定,该部分将以“正在”、“依法”、“执行职务”这三个要素作为切入口进行分析,从而对人民警察职务行为的合法性进行正确把握。第三部分是关于“人民警察”的范畴认定,该部分首先对“警察”的规范含义和辅警制度进行概述,再着重从“执法一体化”理念和权力代理理论的角度出发,对“辅警应当纳入袭警罪行为对象”进行论证。第四部分是对相关袭警行为的性质进行相应认定,该部分先是厘清了妨害公务罪与袭警罪属于一般与特别的关系,再分情形讨论相关袭击警察行为和阻碍职务行为的性质认定问题。

关键词：袭警罪暴力袭击妨害公务

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袭警罪中“暴力袭击”行为的法教义学研究

袭警罪中“暴力袭击”行为的法教义学研究

作者：白婧东南大学

学位级别：硕士

袭警罪在我国的理论研究和司法实践中存在诸多争议,最终的争议焦点都指向了该罪的保护法益。围绕该罪的保护法益,目前学界存在双重法益说和单一法益说之争,不同的法益立场直接影响了“暴力袭击”行为的成立范围。立足于袭警罪的立法设... 详细信息

袭警罪在我国的理论研究和司法实践中存在诸多争议,最终的争议焦点都指向了该罪的保护法益。围绕该罪的保护法益,目前学界存在双重法益说和单一法益说之争,不同的法益立场直接影响了“暴力袭击”行为的成立范围。立足于袭警罪的立法设计及其与妨害公务罪法条上的特别关系,结合法秩序统一、实质可罚性、罪刑相适应等一般原理,应当认为,本罪的保护法益包括警察的人身安全和以警察权能行使为内容的管理秩序,两层法益之间存在由前及后的链式因果关系,并共同作为原因力支撑“暴力袭击”行为的不法性。正是这种法益结构决定了必须重视暴力侵犯警察人身安全与暴力妨害警察权能行使在法益侵害流程上的因果关联。本罪是具体危险犯,只有因现实侵犯警察人身安全而对警察权能的正常行使造成切实妨害的暴力行为,才属于袭警罪意义上的“暴力袭击”。基于这一前提,解释论上应对袭警罪中的“暴力袭击”行为要件作出限缩解释。在“暴力袭击”行为需要现实侵犯警察人身安全的标准下,本罪的暴力不包括“软暴力”和一般推搡等轻微暴力,暴力限于直接的对人暴力,但不要求有身体接触。在“暴力袭击”行为需要切实妨碍警察权能正常行使的标准下,本罪的暴力在发生上需要具有当场性、突然性和进攻性,在效果上应当导致警察警察权能明显难以或者无法正常行使。突然性暴力的认定是对主观内容的客观化判断,不以警察的主观感受为转移;以积极的加害行为阻碍执行职务是进攻型暴力的实质所在。在同为有警察身份者与无警察身份者联合执法的情景下,“暴力袭击”协助警察执法的辅警等人员的适用袭警罪,“暴力袭击”警察协助场合下的其他公务人员的适用妨害公务罪。于袭警罪中的“暴力袭击”行为而言,妨害公务罪中妨害行为的认定具有一定兜底性的规范特征,但二者不是非此即彼的关系,对于一般的妨害公务行为,给予行政处罚即可。“暴力袭击”行为的方式具有多样性,处理该行为与其他法益侵害行为的关系,应当以犯罪的保护法益为指导,在妥当判断构成要件符合性的前提下充分运用犯罪竞合原理认定相关犯罪。

关键词：袭警罪暴力袭击人民警察妨害公务法益限缩解释

袭警罪中“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定

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袭警罪中“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定

作者：王晓峰西南大学

学位级别：硕士

纵观两年的理论与实践,袭警罪中“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定,仍有诸多争议。本文拟基于对895份相关裁判文书的统计与分析,总结“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定问题及其原因,进而在厘清袭警罪的保护法... 详细信息

纵观两年的理论与实践,袭警罪中“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定,仍有诸多争议。本文拟基于对895份相关裁判文书的统计与分析,总结“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定问题及其原因,进而在厘清袭警罪的保护法益与危险类型基础上,阐释“暴力袭击”“人民警察”“正在依法执行职务”的具体认定。除引言外,本文分为五个部分:第一部分:袭警罪中“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察”的认定问题及原因。司法实务中在认定行为人是否构成袭警罪时,主要存在以下几个问题:一是“暴力袭击”的认定存在争议。其中,关于“对物暴力”是否属于袭警罪中的暴力、“暴力目的”是否要求主动性和攻击性、暴力是否需要具有“突然性”以及“暴力程度”的范围,实务中存在认识分歧;二是辅警是否属于袭警罪中的“人民警察”存在争议,实务中存在不同的认定标准;三是“依法执行职务”的认定问题存在争议,民警执法不规范的问题成为控辩双方争议的焦点。导致上述问题的原因主要包括:其一,袭警罪中诸多概念模糊,且暂无司法解释作出明确规定。其二,本罪的保护法益存在争议,影响了对构成要件要素的把握。其三,本罪危险犯类型不明确。其四,打击暴力袭警行为中,宽严相济的刑事政策的具体把握有异。其五,司法工作人员对袭警罪的判断与适用存在认知层面的分歧。其六,同一概念的规范解释在不同部门法之间存在矛盾。第二部分:袭警罪的保护法益与危险类型。袭警罪的保护法益为社会公共秩序以及人民警察的人身安全,其中主要法益应为以执行公务为核心的社会公共秩序,次要法益为人民警察的人身安全。袭警罪是具体危险犯,暴力袭击行为应产生足以妨害公务的具体危险才能构成袭警罪。第三部分:“暴力袭击”的认定。袭警罪中的暴力是狭义的暴力,袭警罪中的暴力应具有“主动性”和“攻击性”,不需要具有“突然性”。暴力的限度应结合袭警行为的手段、方式、情节等要素,针对具体情况进行综合考量。袭警行为造成人民警察重伤或者死亡的,属于想象竞合。第四部分:“人民警察”的认定。袭警罪的行为对象是正在依法执行职务的人民警察,在人民警察的指挥和监督下,配合警察执法的辅警以及学警也应当属于袭警罪的行为对象。第五部分:“正在依法执行职务”的认定。应当将与执行职务行为密切关联的状态也认定为“正在依法执行职务”。人民警察职务行为的合法性判断应采用客观说和行为时标准。人民警察实施没有严重违反程序要件的瑕疵公务,可以认定为依法执行职务。

关键词：袭警罪暴力袭击人民警察依法执行职务妨害公务罪