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行政资助法律规制研究

行政资助法律规制研究

作者：潘海广东商学院

学位级别：硕士

给付行政是行政法学理论界研究的新的热点,目前虽然我国理论界在行政的类型中已经初步引入“给付行政”的观念,但并未对作为给付行政重要内容的行政资助理论进行深入的研究。而实践中,随着建设服务型政府和构建和谐社会的深入,越来越多... 详细信息

给付行政是行政法学理论界研究的新的热点,目前虽然我国理论界在行政的类型中已经初步引入“给付行政”的观念,但并未对作为给付行政重要内容的行政资助理论进行深入的研究。而实践中,随着建设服务型政府和构建和谐社会的深入,越来越多的领域出现行政资助活动,其已成为保障和实现公民权利和发挥国家服务社会功能的一种重要手段和方式。因此,遵循法治主义的基本原则,对行政资助进行规范,以防止和控制行政权力的滥用和恣意就十分必要。本文试图通过对行政资助的基本理论的研究和对我国行政资助制度规范的分析,检讨我国行政资助制度的规范缺失,进而提出法律规制行政资助的初步设想。本论文分为三个部分:导言、正文、结论。其中正文有四章。导言对研究这一课题的现实状况、意义进行了概括。正文第一部分对我国的行政资助的法律制度进行了规范分析:首先,在学界现有的研究成果的基础上对行政资助进行了重新的定义;其次,对我国行政资助规范制度的内容进行了梳理;然后,对我国行政资助制度活动的现状进行了归纳和总结;正文第二部分是对行政资助法律规制的设想:对行政资助中行政权力的制约主要在行政资助所应遵循的基本原则、程序和行政资助的司法审查三个方面,其中重点在前两个方面。结语部分是笔者通过对全文思路的梳理所做的粗浅总结。

关键词：给付行政行政资助法律规制

粤港澳大湾区非物质文化遗产保护行政资助机制建构

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文化遗产 2020年第2期 11-18页

作者：冯泽华深圳大学港澳基本法研究中心广东深圳518060

大湾区非物质文化遗产是岭南文化的重要印证,也是中华民族的精神瑰宝。囿于保护制度的碎片化以及保护方式的僵硬化,当前的大湾区非物质文化遗产保护现状与塑造湾区人文精神的愿景存在一定的差距。行政资助契合大湾区非物质文化遗产保护... 详细信息

大湾区非物质文化遗产是岭南文化的重要印证,也是中华民族的精神瑰宝。囿于保护制度的碎片化以及保护方式的僵硬化,当前的大湾区非物质文化遗产保护现状与塑造湾区人文精神的愿景存在一定的差距。行政资助契合大湾区非物质文化遗产保护的需求,最大程度地彰显公权力的授益性,实现个人利益与公共利益的和谐共生。粤港澳三地政府可从建立法律基础出发,通过共建保护部门、拓宽行政资助途径、设立行政资助标准与退出制度等方式系统建构大湾区非物质文化遗产保护行政资助机制。

关键词：粤港澳大湾区行政资助非物质文化遗产授益性

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论行政资助之合法性原则

广西社会科学 2012年第1期 84-89页

作者：尤乐清华大学法学院北京100084 深圳大学法学院广东深圳518060

行政资助之合法性原则的作用在于约束行政资助中巨大的行政自由裁量权,它包含法律优位原则和法律保留原则,二者涵义不同,但互为补充。法律优位原则的间接作用使非权力性和授益性的行政资助服从于法律、立法目的和一般的法律原则;法律保... 详细信息

行政资助之合法性原则的作用在于约束行政资助中巨大的行政自由裁量权,它包含法律优位原则和法律保留原则,二者涵义不同,但互为补充。法律优位原则的间接作用使非权力性和授益性的行政资助服从于法律、立法目的和一般的法律原则;法律保留原则强调相对保留使行政机关获得了制定资助政策和作出具体决定的裁量权。无论法律如何尊重资助行政中行政机关的自主性地位并鼓励其弹性地发挥在公共福祉方面的提升作用,但财政预算法律始终是合法性原则拘束行政资助的核心。

关键词：行政资助行政合法性法律优位法律保留相对保留原则

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论我国行政资助制度之完善

河北法学 2011年第5期29卷 198-200页

作者：蒋炜武亭廷惠州学院政法系广东惠州516007 河北省石家庄市长安区人民检察院河北石家庄050061

在规范层面和实践领域,我国的行政资助行为范围广泛、形式多样、内容丰富,但由于缺乏成熟的理论指导,在实体内容和程序方面都存在较为明显的缺陷,分析我国行政资助制度的问题面,并提出改善建议。

关键词：依法行政行政资助建议

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论行政资助

论行政资助

作者：骆洪智长春理工大学

学位级别：硕士

过去很长一段时间,我国行政管理和行政执法的许多方面存在着简单化、低效率、不规范等问题,这些问题在行政给付制度中表现的尤为突出,在某种程度上已成为深化行政改革、建设法治政府的突出障碍。在行政给付领域,要求政府积极地为公民和... 详细信息

过去很长一段时间,我国行政管理和行政执法的许多方面存在着简单化、低效率、不规范等问题,这些问题在行政给付制度中表现的尤为突出,在某种程度上已成为深化行政改革、建设法治政府的突出障碍。在行政给付领域,要求政府积极地为公民和社会的各种进步提供支持和帮助。当社会、经济和文化等领域的发展需要国家运用公权力进行广泛干预时,国家也因承担规划和调节责任而不断扩大职权和裁量空间,使行政权力更为深刻地介入社会,并通过行政资助这一具有高度政策性的行政行为在产业支持、保护、结构调整等方面发挥助成性、促进性和导向性的作用。行政资助是一种重要的行政行为,也是服务行政的具体表现。建立科学的行政资助理论体系,借鉴国外相关制度的成功经验,明确国家资助的义务和范围,确立适当的行政资助程序以及救济制度,对于实现服务型政府具有重要的理论意义。

关键词：行政资助给付行政服务行政

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论行政法若干基本原则对行政资助的要求

论行政法若干基本原则对行政资助的要求

作者：刘燕燕南京师范大学

学位级别：硕士

在福利国家和服务行政的理念下,行政模式已由传统的消极的规制行政转变为积极的给付行政,而行政资助是给付行政模式下的一种积极的行政行为。行政资助作为政府分配社会资源,促进社会公平,积极保障并促进人民福祉的重要手段,由于其法律... 详细信息

在福利国家和服务行政的理念下,行政模式已由传统的消极的规制行政转变为积极的给付行政,而行政资助是给付行政模式下的一种积极的行政行为。行政资助作为政府分配社会资源,促进社会公平,积极保障并促进人民福祉的重要手段,由于其法律制度极不完善,很容易造成“权力寻租”,裁量权无限扩张,但法律规范的缺失并不阻止法治国家对行政资助行为的要求,行政资助行为仍然受行政法若干基本原则的约束,首要的是法律保留原则及其衍生的比例原则、信赖保护原则,还有平等原则。本文重点探讨法律保留原则在行政资助中的适用,试图解决行政资助的法律保留程度、范围问题。并继而分析平等原则、比例原则以及信赖保护原则这些行政法的基本原则对行政资助行为的要求,以期对行政资助行为的研究更为完善。鉴于给付行政在我国的研究起步较晚,我国学界对给付行政理论尚未展开深入研究,行政资助更是鲜有学者涉略,故本文借助日本学者对给付行政的分类,结合行政法若干基本原则的基础理论对如何规制行政资助行为进行理论分析,可谓是本文对给付行政理论的研究作出的小小贡献。

关键词：行政资助行政法基本原则法律保留

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论企业自主创新行政资助法律保障之完善

论企业自主创新行政资助法律保障之完善

作者：陈兆佳江西师范大学

学位级别：硕士

企业自主创新行政资助,是指行政主体为企业实现自主创新而给予适当物资帮助的行为。企业自主创新是国家创新的核心力量,是增强我国科技实力的必由之路。改革开放四十年来,中国己建立起了庞大的具有特色的社会主义法律体制的基本框架,包... 详细信息

企业自主创新行政资助,是指行政主体为企业实现自主创新而给予适当物资帮助的行为。企业自主创新是国家创新的核心力量,是增强我国科技实力的必由之路。改革开放四十年来,中国己建立起了庞大的具有特色的社会主义法律体制的基本框架,包括科技方面的法律。中国政府历来高度重视企业自主创新工作并出台了许多行政资助政策,可是这些行政资助政策在实践中普遍存在法律依据不足、细则不细、保障不力等问题,与依法行政的要求相比尚存在差距。本文结合了现实活动中发生的典型案例,以案说法、观察分析,从基本概念原理出发,试图从企业自主创新提供法律保障方面进行理论研究,进而从法治上规制、健全、促进并保障企业自主创新的行政资助行为,使行政资助合法合理、程序公正、公开透明、救济顺畅、保障有力,最终推动相关政策立法,优化我国产业结构,提升中小企业的国际竞争力。本文研究内容有“企业自主创新、行政资助概念的界定”、“行政资助之于企业自主创新的价值功能”、“政府行政资助的法理依据”、“企业自主创新行政资助现状问题”、“国外行政资助法律保障借鉴”及“企业自主创新行政资助法律保障的完善路径”六部分,提出了完善我国企业自主创新法律保障的三方面见解,一是加快立法配套的修订,二是完善公开、复议、监督、信访等非司法渠道,三是增强行政诉讼、公益诉讼等司法途径。

关键词：行政资助创新企业法律保障