检索结果-南通市图书馆

政务服务创新何以降低行政负担:西安行政效能革命的案例研究

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

甘肃行政学院学报 2019年第2期 4-11,M0003页

作者：马亮中国人民大学公共管理学院

民众与政府打交道的过程中要承受多方面的行政负担,包括学习成本、服从成本和心理成本。通过政务服务创新可以逐步降低行政负担,并提高民众的获得感和满意度。本文以西安市行政效能革命(“最多跑一次”改革)为例,研究了政务服务创新如... 详细信息

民众与政府打交道的过程中要承受多方面的行政负担,包括学习成本、服从成本和心理成本。通过政务服务创新可以逐步降低行政负担,并提高民众的获得感和满意度。本文以西安市行政效能革命(“最多跑一次”改革)为例,研究了政务服务创新如何降低行政负担。本研究显示,高位推动、竞争激励、政企合作、互联网思维和公众参与等机制是在政务服务创新成为可能的关键因素,也是推动行政负担持续降低的主要路径。这些研究发现揭示了政务服务创新影响行政负担的作用机制,并为进一步推动政务服务创新提供了政策建议。

关键词：行政负担社会治理政务服务电子政务行政改革

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

营商环境何以优化?——企业行政负担的视角

公共行政评论 2024年第3期17卷 159-174,199,200页

作者：姜楠曹现强山东大学政治学与公共管理学院

优化营商环境的核心在于降低企业行政负担和提升企业获得感,然而企业行政负担如何生成、如何优化等问题仍然不甚明晰。以A市优化营商环境的实践为例,以通过深度访谈、公开政策文本与新闻报道等途径收集而来的质性资料作为支撑,论文重新... 详细信息

优化营商环境的核心在于降低企业行政负担和提升企业获得感,然而企业行政负担如何生成、如何优化等问题仍然不甚明晰。以A市优化营商环境的实践为例,以通过深度访谈、公开政策文本与新闻报道等途径收集而来的质性资料作为支撑,论文重新审视并深入挖掘了企业行政负担的成因,结合优化营商环境治理实践,提出了降低企业行政负担的本土解释框架。研究发现,政企互动过程中,企业所背负的服从成本缘于申请材料冗杂、流程与环节复杂、材料内容不明晰等方面,学习成本缘于涉企政策来源多样且分散、涉企政策解读不明晰、涉企政策精准推送难等方面,心理成本缘于政企沟通不畅、政策稳定性差、政策普惠程度不高等方面。基于组织学视角,论文进一步从横向政府部门间的流程重塑、纵向政府部门间的考核问责以及外部场域环境中的需求回应三个方面,对降低行政负担的方式进行了学理建构。具体来说,降低企业的行政负担应当以营商环境优化全局观为基础,在坚持底线监管、审慎监管的基础上识别行政负担与管理的边界。在政企互动初期,应当侧重以技术治理推动涉企政策信息公开、集成与精准推送,以界面治理推动部门协同提升涉企事项的管理效率。随着政企互动程度的不断深入,应当提升审管协同与城市政务热线等治理水平,通过建立容错机制鼓励政府创新,从而支持政府部门为企业主动提供服务,有效回应企业需求。

关键词：行政负担政企互动优化营商环境

维普期刊数据库博看期刊

生成式人工智能与公共服务中的行政负担:减压助手还是增压工具?

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

浙江学刊 2024年第2期 60-71,239,240页

作者：臧雷振张晴中国农业大学人文与发展学院北京100189 桂林理工大学公共管理与传媒学院

行政负担过重或分配不合理是抑制公共服务可及性、均等化、普惠化的重要因素。生成式人工智能作为新时代的重大技术突破,其广泛嵌入公共服务领域之中,不断推动以政府为本位的“串联性服务供给模式”转向政民交互的“网状式智能化服务供... 详细信息

行政负担过重或分配不合理是抑制公共服务可及性、均等化、普惠化的重要因素。生成式人工智能作为新时代的重大技术突破,其广泛嵌入公共服务领域之中,不断推动以政府为本位的“串联性服务供给模式”转向政民交互的“网状式智能化服务供给模式”,这也为行政负担消解提供了全新的机会窗口。本文以获取理论为基础,在与传统数字技术展开对比分析的前提下,建构生成式人工智能技术嵌入下的公共服务获取新队列,强调生成式人工智能嵌入公共服务获取队列的各环节以交互式咨询、包容性准入、自动化流程、整合性审核和实时性优化功能消解了传统模式下的既有负担,但亦带来公共性成本、合法性成本、适应性成本等新负担。为更好地发挥生成式人工智能对公共服务行政负担的消解效应,应结合技术、政府和公民三个层面的调试策略进行思考。

关键词：行政负担生成式人工智能公共服务减压助手增压工具

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

公共管理领域中的行政负担研究进展与展望

公共行政评论 2023年第5期16卷 158-176,M0006,M0007页

作者：朱春奎童佩珊复旦大学国际关系与公共事务学院复旦大学上海市科技创新与公共管理研究中心

行政负担是公共管理领域中的一个重要研究议题。作为摩擦成本的重要表现形式,行政负担为政民互动关系研究提供了新的分析视角和解释空间。论文运用系统性综述法对行政负担研究主题进行分析,整理归纳了公共管理领域中行政负担的研究现状... 详细信息

行政负担是公共管理领域中的一个重要研究议题。作为摩擦成本的重要表现形式,行政负担为政民互动关系研究提供了新的分析视角和解释空间。论文运用系统性综述法对行政负担研究主题进行分析,整理归纳了公共管理领域中行政负担的研究现状,梳理了行政负担的概念内涵及其测量工具与研究方法,讨论了行政负担的起源、影响与消解,并在此基础上构建可供扩展和深化的行政负担研究的知识框架。研究发现,行政负担是公民与政府互动过程中经历的一系列障碍或摩擦,行政负担与繁文缛节、泥淖、折磨机制等相关概念密切相关;行政负担的测量可以分为主观感知和客观统计两种方式,经历了由单指标测量到多指标测量的转变;问卷调查、实验研究和案例研究是行政负担实证研究的主要研究方法。行政负担的起源包括国家、组织和公民层面的多重因素,其影响呈现出从关注个体态度到关注行为结果,从关注政治与组织层面到关注个体层面的研究态势。未来行政负担研究应关注以下方面:行政负担概念内涵的深化与测量工具的开发,行政负担的影响与调控机制的推进与发展,行政负担的缘起与消解策略的丰富与拓展,以及立足于中国情境的行政负担研究的本土化探索。

关键词：行政负担概念测量研究内容知识框架

维普期刊数据库博看期刊

数字政府缘何生成行政负担?--对丹麦数字ID升级项目的审视

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

中国行政管理 2024年第4期40卷 93-106页

作者： [丹麦]施雷格任运月杨峰浙江工商大学公共管理学院杭州310018 四川大学公共管理学院成都610064

在世界各国默认数字化进程中,普遍存在数字化减轻民众与政府互动过程中行政负担的乐观期望。然而,审视数字化“最佳实践”国丹麦的数字身份系统升级项目,可以发现各行动者有意无意的利益考量和行为模式反而导致了行政负担的形成和加重... 详细信息

在世界各国默认数字化进程中,普遍存在数字化减轻民众与政府互动过程中行政负担的乐观期望。然而,审视数字化“最佳实践”国丹麦的数字身份系统升级项目,可以发现各行动者有意无意的利益考量和行为模式反而导致了行政负担的形成和加重。个中缘由包括不同行动者角色认知和价值判断差异化的影响,数字技术自身的兼容性难题和可及性障碍产生的自动不平等加重了行政负担分配性,数字政府制度建构过程中工具理性扩张带来的“数字牢笼”潜在风险。因此,有必要从建立良好的行动者关系的角度出发寻求减轻民众行政负担之策,以确保数字政府转型升级的顺利进行,要明确政企合作网络中政府“核心行动者”的角色地位,将数字政府注意力转向改善政府与民众关系。

关键词：行政负担数字政府数字身份政商关系

关系、人情与行政负担——兼论日常生活中的公共管理学

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

公共管理学报 2024年

作者：马亮北京大学政府管理学院

中国社会是一个关系型社会，公民和企业找政府办事往往需要找关系、托人情，由此带来人情负担，也加剧社会不公平。政民互动中的行政负担，很大程度上源于公民和企业同政府打交道时需要找关系和托人情。通过辽宁省“办事不找关系”改革... 详细信息

中国社会是一个关系型社会，公民和企业找政府办事往往需要找关系、托人情，由此带来人情负担，也加剧社会不公平。政民互动中的行政负担，很大程度上源于公民和企业同政府打交道时需要找关系和托人情。通过辽宁省“办事不找关系”改革的案例研究，本文探究了制度变革与数字化转型如何影响行政负担与人情负担。研究显示，关系可以成为社会资本，也会带来人情负担。人情负担反映在行政负担的各类成本中，而减轻行政负担就要关注如何减少乃至杜绝关系与人情在其中发挥的作用。通过“办事不找关系”改革而重塑找关系办事的成本与收益，可以使政民互动的行政负担显著减轻。本文的研究发现说明公共管理学需要关注日常生活中深具中国特色的现象和问题，通过研究尽可能弥合理论与实践的鸿沟。

关键词：关系人情行政负担社会公平政民互动

回归民本性:行政负担研究反思及其对城市政务服务改革的启示

在线全文

同方期刊数据库

学校读者我要写书评

暂无评论

同济大学学报（社会科学版） 2022年第5期33卷 63-74页

作者：何艳玲王铮中国人民大学公共管理学院北京100872

伴随现代政府公共职能的日益扩大,与政府之间频繁的交往互动给民众带来繁杂的行政负担体验,对行政负担的研究也成为公共行政的重要议题。不同于官僚主义和繁文缛节的内部视角,行政负担研究聚焦于政府与民众之间的互动,将民众对政策的感... 详细信息

伴随现代政府公共职能的日益扩大,与政府之间频繁的交往互动给民众带来繁杂的行政负担体验,对行政负担的研究也成为公共行政的重要议题。不同于官僚主义和繁文缛节的内部视角,行政负担研究聚焦于政府与民众之间的互动,将民众对政策的感知以及与政府的互动体验带回到公共行政研究中。具体到不同的应用场景中,行政负担的成因、表现和影响每每不同,但科层组织和民众也发展出数字化改革和个人调适等手段来主动缓解行政负担。行政负担研究的兴起与发展,反映了公共行政研究的“民本”转向,即从早期以组织为中心的官僚主义研究,到关注政治与行政关系的繁文缛节,再到当下聚焦于政府与民众互动的行政负担研究,公共行政的“民本性”正在重新被重视。这一趋势也使得将中国场景特别是近年来城市政务服务改革的繁荣实践置于行政负担视角下推进研究成为迫切。

关键词：行政负担繁文缛节官僚主义科层组织政务服务改革

时间就是金钱:退税无纸化改革、行政负担与企业出口

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

世界经济 2020年第10期43卷 52-73页

作者：梁平汉邹伟胡超中山大学中国公共管理研究中心中山大学政治与公共事务管理学院广州510275

本文基于行政负担视角,利用出口退税无纸化申报改革这一准自然实验,分析了无纸化申报改革对企业出口行为的影响。对企业和税务人员的调查访谈验证了出口退税程序中存在的行政负担成本,并表明改革确实降低了税收行政负担。基于A市B区2015... 详细信息

本文基于行政负担视角,利用出口退税无纸化申报改革这一准自然实验,分析了无纸化申报改革对企业出口行为的影响。对企业和税务人员的调查访谈验证了出口退税程序中存在的行政负担成本,并表明改革确实降低了税收行政负担。基于A市B区2015年1月至2017年12月1402家生产型出口企业月度数据分析的结果表明,改革后企业出口额平均提高7.2个百分点。进一步的分析发现,无纸化申报改革缩短了企业退税款入账时间,从而缓解了企业融资约束,促进企业出口;改革对非国有企业、高时间敏感度行业以及非消费品产业的出口促进作用更大。本研究指出营商环境优化改革应以切实减轻企业行政负担并提升其获得感为目标,优化办事流程,降低时间成本。

关键词：行政负担无纸化改革出口退税融资成本营商环境

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

数字政府如何降低行政负担?

行政管理改革 2022年第9期9卷 4-12页

作者：马亮中国人民大学公共管理学院中国人民大学国家发展与战略研究院

行政负担是影响政府绩效和公信力的关键因素之一,而数字政府被认为是降低行政负担的重要手段。本文综述数字政府和行政负担的研究文献,发现数字政府能否及如何降低行政负担还没有得到充分研究。本文提出数字政府影响行政负担的作用机制... 详细信息

行政负担是影响政府绩效和公信力的关键因素之一,而数字政府被认为是降低行政负担的重要手段。本文综述数字政府和行政负担的研究文献,发现数字政府能否及如何降低行政负担还没有得到充分研究。本文提出数字政府影响行政负担的作用机制和边界条件,考察数字政府通过何种途径和在什么情况下会降低行政负担,以及数字政府为何导致行政负担不减反增。最后,本文提出通过数字政府来降低行政负担的对策建议。

关键词：行政负担数字政府政民互动社会公平