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市场周刊 2019年第6期32卷 153-155页

作者：李晓涵湖南师范大学法学院

破产管理人制度是我国企业破产法借鉴国外法律引入的一项新制度,这项制度的引进改变了过去我国处理破产案件的方式,使管理人成为破产案件的核心。新的企业破产法实施后,为了加强对破产管理人的管理,我国各地法院逐步制定并实施了破产管... 详细信息

破产管理人制度是我国企业破产法借鉴国外法律引入的一项新制度,这项制度的引进改变了过去我国处理破产案件的方式,使管理人成为破产案件的核心。新的企业破产法实施后,为了加强对破产管理人的管理,我国各地法院逐步制定并实施了破产管理人分级制度。由于缺乏相关经验,管理人分级制度不可避免地暴露出了一些问题,唯有在实践的过程中不断发现问题并加以解决,这项制度才能够在我国真正发挥良好的作用。

关键词：破产管理人管理人名册管理人分级

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破产管理人资格准入探讨

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中国商论 2017年第12期 118-120页

作者：阙强宋炜江苏神阙律师事务所

近年来,随着最高院要求大力加强破产审判、以配合国家推动"僵尸企业"有序退出的指导意见,为了健全完善破产管理人工作机制、管理人工作规则体系,各地法院先后出台了相应的文件及管理办法,完成了破产管理人名册的增选、管理人考评和分级... 详细信息

近年来,随着最高院要求大力加强破产审判、以配合国家推动"僵尸企业"有序退出的指导意见,为了健全完善破产管理人工作机制、管理人工作规则体系,各地法院先后出台了相应的文件及管理办法,完成了破产管理人名册的增选、管理人考评和分级等工作。本文拟从国内现有破产管理人资格准入等制度为立足点探讨相关问题,以供实务、理论参考。

关键词：破产管理人管理人名册资格准入管理人分级

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论破产管理人的选任制度

论破产管理人的选任制度

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作者：杨蓓蕾华东政法大学

学位级别：硕士

破产法的立法宗旨是保护债权人的利益,公平高效的完成破产清算。破产管理人贯穿于清算、重整、和解各个程序中,进行财产清理、营业维持、权利行使和财产处分,在破产程序中居于举足轻重的地位。管理人平衡清算过程中债权人、债务人、破... 详细信息

破产法的立法宗旨是保护债权人的利益,公平高效的完成破产清算。破产管理人贯穿于清算、重整、和解各个程序中,进行财产清理、营业维持、权利行使和财产处分,在破产程序中居于举足轻重的地位。管理人平衡清算过程中债权人、债务人、破产企业职工等的利益。管理人是破产程序中的核心。管理人选任制度是管理人制度的首要制度。选任制度设计关系到破产程序的高效与公平。本文共四章,介绍中国破产管理人概念、管理人法律地位、选任制度现状、分析管理人选任制度的缺陷、提出建议。第一章为破产管理人概述,介绍了管理人的定义、历史渊源、特征、我国管理人立法现状。深刻的了解管理人的内涵、历史渊源、特征有助于了解管理人选任制度。第二章为破产管理人法律地位概述,提出法律地位研究的必要性,介绍了代理说、职务说、破产财团代理说、信托说,并对各个学说进行评析。各种学说各有优缺点,我们要扬长避短。破产管理人的法律地位关系到管理人的选任制度设计。明确管理人法律地位是设计管理人选任制度的前提。第三章为破产管理人的选任制度概述,介绍了选任的主体、范围、时间、任职资格、选任程序、监督与救济。本章采用比较学的研究方法,借鉴吸收国外先进的制度,并将其与中国的国情结合。第四章为破产管理人选任制度的缺陷及建议,介绍了选任制度的缺陷,并提出建议。目前我国管理人选任制度存在如下问题:管理人法律地位混乱、管理人选任主体缺乏完善的监督机制、管理人任职资格不完善、管理人名册制度名存实亡。笔者认为要完善管理人选任制度首先要明确管理人的法律地位,其次要完善对管理人选任的监督、再次要落实管理人名册促使管理人职业化。笔者认为在管理人的选任过程中,法院应当起主导作用同时应当加强对法院的监督。建立监督小组,监督小组由债权人代表、破产企业代表、破产企业职工代表组成,强化债权人的异议权。落实管理人名册制度,必须废除清算组制度,加强机构管理人的考核,实施个人管理人制度。此外,管理人必须朝着职业化方向发展。强化管理人的职业化才能促进管理人的专业化,才能提高破产清算的效率。

关键词：破产管理人选任制度管理人名册监督

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破产管理人选任制度研究

破产管理人选任制度研究

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作者：张雪静西南政法大学

学位级别：硕士

破产作为一种经济现象,是市场经济条件下竞争的必然产物。而破产法律制度则是对破产这一经济现象的调节方式和解决手段,是债务人无力清偿全部债务时依据法定程序将其全部财产变价及公平分配的特别制度。在破产法律关系中,破产管理人扮... 详细信息

破产作为一种经济现象,是市场经济条件下竞争的必然产物。而破产法律制度则是对破产这一经济现象的调节方式和解决手段,是债务人无力清偿全部债务时依据法定程序将其全部财产变价及公平分配的特别制度。在破产法律关系中,破产管理人扮演着至关重要的角色。债权债务关系能否及时结清,债权人能否公平受偿,其他利害关系方的合法权益能否获得保护,都与破产管理人密切相关。世界各国或地区破产立法大多都确立了破产管理人制度。我国《企业破产法》引入国际通行的破产管理人制度,是对我国破产法律制度的重大革新。破产管理人的选任制度是管理人制度的重要组成部分,破产管理人制度设立之初,选任制度尚存在一定缺陷,相关规定需要在实践中改进,具体措施也有待进一步细化。而破产管理人的选任又是破产管理人制度得以有效运行的首要环节,由适当的选任主体依据科学合理的方式选任出合格的破产管理人,有利于保障管理人高质、高效地完成破产清算工作。因此,研究破产管理人选任制度具有重要的理论意义和实践意义。全文除引言和结语外,分为五个部分,约3.3万字。第一部分阐述了破产管理人的特征和法律地位,这是破产管理人制度的理论基础。破产管理人法律特征可归纳为中立性、相对独立性及专业性三方面,中立性和相对独立性服务于破产法的公平价值,专业性服务于破产法的效率价值。关于破产管理人的法律地位,理论界的代表性学说主要有代理说、职务说、破产财团代表说和破产财产受托人说。笔者通过对各学说进行比较分析,认为以破产财产受托人说来定位破产管理人的法律地位更为合理。第二部分研究破产管理人的选任主体。世界范围内破产管理人选任主体主要有三种立法模式,即官治主义模式,自治主义模式和官治主义与自治主义并行模式。我国当前采官治主义模式,即由法院选任破产管理人。笔者认为完全由法院选任管理人有违私法精神,单纯由债权人自治选任在实务中困难重重,应当遵循现代破产法的趋势,寻求官治主义模式与自治主义模式的契合。但是,将法院和债权人会议选任简单并行又存在一定缺陷,因此,笔者提出研究管理人选任主体应当以既保证破产程序的效率又保护债权人的参与为出发点,据此对并行模式进行适当修正,以期到达良好的运行效果。第三部分论述破产管理人的被选任主体,即何人可以被选任为破产管理人。该部分分别讨论了破产管理人被选任者的主体要求、任职资格要求和人数要求。破产管理人选任主体的立法例大致有两种,一种是以自然人为限,一种不以自然人为限。我国破产法规定中介机构、个人和清算组都可以担任管理人。笔者认为清算组担任管理人既存在理论上的瑕疵,又面临实务上的困难,在实务中应当尽可能避免任命清算组担任破产管理人。个人管理人与机构管理人各有优劣,不应当在立法中限制个人担任管理人的范围。破产管理人任职资格有积极资格与消极资格之分,在借鉴其他国家和地区立法经验的基础上,笔者提出建立统一的管理人执业资格考试制度和管理人行业协会的建议。在管理人人数问题上,笔者认为数人担任管理人模式存在缺陷,应以1人为宜。第四部分分析破产管理人的具体选任方法,主要围绕管理人名册选任制度进行探讨。通过对我国当前的管理人名册制度进行研究,笔者指出我国管理人名册选任制度存在名册编制主体不适当和随机选任不适当的问题。在探讨成因后,笔者提出由管理人行业协会编制管理人名册,并采取随机与择优相结合的方式进行选任。第五部分主要涉及破产管理人选任的其他问题,具体包括破产管理人的任命时间、破产管理人的应选、管理人任职证书与公告,以及管理人的变更问题。这些问题属于破产管理人选任制度的范畴,但本文囿于篇幅所限,经过慎重选择与安排,对这部分问题仅作简要阐述而不展开探讨。本文选择破产管理人的选任制度作为研究对象,采用比较分析、价值分析等方法,在分析他国或地区破产管理人选任制度的立法和实践的基础上,对我国破产管理人选任制度立法现状进行深入研究,同时结合我国破产实务,对破产管理人的选任制度提出自己的见解和建议,以期抛砖引玉,有更多的学者和立法者关注破产管理人选任问题,共同推进我国破产管理人选任制度的完善。

关键词：破产管理人管理人选任管理人名册选任方法

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