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减刑、假释程序公开研究

减刑、假释程序公开研究

作者：张绍松西南政法大学

学位级别：硕士

减刑、假释程序公开指的是在减刑、假释程序运行之中,其产生的信息对于利益相关人员和社会公众进行公开,这是保障公民知情权的内在要求。近几年,减刑、假释环节的司法腐败现象屡见不鲜,这引起了人们的广泛关注。对此,最高人民法院、最... 详细信息

减刑、假释程序公开指的是在减刑、假释程序运行之中,其产生的信息对于利益相关人员和社会公众进行公开,这是保障公民知情权的内在要求。近几年,减刑、假释环节的司法腐败现象屡见不鲜,这引起了人们的广泛关注。对此,最高人民法院、最高人民检察院和司法部都相继出台了规范减刑、假释程序的法律文件,以此保障减刑、假释合法有序运行。作为中央新一轮司法体制改革重点,司法公开取得的成效有目共睹。在此,本文试图以程序公开为角度,通过建立和完善减刑、假释运行过程中的公开制度,以求达到权力运行公正、透明的目的。当然,考虑到减刑、假释程序运行阶段的不同特点,本文将公开制度的考量分为提请、审理和撤销三个部分。全文除引言和结语外共六部分,共计三万七千字。第一部分是减刑、假释程序公开的概述。减刑、假释程序公开的界定立足于减刑、假释的功能和程序公开的内涵,其具体应当包括提请程序公开、审理程序公开和撤销程序公开三部分。程序公开具有重要意义,从微观角度讲可以维护个案程序正义和促进罪犯积极改造;从宏观角度讲可以保障公众知情权和提高司法公信力。第二部分是域外减刑、假释程序公开制度。减刑、假释制度发源自国外,其丰富的经验值得我们借鉴。域外减刑、假释公开制度体现在各国具体的立法规范之中,本文分别对美国、英国、法国、德国、加拿大进行了介绍,并在此基础上将域外公开的经验归纳为以下几个方面:即信息告知、听证与庭审的运用、多元的救济手段、假释撤销公开制度和刑罚执行监督。第三部分是我国减刑、假释公开程序的成绩与问题。从发展历程来看,公开立法经历了规范文件从无到有、规范内容由粗到细的过程;司法实践中出现了多种公开方式并存、统一信息化建设日趋完善的状况。然而,当前我国减刑、假释公开依然处于法治化较低、救济措施欠缺的状态。实践中也存在场所公开和网络公开保障不足的问题。同时,办案压力、开庭地点、技术、资金等多方面因素也制约着公开的效果。此外,假释撤销程序更是毫无公开可言。第四部分是减刑、假释提请程序公开的完善。从提请阶段来看,可以通过建立日常信息公开、确立评审委员会听证和强化检察监督来加强狱内公开;还可以通过强化公开针对性、规范公开常态化、建立全国信息公开网和完善执法监督制度来加强狱外公开。第五部分是减刑、假释审理程序公开的完善。审理程序的完善应当立足于法院自身建设,所以首先应从发挥法院场所公开作用出发。其次,针对庭审效果不佳的问题应从完善开庭审理机制方面着手。此外,高度信息化的当下要求我们不断加强网络公开平台建设。而要想真正实现程序公开,还需要完善的配套设施的支撑。第六部分是假释撤销程序公开的完善。针对当前我国假释撤销不公开的问题,最有效的解决措施是建立假释撤销的听证制定。与此同时,还应当以听证程序为核心,建立听证前的假释执行信息记录制度和听证后的信息公开平台。

关键词：减刑假释程序公开完善措施

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我国减刑假释程序公开的观察与反思

时代法学 2015年第5期13卷 3-16页

作者：高一飞张绍松西南政法大学法学院重庆400031 苏州市姑苏区人民法院江苏苏州215000

减刑、假释程序公开作为司法公开的重要组成部分,对于消减该领域的司法腐败、保障程序运作的公开透明具有重要意义。虽然近几年减刑、假释的公开立法和公开实践取得显著成绩,但其运行环节仍有问题亟须解决。对此可以通过狱内和狱外两个... 详细信息

减刑、假释程序公开作为司法公开的重要组成部分,对于消减该领域的司法腐败、保障程序运作的公开透明具有重要意义。虽然近几年减刑、假释的公开立法和公开实践取得显著成绩,但其运行环节仍有问题亟须解决。对此可以通过狱内和狱外两个方面完善提请程序公开,通过规范开庭审理案件范围、人员、旁听机制和加强网络平台建设来完善审理程序公开,通过建立撤销假释听证及配套制度来完善假释撤销程序公开。当然,减刑、假释程序公开的完善离不开循序渐进的立法来进行保障。

关键词：减刑假释程序公开完善

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论我国司法程序公开的创新与发展

人民司法 2014年第11期 4-8页

作者：江必新程琥最高人民法院北京市高级人民法院

在2013年11月印发的《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》中，最高人民法院指出了司法公开信息平台建设的意义、目标和要求，明确了以三大平台建设为突破口全面推进司法公开的战略思路。鉴于司法信息种类或信息公开方式所呈现出... 详细信息

在2013年11月印发的《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》中，最高人民法院指出了司法公开信息平台建设的意义、目标和要求，明确了以三大平台建设为突破口全面推进司法公开的战略思路。鉴于司法信息种类或信息公开方式所呈现出的不同特点，可以把它们分为基础的、关键的、创新的，从而启示我们在司法实践中应保持三种姿态：第一，基础性的要首先公开和实施，并善于把握整体规划与分步推进的关系。第二，关键性的要尽快公开和实施，并善于把握主体框架与局部细节的关系。第三，创新性的要择机公开和实施，并善于把握先进技术与司法能力的关系。就是说，具备条件的法院可以在完成“规定动作”的同时，结合本地实际，积极探索创新，及时总结“自选动作”中的经验。基层法院工作是人民法院全部工作的根基。要关注基层法院对司法公开的认识和责任，加强上级法院对下级法院的指导。因此，本期策划的关键词顺序是创新原则、实质公开、细节雕琢、基层法院，并且认为如果将这一顺序由基层法院向前逐级解读的话，也会有新一层的意义和方法所在。

关键词：程序公开司法公开探索创新信息平台建设最高人民法院 “规定动作” “自选动作” 基层法院

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略论程序公开原则

理论导刊 2003年第6期 54-55页

作者：郭小冬西北政法学院法学一系陕西西安710061

公开的程序是民主与公正的保障。但中国历史上自古缺少程序的观念,程序公开也无从谈起。即使是现在,我国社会型程序总体上的公开程度仍然不尽如人意。对此,必须加以改进。程序的公开不仅需要制度的支持,更有赖于观念的更新。

关键词：程序公开公正民主

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浅谈死刑复核程序的公开问题

河北能源职业技术学院学报 2005年第1期5卷 11-14页

作者：杨菁王蕾河北大学政法学院河北保定071002

死刑复核程序是把握犯罪人生命权的最后一道关口,因此意义重大。但我国现行的死刑复核程序弊端颇多,从某种意义上来说,这道程序已经名存实亡。如何使它发挥应有的效力呢?本文仅从将死刑复核程序予以公开这个角度提出建议,力求以公开克... 详细信息

死刑复核程序是把握犯罪人生命权的最后一道关口,因此意义重大。但我国现行的死刑复核程序弊端颇多,从某种意义上来说,这道程序已经名存实亡。如何使它发挥应有的效力呢?本文仅从将死刑复核程序予以公开这个角度提出建议,力求以公开克服死刑复核程序的弊端,实现此程序的“公正”与“效率”价值。当然,这也要以死刑复核权收归最高法院统一行使为前提。

关键词：死刑复核程序程序公开复核权