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权力结构调整背景下法治监督的架构与逻辑

中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2023年第3期 105-111页

作者：王楚翘王勇大连海事大学法学院

监察体制改革深刻重塑了我国的国家权力结构。监察委员会和监察权的创制,与人民检察院的法律监督权一起构成了我国法治监督体系中的专门监督机构。专门监督与其他国家机关系统内部基于权力约束和职责监督而形成的业务监督共同构成我国... 详细信息

监察体制改革深刻重塑了我国的国家权力结构。监察委员会和监察权的创制,与人民检察院的法律监督权一起构成了我国法治监督体系中的专门监督机构。专门监督与其他国家机关系统内部基于权力约束和职责监督而形成的业务监督共同构成我国法治监督体系的基本构架。法治监督的架构重组基于监督权的规范内涵与权力外延的变化,同时也重构了法治监督的制度逻辑。基于内部业务监督和外部专门监督的不同,我国的法治监督呈现三重逻辑的组合,推进严密的法治监督体系建设,要实现问责型监督、协作型监督和职权型监督的有机协同。

关键词：法律监督监察体制改革法治监督

数制法治:小微权力法治监督的逻辑与实践——基于浙江宁海小微权力清单“36条”数字化改革的分析

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江汉论坛 2022年第12期 135-140页

作者：章红王木森中共宁海县委党校浙江宁海315600 浙江工商大学马克思主义学院浙江杭州310018

“制度+技术”规制权力“任性”。打造“制度笼子”“数字笼子”融构的“数制铁笼”,是实现权力质效监督和阳光运行的有效方法。现代高能数智技术赋能权力法治监督,推动权力监督制度数智化、智效化,鼎至数制法治。数制监督运用先进智能... 详细信息

“制度+技术”规制权力“任性”。打造“制度笼子”“数字笼子”融构的“数制铁笼”,是实现权力质效监督和阳光运行的有效方法。现代高能数智技术赋能权力法治监督,推动权力监督制度数智化、智效化,鼎至数制法治。数制监督运用先进智能技术和大数据平台重构监督模型和重塑预警算法,实现权力制度法治监督智能化、规范化、统合化、可视化、便民化和小微权力多跨场景智慧运行,推动“数制法治”治理优势转化为监督效能。

关键词：数制法治法治监督小微权力监督效能

常态防疫模式下行政权隐性扩张新形态与法治监督——以“就地过年”行政倡导为切口

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天津行政学院学报 2022年第3期24卷 87-95页

作者：王勇姜兴智大连海事大学法学院辽宁大连116026

行政权在常态防疫模式下的隐性扩张主要表现为行政主体外延虚化隐性扩权、免责条款逃逸隐性扩权、行政相对人负担性要素加码隐性扩权、特别行政协调性组织隐性扩权和行政行为性质混淆隐性扩权。而上述新形态背后的软法资源匮乏、制度立... 详细信息

行政权在常态防疫模式下的隐性扩张主要表现为行政主体外延虚化隐性扩权、免责条款逃逸隐性扩权、行政相对人负担性要素加码隐性扩权、特别行政协调性组织隐性扩权和行政行为性质混淆隐性扩权。而上述新形态背后的软法资源匮乏、制度立法缺位、行政权力博弈、央地逻辑差异以及基层压力超负则是未能对行政权隐性扩张新形态进行法治监督的关键。对防疫常态化背景下行政权隐性扩张的法治监督要强化宪法体系性诠释,树立民生主义法治观,从实质意义上提升多元主体的法治监督力。为了促进行政法治监督制度从“工具性托付”迈向“价值性托付”,应完善行政法治监督的规范体系,通过立法与治理二元路径,整合行政法治监督资源,形成特别状态下的行政法治监督范式。

关键词：常态化防疫行政权隐性扩张法治监督

全过程人民民主逻辑下法治监督合力提升路径研究

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学术探索 2022年第9期 88-95页

作者：王勇姜兴智大连海事大学法学院辽宁大连116026

国家监察委员会成立后重塑了权力监督体系,不仅有利于强化监察制度,促进权力监督制度的转型升级,更是在更高层次上要求法治监督合力的提升。全过程人民民主要求实现以法治为保障的民主监督,而这也进一步要求通过法治监督体系的规范主义... 详细信息

国家监察委员会成立后重塑了权力监督体系,不仅有利于强化监察制度,促进权力监督制度的转型升级,更是在更高层次上要求法治监督合力的提升。全过程人民民主要求实现以法治为保障的民主监督,而这也进一步要求通过法治监督体系的规范主义回归,突破“权威稀释”“制度阙如”和“绩效减损”等因素对于法治监督合力提升的阻碍,形成耦合互嵌式法治监督模式。以此为基础,促进全过程人民民主逻辑下法治监督合力的实质性提升,实现国家法治监督制度的价值性托付。

关键词：全过程人民民主法治监督监督合力

全过程人民民主逻辑下领导权力法治监督模式研究——基于特别权力关系视角

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领导科学 2022年第8期 8-11页

作者：王勇姜兴智大连海事大学科技处大连海事大学法学院中共辽宁大连市委大连市人民政府法律专家组

实现对领导干部权力的法治监督,是抓好“关键少数”、保障全过程人民民主的重中之重。这一过程中的现实困境,可以概括为监督无力与权力异化,其具体表征为权力下位主体监督动能缺失、个人决策行为集体化伪装以及利益冲突链条蔓延性延伸... 详细信息

实现对领导干部权力的法治监督,是抓好“关键少数”、保障全过程人民民主的重中之重。这一过程中的现实困境,可以概括为监督无力与权力异化,其具体表征为权力下位主体监督动能缺失、个人决策行为集体化伪装以及利益冲突链条蔓延性延伸。而这需要基于耦合型法治监督模式的塑造实现对领导干部权力监督的法治路径创新。具体而言,要从宪法层面对领导权力监督进行体系性诠释、建构内外联动型决策监督体系和延伸社会身份型监督权利,促进全过程人民民主逻辑下领导权力法治监督模式的创新性发展。

关键词：全过程人民民主领导权力特别权力关系法治监督

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习近平法治思想中的法治监督理论

法学研究 2021年第2期43卷 3-18页

作者：江必新张雨中南大学法学院

习近平法治监督理论是习近平法治思想的重要组成部分,其核心是运用法治来制约和监督权力。习近平法治监督理论既完整阐释了权力制约监督的内在机理,又深入探讨了法治监督体系的组织实施。其以保障人民利益为根本目的和出发点,重视人民... 详细信息

习近平法治监督理论是习近平法治思想的重要组成部分,其核心是运用法治来制约和监督权力。习近平法治监督理论既完整阐释了权力制约监督的内在机理,又深入探讨了法治监督体系的组织实施。其以保障人民利益为根本目的和出发点,重视人民的监督主体地位,在视角定位上具有全局性与前瞻性,在监督范围上具有全面性,在监督模式上具有创新性,不仅继承发展了马克思列宁主义经典权力监督理论,也为监督和制约权力提供了新的模式与样本,具有重大的实践意义和鲜明的时代价值。

关键词：权力监督权力制约习近平法治思想法治监督

法治监督与法治建设的关系——以法理学的视角剖析“辽宁贿选案”

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六盘水师范学院学报 2018年第1期30卷 62-67页

作者：王婧堃辽宁师范大学法学院辽宁大连116000

十八届四中全会提出全面推进依法治国,在法治体系建设道路上,法律监督体系的探索过程中,存在重大漏洞,使法律监督功能没能充分发挥,在某些情况下,丧失其相应的存在价值。"辽宁贿选案"是典型案例之一,基于此案与建设法治国家密切相关,运... 详细信息

十八届四中全会提出全面推进依法治国,在法治体系建设道路上,法律监督体系的探索过程中,存在重大漏洞,使法律监督功能没能充分发挥,在某些情况下,丧失其相应的存在价值。"辽宁贿选案"是典型案例之一,基于此案与建设法治国家密切相关,运用关联分析法,以法理视角探究"辽宁贿选案"映射出的法治监督与法治建设之间相辅相成的结果关系,目的为使法治监督更好地服务于法治建设。

关键词：辽宁贿选案选举制度法治监督法治建设

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中国特色社会主义法治监督问题研究述评

广西社会科学 2018年第3期 127-132页

作者：李晓明李婧东北师范大学马克思主义学部吉林长春130024

法治监督是法治的关键环节,党的十八届四中全会以来,法治监督问题受到学界越来越多的关注。学界对法治监督的内涵、主体、作用及法治监督体系的逻辑构成、建构路径进行了积极的探索,取得不少研究成果。今后,学界应在研究思路方面,加强... 详细信息

法治监督是法治的关键环节,党的十八届四中全会以来,法治监督问题受到学界越来越多的关注。学界对法治监督的内涵、主体、作用及法治监督体系的逻辑构成、建构路径进行了积极的探索,取得不少研究成果。今后,学界应在研究思路方面,加强整体性研究;在研究内容方面,加强对基础理论和具体构成要素的研究;在研究视阈方面,加强跨学科研究;在研究方法方面,加强实证研究。

关键词：法治法治监督中国特色社会主义法治体系

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农业种质资源保护法治监督进路研究

湖北农业科学 2022年第16期61卷 237-242页

作者：李蕊李萌中国政法大学民商经济法学院北京100088

采用文献分析的研究方法,分析中国农业种质资源保护的法治监督困境,以多元法治监督为理念,聚焦资金要素和技术要素等关键领域。结果表明,①在宏观层面,一元法制监管模式占据中国农业种质资源保护主导地位,然而后者的公共属性与一元法制... 详细信息

采用文献分析的研究方法,分析中国农业种质资源保护的法治监督困境,以多元法治监督为理念,聚焦资金要素和技术要素等关键领域。结果表明,①在宏观层面,一元法制监管模式占据中国农业种质资源保护主导地位,然而后者的公共属性与一元法制监督模式存在抵牾。②在微观层面,农业种质资源保护财政资金规定零散,未全面纳入预算监督范围,引致审计监督无法顺利进行,且未与农业相关转移支付资金监督体系相衔接。③农业种质资源转基因技术立法层级和权限分配不合理、行政监管漏洞较多、欠缺社会监督机制。因此,在宏观视域,引入多元法治监督理念,发挥人大、行政和社会监督实效。在微观视角,结合多元法治监督,将财政资金全面纳入预算监督,完善审计监督,并将其纳入农业相关转移支付资金监督管理体系。同时,运用风险治理理论完善转基因技术的立法、行政和社会监督。

关键词：种质资源保护法治监督多元监督财政资金转基因技术