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法团主义视野下枢纽型社会组织建设研究 ——以内蒙古自治区社会科学界联合会为例

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法团主义视野下枢纽型社会组织建设研究 ...

作者：邓利峰内蒙古农业大学

学位级别：硕士

随着我国社会结构日益多元和国家治理体系和治理能力现代化推进,社会组织已经成为社会治理的一支重要力量。但目前社会组织管理模式表现出明显的“依附性”和“被动性”,双重管理体制严重制约了社会组织的发展。枢纽型社会组织因为能够... 详细信息

随着我国社会结构日益多元和国家治理体系和治理能力现代化推进,社会组织已经成为社会治理的一支重要力量。但目前社会组织管理模式表现出明显的“依附性”和“被动性”,双重管理体制严重制约了社会组织的发展。枢纽型社会组织因为能够将政府和社会组织联系起来,增进二者之间的有效沟通和良性互动,故其建设对于社会治理的发展完善有着重要意义。源于西方的法团主义理论对国家与社会关系的指导意义使其得到了学界的广泛关注和重视。法团主义理论与枢纽型社会组织在国家认定和与社会组织互动等诸多方面有契合之处,运用法团主义视角可以为枢纽型社会组织建设提供有益的参考模式和理念思路。本文主要运用法团主义的视角来分析并解决“枢纽型”社会组织的建设思路。作者以法团主义与“枢纽型”社会组织的契合性作为理论支撑,以内蒙古自治区社会社会科学界联合会的建设实践为例,分析了“枢纽型”社会组织建设面临的困难及现实存在的问题:运作实践与目标定位不匹配;社会事务参与难以实现制度化;社会动员能力有限、互动不充分,并剖析了深层次原因。辅之以北京、上海、广州等地“枢纽型”社会组织的成功经验,以法团主义理论为指导提出解决问题的宏观思路和具体策略。宏观思路方面要转变传统观念,认同枢纽型社会组织的主体身份;提升立法层次,推动改善顶层设计;构建政府与社会互相增权、良性互动机制。政府层面需要从加大对枢纽型社会组织的扶持力度、完善法律规制和优化合作治理渠道等方面加以改进,“枢纽型”社会组织需要积极开展社会动员、加强自身建设和完善组织体系建设等方面加以改进。

关键词：枢纽型社会组织社会组织建设法团主义社会治理

法团主义:一种左右拉美政治的文化传统——读霍华德·J.威亚尔达的《法团主义与拉美的国家发展》

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世界近现代史研究 2023年第1期 329-342,369页

作者：刘颢南开大学世界近现代史研究中心和拉丁美洲研究中心

《法团主义与拉美的国家发展》①一书自1981年首版问世至今,已先后再版三次,成为拉美政治学研究的畅销书目。作者霍华德·J.威亚尔达(Howard J.Wiarda)在比较政治学领域享有盛誉,曾在美国战略与国际问题研究中心和伍德罗·威尔逊国际学... 详细信息

《法团主义与拉美的国家发展》①一书自1981年首版问世至今,已先后再版三次,成为拉美政治学研究的畅销书目。作者霍华德·J.威亚尔达(Howard J.Wiarda)在比较政治学领域享有盛誉,曾在美国战略与国际问题研究中心和伍德罗·威尔逊国际学者中心担任高级研究员,发表了大量关于拉丁美洲、伊比利亚、东欧、国际关系以及美国对外政策的著作和文章。

关键词：国际问题研究美国对外政策比较政治学政治学研究法团主义伊比利亚亚尔伍德罗·威尔逊

法团主义视角下政府与武术团体的关系——基于对G市武术协会及其分支机构的考察

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体育学刊 2018年第1期25卷 52-56页

作者：袁进业陈小蓉深圳大学城市治理研究院广东深圳518060 深圳大学体育部广东深圳518060

运用访谈和文本分析等研究方法对G市武术协会进行案例分析,结果表明:G市武术协会在武术团体管理实践中,顺延了政府与社会组织的关系逻辑,将单项拳种研究会发展成自身的分支机构,运用一系列的行政手段增强了单项拳种研究会的运作能力以... 详细信息

运用访谈和文本分析等研究方法对G市武术协会进行案例分析,结果表明:G市武术协会在武术团体管理实践中,顺延了政府与社会组织的关系逻辑,将单项拳种研究会发展成自身的分支机构,运用一系列的行政手段增强了单项拳种研究会的运作能力以及提升其在体制内的参与地位,促进了民间武术的良好发展。由此,在G市武术领域形成了国家和社会法团主义相结合的实践模式。这种实践模式有效保障了民间武术资源的良好传承与发展。

关键词：体育管理法团主义政府武术协会单项拳种

法团主义视角下我国社会组织参与政府开放数据政策问题研究

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图书馆理论与实践 2018年第2期 7-9,15页

作者：缪瑞生马海群黑龙江大学信息管理学院黑龙江大学信息资源管理研究中心

本文分析了法团主义的理论视角以及法团主义在政府开放数据政策中的应用,以社会组织参与政府开放数据政策现状为依据,分析了其参与过程中存在的问题,并以法团主义的视角探讨了如何解决这些问题。同时,在一些问题的看法上,给予了全面而... 详细信息

本文分析了法团主义的理论视角以及法团主义在政府开放数据政策中的应用,以社会组织参与政府开放数据政策现状为依据,分析了其参与过程中存在的问题,并以法团主义的视角探讨了如何解决这些问题。同时,在一些问题的看法上,给予了全面而全新的视角,为社会组织在政府开放数据政策中广泛参与并更好发挥作用提出了新的途径。

关键词：政府开放数据政策法团主义政策参与社会组织

法团主义亦或多元主义——斯堪的纳维亚3国体育政策解析

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沈阳体育学院学报 2016年第1期35卷 21-24,49页

作者：贾文彤郝军龙河北师范大学体育学院河北石家庄050024 河北师范大学体育法学研究中心河北石家庄050024

参考中外文献,对斯堪的纳维亚3国体育政策进行了分析,研究结果显示:3个社会民主国家的体育政策体现的是社会法团主义特征,随着体育全球化、商业化、政治化进程的加快,这3国的体育模式也在发生着变化,逐渐向多元主义迈进。我国正在经历... 详细信息

参考中外文献,对斯堪的纳维亚3国体育政策进行了分析,研究结果显示:3个社会民主国家的体育政策体现的是社会法团主义特征,随着体育全球化、商业化、政治化进程的加快,这3国的体育模式也在发生着变化,逐渐向多元主义迈进。我国正在经历着体育政策制定的重大转向,应该汲取这3个国家体育政策特征中的合理内容,为实现体育强国提供有益参考。

关键词：斯堪的纳维亚体育政策法团主义多元主义

法团主义视角下枢纽型社会组织与专业类社会组织互动关系研究——以静安社会组织为例

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法团主义视角下枢纽型社会组织与专业类社会组织互动关系研究——...

作者：王润鼎华东政法大学

学位级别：硕士

近年来,枢纽型社会组织作为地方政府探索“以社治社”,优化社会组织管理模式的创新型实践,正越来越多地受到学术界和实务界的关注。但是,以往关于枢纽型社会组织的研究大多基于枢纽型社会组织引领专业类社会组织以及枢纽型社会组织与政... 详细信息

近年来,枢纽型社会组织作为地方政府探索“以社治社”,优化社会组织管理模式的创新型实践,正越来越多地受到学术界和实务界的关注。但是,以往关于枢纽型社会组织的研究大多基于枢纽型社会组织引领专业类社会组织以及枢纽型社会组织与政府的互动关系展开,关于枢纽型社会组织与专业类社会组织互动关系的研究甚少。实际上,枢纽型社会组织运作情况的好坏,不仅取决于其与政府互动关系的优劣,更取决于枢纽型社会组织与其“下属”,即专业类社会组织的互动情况的良性与否。静安区作为上海市中心城区,在社会组织建设与治理方面一直走在上海乃至全国前列。本文以静安区枢纽式社会组织管理模式的核心——静安区社会组织联合会(以下简称“社联会”)为研究对象,以法团主义作为理论视角,运用访谈、参与观察等研究方法,探寻“社联会”与专业类社会组织的互动关系形成因素与方式,剖析互动的内容和路径。在此基础上,进一步分析双方各自角色和互动影响因素,以期总结出互动过程中的法团主义特征及其相关困境。本文首先梳理了静安区社会组织枢纽式管理模式。该模式基本架构可以称为“1+14+X”,其中“1”是指区级“社联会”,是枢纽型管理模式的中枢,处于核心地位;“14”是各街道(镇)所辖范围内成立的所有社会组织的“枢纽”(各街镇“社联会”);“X”是各专业部门和系统组建的“社联会”(劳动、教育、文化、卫生),由此,构成了枢纽型社会组织的整体,区级“社联会”是“枢纽”组织的核心和中轴。本文通过研究社联会作为枢纽型社会组织与专业类社会组织关系发现,两者间互动形成主要基于社会公共服务多样化需求、社会组织建设客观需要、枢纽型社会组织精英个人意愿和努力等相关因素。同时,互动关系的形成方式主要包括“社联会”通过每月制度化排摸主动联系,通过中介组织或个人建立联系,以及专业类社会组织主动与“社联会”建立联系。总体来看,这其中以“社联会”主动联系和通过中介组织或个人建立联系的情况居多,专业类社会组织主动联系“社联会”的情况相对比较少。由此可以看出“社联会”在互动建立过程中的影响力和主导地位。“社联会”与专业类社会组织互动内容丰富多样,主要包括公共服务项目合作、社会矛盾调解、政府职能转移需求承接。互动路径则包括专业类社会组织将自身人才资源纳入枢纽式管理体制,通过各社会组织专业联盟和公益活动进行互动,以及通过中介力量进行互动。根据互动紧密程度的不同,可以分为强互动和弱互动两种模式。强互动主要存在于“社联会”和自身实力较弱的专业类社会组织之间。弱互动主要展开于“社联会”和自身发展较好的专业类社会组织,和由于各种原因自身尚未充分发育的专业类社会组织中间。决定互动强弱的因素主要是专业类社会组织自身能力和发育情况。在互动过程中,双方分别需要各自形塑自身角色。其中,枢纽型社会组织的角色主要有专业类社会组织引领者、为专业类社会组织提供服务者、协调社会组织与政府关系者、协调社会组织内部关系者。专业类社会组织在不同的发展阶段,其角色相对于枢纽型社会组织分别为初期的依赖者,以及中后期的合作者和反哺者。影响双方互动的因素则包括“社联会”与专业类社会组织间关系平衡,政治、人才、资金等资源配置,以及政治、经济、社会文化等外部环境。在双方互动过程中,相对而言,“社联会”占据主导,专业类社会组织的自主权和话语权较弱。“社联会”与专业类社会组织在互动过程中体现出较鲜明的法团主义特征,具体体现为:一是,“社联会”与专业类社会组织互动建立在政府主导基础之上,而非自发形成。二是,互动过程遵循政府-“总枢纽”(“社联会”)-“子枢纽”(街镇和专门条线系统“社联会”)-专业类社会组织的互动层级,自由度欠缺,“国家”通过“社联会”这一中介“控制”其他社会组织。三是,“社联会”在与专业类社会组织在项目合作过程中处于核心位置。也就是说,在专业类社会组织出现困难之时,往往先由“社联会”了解情况后向政府反映,最后政府与“社联会”协商后提出解决方案。在这其中,“社联会”处于“承上启下”的核心地位。四是,“社联会”将社会组织的诉求传递给政府,再争取转化为政府购买服务项目,起到上传下达的中枢作用。这种法团主义特征所导致的困境则是政府主导的规范性不足、互动的层级结构所导致的行政化倾向、“社联会”作为互动核心的垄断性可能和“社联会”代表专业类社会组织表达诉求的代表性质疑。同时,本文也发现,这种法团主义特征是不完全和非典型的。一是,区社会组织服务中心也承担类似“社联会”的“枢纽”作用。二是领导人选择正逐渐由政府指定过渡为“社联会”从具有专业社会工作背景的社会组织领军人物中自主挖掘人才。三是“社联会”在代表专业类社会组织表达诉求方面具有一定的话语权和自主性。基于此,本文认为,双方的互动关系体现出一种特殊的法团主义特征。对于这种互动中特殊的法团主义特征,可以用“国家法团主义”和“社会法团主义”模型来分析。“国家法团主义”是国家作用占据主导的自上而下的关系,“社会法团主义”是社会力量占据主导

关键词：枢纽型社会组织专业类社会组织互动法团主义个案分析

法团主义视角下地方政府培育社会组织的逻辑、过程和影响——以成都市W街道社会组织培育实践为例

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社会主义研究 2013年第6期 65-69,114页

作者：秦洪源付建军华中师范大学马克思主义学院华中师范大学政治学研究院

地方政府培育社会组织的行为日益增多,如上海、广东、北京等城市都进行了培育社会组织的活动。然而,目前学界对地方政府培育社会组织这一现象的解释和研究是不够的。基于此,本文试图通过个案研究,运用法团主义理论,对地方政府培育社会... 详细信息

地方政府培育社会组织的行为日益增多,如上海、广东、北京等城市都进行了培育社会组织的活动。然而,目前学界对地方政府培育社会组织这一现象的解释和研究是不够的。基于此,本文试图通过个案研究,运用法团主义理论,对地方政府培育社会组织的逻辑、过程和后果进行描述和分析。

关键词：法团主义地方政府社会组织治理创新

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法团主义视角下越南商业协会的政治参与

东南亚研究 2012年第5期 4-10页

作者：吕亚军云南财经大学东盟学院昆明650221

革新开放促使国家与市民社会逐渐分离,这使越南商业协会获得成长空间。商业协会利用政策咨询进行利益表达、通过政治代理人和政治游说影响利益配置、借助舆论监督和法律监督维护利益。但商业协会都不同程度地处于政府控制之下,其自主性... 详细信息

革新开放促使国家与市民社会逐渐分离,这使越南商业协会获得成长空间。商业协会利用政策咨询进行利益表达、通过政治代理人和政治游说影响利益配置、借助舆论监督和法律监督维护利益。但商业协会都不同程度地处于政府控制之下,其自主性和政治化程度较低,其利益表达主要限定于经济领域。这种商业协会国家法团主义的特征,反映了越南"强国家—弱社会"的现状。

关键词：越南商业协会政治参与法团主义

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法团主义视域下城镇群综合防灾协同规划构想

现代城市研究 2015年第10期30卷 7-11页

作者：王婷曾坚蒋明卓天津大学建筑学院

基于法团主义视域,关注不同层面法团主义的城镇群防灾减灾策略路径,为中国城镇群联动防灾减灾提供一条新的规划构想:基于法团主义构筑"中央—地方—市民团体"的纵向管理体系,以及由各部门、各专业领域和各层次力量组成的多角度、多领域... 详细信息

基于法团主义视域,关注不同层面法团主义的城镇群防灾减灾策略路径,为中国城镇群联动防灾减灾提供一条新的规划构想:基于法团主义构筑"中央—地方—市民团体"的纵向管理体系,以及由各部门、各专业领域和各层次力量组成的多角度、多领域横向协作系统,有效提高社会动员能力和社会资源整合能力,多元联动防灾、减灾、救灾。

关键词：法团主义城镇群综合防灾协同规划联动救援