检索结果-南通市图书馆

民办学前教育的地方政府规范化管理研究 ——以“携程亲子园虐童案”为例

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

民办学前教育的地方政府规范化管理研究 ...

作者：吴迪华东政法大学

学位级别：硕士

学前教育对于个人的发展具有一定的基础作用以及促进作用,因此推进学前教育的普及具有必要性。而民办学前教育是学前教育的“半壁江山”,在学前教育的普及过程中不容忽视。当前,政府虽然通过出台一系列政策并履行相应的管理职能,对民办... 详细信息

学前教育对于个人的发展具有一定的基础作用以及促进作用,因此推进学前教育的普及具有必要性。而民办学前教育是学前教育的“半壁江山”,在学前教育的普及过程中不容忽视。当前,政府虽然通过出台一系列政策并履行相应的管理职能,对民办学前教育的发展提供支持,但是由于民办学前教育的地方政府管理效果难以达到政策预期,导致民办学前教育领域成为近年来的事件高发区,出现了诸如“红黄蓝幼儿园虐童事件”、“携程亲子园虐童案”等突发性公共危机事件,在突出民办学前教育市场管理混乱现状的同时,对地方政府的管理能力带来了负面影响。未来,达成学前教育的全面普及是中央的要求,在此背景下,对民办学前教育的地方政府规范化管理进行优化路径的思考,是解决民办学前教育市场管理乱象的一把“钥匙”,成为研究的重点。之所以选择通过“携程亲子园虐童案”来展开针对民办学前教育的地方政府规范化管理研究,是因为“携程亲子园虐童案”的发生,使得民办学前教育的地方政府规范化管理的有效性问题被凸显,有利于展开针对性讨论。基于对“携程亲子园虐童案”的分析,本文认为民办学前教育的地方政府规范化管理还存在困境,由于地方政府管理理念的陈旧、政策执行偏差以及地方政府与市场间的管理冲突,造成民办学前教育的地方政府规范化管理机制运行不畅,无法对教师的虐童行为进行及时回应,使得民办学前教育的保育教育提供质量和市场安全得不到有效的管理保证,最终导致突发性公共危机事件发生。因此,地方政府需要在民办学前教育规范化管理过程中进行优化路径的探索。具体而言,首先,地方政府要树立“以人为本”的管理理念,将儿童置于民办学前教育管理的核心地位,同时在民办学前教育内涵式发展的要求下转变管理观念,重建设更重监管;其次,地方政府可以通过构建多主体参与的政策标准制定机制、对管理部门进行整合以及加强政策执行工作的落实,最大限度的减小政策执行偏差,保证管理工作实施的效果;最后,地方政府要借助当前政策环境,明晰与民办学前教育市场的管理边界,在进行管理分工的同时,与市场合力促进民办学前教育教师队伍建设,同时建立网格化管理体系,实现对民办学前教育市场的常态管理。地方政府只有在对民办学前教育的规范化管理过程中形成信息化、精细化和快速回应的长效管理机制,才能更好的应对国家“全面二孩”政策后可能存在的更加多样化的民众学前教育需求,同时有利于民办学前教育机构的地方政府规范化管理效果的提升,最大限度的避免类似“携程亲子园虐童案”的突发性公共危机事件再次发生,为民办学前教育的保育教育提供质量的提升和市场的安全稳定发展提供保障。

关键词：民办学前教育地方政府规范化管理

我国民办学前教育十年发展态势、存在问题及政策建议

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

教育科学 2017年第1期33卷 10-17页

作者：袁秋红北京师范大学教育学部北京100875

十年来,我国民办学前教育发展迅速,无论在学前教育中还是民办教育中都是重要主体。但民办学前教育长期处在学前和民办两个教育体系的边缘地带,政策支撑不足、管理不规范、保教质量低、发展动力不足、教师队伍建设困难等问题严重制约着... 详细信息

十年来,我国民办学前教育发展迅速,无论在学前教育中还是民办教育中都是重要主体。但民办学前教育长期处在学前和民办两个教育体系的边缘地带,政策支撑不足、管理不规范、保教质量低、发展动力不足、教师队伍建设困难等问题严重制约着其发展。建议充分认识民办学前教育的作用,出台专门的民办学前教育管理规章制度,同时健全民办学前教育的扶持体系,建立长效经费保障机制,支持小规模民办园,保障民办园教师基本权益,促进教师队伍建设。

关键词：学前教育民办教育民办学前教育教育政策

激励性政策工具如何更科学有效——民办学前教育管理中的政府支持探析

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

教育发展研究 2023年第12期43卷 33-39页

作者：高敬瞿佳杰上海学前教育学院上海200234 上海市教育委员会托幼工作处上海200003

由我国相关政策文件可知,政府在民办学前教育的管理中履行关键职责。我国各级政府承担了规范和支持民办幼儿园健康发展的主导责任,组合运用了多元政策工具,其中不乏激励性政策工具的使用。然而,从政府民办学前教育激励性政策工具的使用... 详细信息

由我国相关政策文件可知,政府在民办学前教育的管理中履行关键职责。我国各级政府承担了规范和支持民办幼儿园健康发展的主导责任,组合运用了多元政策工具,其中不乏激励性政策工具的使用。然而,从政府民办学前教育激励性政策工具的使用现状来看,具体操作中的支持路径较依赖民办园的外部属性,造成强者恒强的“马太”效应,公平性尚不够。为科学有效达成支持民办幼儿园、促进民办学前教育实现公益性和可持续发展的政策目标,政府可借鉴政府治理理论,创新激励性政策工具的操作,以民办幼儿园内部办园成本为支持路径,参考生均成本数量、成本项目和相应金额等实证数据,兼顾我国民办幼儿园分类管理制度,对不同类型的民办幼儿园进行针对性支持。

关键词：民办学前教育激励性政策工具办园成本政府治理

“普惠性”目标定位下民办学前教育的现状与发展

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

学前教育研究 2013年第3期 16-21,32页

作者：丁秀棠北京教育科学研究院民办教育研究所北京100101

当前学前教育存在"入园难"和"入园贵"两大难题,在此背景下,国家提出"普惠性"发展目标,并将民办幼儿园的发展纳入到目标实现过程中。衡量该目标实现的标准包括便利性、有质量、低价位、多样性以及公平性等。而当前我国民办学前教育发展... 详细信息

当前学前教育存在"入园难"和"入园贵"两大难题,在此背景下,国家提出"普惠性"发展目标,并将民办幼儿园的发展纳入到目标实现过程中。衡量该目标实现的标准包括便利性、有质量、低价位、多样性以及公平性等。而当前我国民办学前教育发展实践与目标要求还存在相当大距离,包括机会、质量等方面。民办学前教育要为"普惠性"目标的实现贡献力量,首先必须发挥政府主导作用,落实政府的财政责任和行政监管职责,规范举办者办学行为,确定合理回报比例,同时要鼓励和引导举办者加大办学投入,降低营利需求,最终通过政府—市场—消费者合作的模式,共同分担学前教育费用,实现建设"公益性、普惠性"幼儿园的目标。

关键词：普惠性民办学前教育教育管理

政策工具的视角:我国民办学前教育发展的政策分析

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

现代教育管理 2017年第8期 104-108页

作者：贾建国深圳市教育科学研究院广东深圳518029

当前,我国政府在民办学前教育发展上主要运用了权威工具、激励工具和能力建设工具。总体来看,民办学前教育政策工具选择和运用的利益关涉不足、路径依赖性强、有效性不高且系统组合程度低。针对这种状况,政府应该尽快构建政策工具选择... 详细信息

当前,我国政府在民办学前教育发展上主要运用了权威工具、激励工具和能力建设工具。总体来看,民办学前教育政策工具选择和运用的利益关涉不足、路径依赖性强、有效性不高且系统组合程度低。针对这种状况,政府应该尽快构建政策工具选择与运用的利益协调机制,提升现有政策工具运用的适切性,同时加大力度推进政策工具的综合运用,丰富和创新政策工具箱。

关键词：政策工具民办学前教育幼儿园

财政支持民办学前教育发展情况调查——以浙江省四县市为样本

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

地方财政研究 2018年第3期 108-112页

作者：杨慧芳陈优芳徐越虞斌浙江省财政厅政研室杭州310006

民办教育是学前教育的重要组成部分。本文通过对浙江省四个典型县市的深入调研,总结当前各地财政在支持民办学前教育的实践经验,进而剖析当前财政支持民办学前教育上存在的问题及其成因。从提质与扩面,托底与限高,政府与市场三对关系出... 详细信息

民办教育是学前教育的重要组成部分。本文通过对浙江省四个典型县市的深入调研,总结当前各地财政在支持民办学前教育的实践经验,进而剖析当前财政支持民办学前教育上存在的问题及其成因。从提质与扩面,托底与限高,政府与市场三对关系出发,提出建立生均经费拨款机制,适当上调保教收费标准,统筹使用事业编制工资和与其他部门合理联动等建议来促进浙江省民办学前教育健康良性发展。

关键词：民办学前教育生均公用经费财政政策

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

泉州市民办学前教育发展中的政府行为研究

泉州市民办学前教育发展中的政府行为研究

作者：郑海平华侨大学

学位级别：硕士

我国在2010-2020年关于国家中长期教育改革和发展规划的文件中曾提出,幼儿园的办园体制发展需要政府的引导、社会的支持、公办与民办结合等基础性条件;对公办幼儿园继续加大力度推进,加强对民办幼儿园的基础投资。根据文件精神发展下去... 详细信息

我国在2010-2020年关于国家中长期教育改革和发展规划的文件中曾提出,幼儿园的办园体制发展需要政府的引导、社会的支持、公办与民办结合等基础性条件;对公办幼儿园继续加大力度推进,加强对民办幼儿园的基础投资。根据文件精神发展下去,民办幼儿园将会有美好的前景。政府作为主导机构,在发展民办学前教育中扮演着十分重要的角色。本文着重以政府规制理论为主要理论基础,对民办学前教育发展中的政府行为进行研究。主要采取文献研究法、问卷调查法、访谈法,阐述了民办学前教育发展中的政府行为现状,并分析政府行为主要存在法规不健全、资金投入不足、政策执行不力、监管不到位等问题,而造成这些问题的原因主要有政府责任主体模糊、重要性认识不足、规制方法不科学、监督机制不完善。在此基础上,根据政府规制理论,借鉴其他地区民办学前教育发展中政府行为的经验,要求政府运用合理的规制工具,借助民办学前教育行业协会、新媒体等力量,转变政府职能,提高政府规制效率,在提高民办学前教育经费投入、推进政策制定、提供共享优质资源渠道的同时,进一步改进政府规制方式,健全准入机制和退出机制、实施分层次管理,使民办学前教育健康发展。

关键词：泉州市民办学前教育政府行为政府规制

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

吉林省民办学前教育政府规制问题研究

吉林省民办学前教育政府规制问题研究

作者：王晗长春工业大学

学位级别：硕士

自从改革开放之后,极大程度地促进了我国民办学前教育事业的发展,与此同时,公办园资源缺乏的问题得到了解决,对学前教育事业的发展具有重要的现实意义。然而,民办学前教育也产生了很多问题,例如教育质量无法得到有效保证、入学费用高、... 详细信息

自从改革开放之后,极大程度地促进了我国民办学前教育事业的发展,与此同时,公办园资源缺乏的问题得到了解决,对学前教育事业的发展具有重要的现实意义。然而,民办学前教育也产生了很多问题,例如教育质量无法得到有效保证、入学费用高、投资者对利润过度追逐等问题,受到了社会各界的广泛质疑。基于此,在学前教育服务中政府的职能是什么,已经成为了学术界讨论的重点内容。政府能够确立其运作机制与治理方式的基础是正确审视民办学前教育的办学特性。政府行使公共权力的本质是追求社会与公民的公共利益,从而使社会面临的公共问题得到解决。因为学前教育具有准公共产品的特性,许多国家均将其列入至公共服务体系中,但却并不表示必须要由政府提供学前教育服务。事实上,在提供学前教育服务的过程中,供需双方必须要处于平衡状态,因此多元供给成为了必然选择。通过对民办学前教育进行分析后发现,不仅为市场机制提供了自由选择与竞争的机会,提高了学前教育资源的利用率,而且也具有正外部性以及信息不对称等特征,极易造成市场失灵的情况,必须要由政府进行干预调控。本文在研究的过程中,主要与国内民办学前教育的发展现状相结合,引入国外先进的政府规制理论,将民办学前教育的政府规制作为研究方向,对现行的民办学前教育政府规制从准入制度、质量、价格三个方面提出问题,并寻找出现问题的原因,借鉴新西兰的教育评估体系以及天津市设立民办学前教育服务点的成功经验提出对策,期望可以为相关工作的开展提供有利参考。

关键词：学前教育民办学前教育政府规制

广西边境民族地区民办学前教育现状与对策研究

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

广西边境民族地区民办学前教育现状与对策研究

作者：陈添锦广西民族大学

学位级别：硕士

民办学前教育是我国学前教育的重要组成部分。广西边境民族地区的民办幼儿园是当地学前教育发展的主力军,其质量关乎着边境民族地区儿童未来的健康成长和发展。广西边境民族地区由于位于边疆,又是少数民族聚集的地区,特殊的地理环境和... 详细信息

民办学前教育是我国学前教育的重要组成部分。广西边境民族地区的民办幼儿园是当地学前教育发展的主力军,其质量关乎着边境民族地区儿童未来的健康成长和发展。广西边境民族地区由于位于边疆,又是少数民族聚集的地区,特殊的地理环境和人文环境不仅为边境民族地区的民办学前教育带来了良好的机遇,也为其发展提出了挑战。因此,对广西边境民族地区民办学前教育进行研究具有重要的理论和现实意义。本文以广西边境民族地区大新、宁明、防城、东兴、靖西、凭祥、龙州、那坡等8个边境县(市、区)作为研究对象,着重探讨边境民族地区民办学前教育的发展现状、存在的问题、制约其发展的因素以及解决的对策。本文运用调查研究法、个案研究法、比较研究法等,从民办幼儿园数、办园规模、在园幼儿数、师资队伍建设、管理情况、质量监管等方面对广西边境民族地区民办学前教育的现状进行了全面梳理与分析,发现广西边境民族地区民办学前教育发展存在着资金投入不足、办园条件较差、城乡布局不平衡、管理缺乏规范、教师整体素质偏低且流动性大、保育质量不高、办园特色尚需凸显等突出问题。广西边境民族地区民办学前教育的发展受到诸多因素的制约。由于边境民族地区经济发展水平较低、资金投入不足,影响了民办幼儿园办园条件的改善;政府的管理职能及法律法规的不完善影响了民办学前教育市场的秩序,如无证民办幼儿园依然存在;教师的保障及培训机制不健全导致民办幼儿园教师的幸福感降低,教师数量缺乏以及专业能力不足;社会评价不高导致家长对民办幼儿园的态度存有偏见,影响了家园合作的协同性与有效性。针对广西边境民族地区民办学前教育存在的问题和制约因素,结合边境民族地区的实际情况,提出广西边境民族地区民办学前教育发展的对策与建议。政府应加大对边境民族地区民办学前教育的支持,包括政策、资金、业务指导等方面的支持,进一步厘清管理职能,加大监管力度;完善教师保障机制,提高民办幼儿园教师的待遇和地位,重视教师的专业发展;充分利用边境民族地区独特的文化生态,注重园本教研活动,大力开发民族文化课程资源;在“乡村振兴战略”的背景下,发展边境民族地区乡村民办学前教育需优化整体布局,创新办园模式,加强家园合作,促进边境民族地区民办学前教育持续健康发展。

关键词：边境民族地区民办学前教育问题对策