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美国司法审查的民主正当性之辨

湖南科技大学学报（社会科学版） 2010年第1期13卷 61-67页

作者：陈红梅吉林大学法学院吉林长春130012 湘潭大学法学院湖南湘潭411105

美国司法审查从其诞生之日起就引起了学界的广泛关注。关于美国司法审查的民主正当性问题,学界存在两种截然对立的观点。反对者与赞成者分别就民主的含义及对司法权的要求、司法至上的难题、司法权的最终性等问题对司法审查的民主正当... 详细信息

美国司法审查从其诞生之日起就引起了学界的广泛关注。关于美国司法审查的民主正当性问题,学界存在两种截然对立的观点。反对者与赞成者分别就民主的含义及对司法权的要求、司法至上的难题、司法权的最终性等问题对司法审查的民主正当性进行了激烈的辩论。然而,美国的经验表明,司法审查具有宪法依据并且已经是一种广为接受的制度,因此其具有民主正当性,我们需要关注的应该是司法审查制度行使的范围。

关键词：司法审查民主正当性宪法民主司法至上

论香港特别行政区行政长官提名委员会的合理性与民主正当性

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港澳研究 2014年第2期 12-23+94页

作者：陈端洪北京大学法学院

一些人在想象香港普选时有意规避"一国两制"和基本法,沉溺于民主城邦的意象,竭力鼓吹公民提名和政党提名。他们要么没有充分意识到,要么就是存心滥用普选内含的"解构V.整合"的悖论、"一国两制"与生俱来的若干二律背反以及行政长官的产... 详细信息

一些人在想象香港普选时有意规避"一国两制"和基本法,沉溺于民主城邦的意象,竭力鼓吹公民提名和政党提名。他们要么没有充分意识到,要么就是存心滥用普选内含的"解构V.整合"的悖论、"一国两制"与生俱来的若干二律背反以及行政长官的产生方式的"普选—任命"的二律背反。行政长官提名委员会是旨在克服普选悖论和"一国两制"内在的二律背反的一种合理的制度创新。它具有一个提名机构应该具有的民主正当性,理当被市民接受。它是基本法创设的机构,具有惟一性和排它性。引入公民提名和政党提名是对提名委员会的合理性与民主正当性的怀疑与挑战,如果不是故意,至少客观上可能把政改演变成宪制危机。

关键词：提名委员会二律背反合理性民主正当性广泛代表性

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论我国宪法上的议行复合结构

法学研究 2023年第4期45卷 40-55页

作者：杜强强首都师范大学政法学院

我国宪法上的议行复合结构因全国人大常委会的设立而出现,其功能在于调和国家权力的代表性与行动能力之间的张力。议行复合结构主要由两类议行关系构成:一类是全国人大与国务院的关系,一类是全国人大常委会与国务院的关系。在前一关系... 详细信息

我国宪法上的议行复合结构因全国人大常委会的设立而出现,其功能在于调和国家权力的代表性与行动能力之间的张力。议行复合结构主要由两类议行关系构成:一类是全国人大与国务院的关系,一类是全国人大常委会与国务院的关系。在前一关系维度中,国务院从属于全国人大,这延续着议行合一的形式;在后一关系维度中,国务院不从属于常委会,这可谓对议行合一的超越。在议行复合结构中,全国人大作为民主正当性的源泉,分别向全国人大常委会和国务院传输民主正当性;更具行动能力的全国人大常委会与国务院则承担着日常性的立法、行政职能。我国宪法上议行复合结构的出现,丰富了民主集中制原则的理论内涵,为国务院的职权立法奠定了宪法基础。

关键词：议行合一人民代表大会制度民主集中制民主正当性职权立法

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合宪性审查的百年历程与未来展望

环球法律评论 2022年第3期44卷 68-85页

作者：王锴北京航空航天大学法学院

自1803年算起,合宪性审查制度已经走过了两百多年的历史,在全世界发展出了七种模式。合宪性审查经过了建立、发展和扩散三个阶段的发展,不仅呈现出美国模式与欧洲大陆模式相互靠拢、民主正当性不断增强、技术性不断提高等特点,同时也出... 详细信息

自1803年算起,合宪性审查制度已经走过了两百多年的历史,在全世界发展出了七种模式。合宪性审查经过了建立、发展和扩散三个阶段的发展,不仅呈现出美国模式与欧洲大陆模式相互靠拢、民主正当性不断增强、技术性不断提高等特点,同时也出现了合宪性审查机关与立法机关的关系协调、合宪性审查与政治的关系协调、合宪性审查机关与普通法院的关系协调等新情况与新问题。在国际制度竞争日益激烈的情况下,中国特色的合宪性审查制度不仅助力于我国全面依法治国的实现,也将为世界合宪性审查制度提供中国智慧和中国方案。

关键词：合宪性审查民主正当性政治问题立法机关普通法院

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论人大主导立法的适格主体

政治与法律 2019年第5期 66-80页

作者：赵一单中国政法大学法学院北京100088

围绕人大主导立法的现有研究大都将人大视为一个物理学意义上的"质点",而没有充分意识到"人大"内部的复杂结构关系。官方对于人大主导立法的主体认知基本上穷尽了"人大"概念的所有可能所指。此种过于宽泛的认知方式反而导致了立法权的... 详细信息

围绕人大主导立法的现有研究大都将人大视为一个物理学意义上的"质点",而没有充分意识到"人大"内部的复杂结构关系。官方对于人大主导立法的主体认知基本上穷尽了"人大"概念的所有可能所指。此种过于宽泛的认知方式反而导致了立法权的过度沉淀,造成了对主导立法之主体的不当界定。功能适当原则解释了立法权沉淀的原因,但该原则本身应当受到民主正当性要求的制约。人大主导立法首先应当发挥"有立法权的人大"自身的主导作用,在后者之中又应当首先发挥全国人大的主导作用。完善人大主导立法需要统筹考虑各方面主体之间的关系。

关键词：人大主导立法全国人大全国人大常委会功能适当民主正当性

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论法律的法规创造力

中国法学 2017年第1期 109-129页

作者：王贵松中国人民大学法学院

立法机关与行政机关在立法上的权限分配是一个经典课题,不同的宪法体制可能有不同的解答。在行政机关缺乏民主正当性、且定位为立法机关的执行机关时,不宜承认其可以直接依据宪法制定法规范。法律的法规创造力原则主张,凡含有法规(法律... 详细信息

立法机关与行政机关在立法上的权限分配是一个经典课题,不同的宪法体制可能有不同的解答。在行政机关缺乏民主正当性、且定位为立法机关的执行机关时,不宜承认其可以直接依据宪法制定法规范。法律的法规创造力原则主张,凡含有法规(法律事项)者,均由法律创造。随着立法机关地位的强化,法律事项的范围也在扩大,法规的界定亦随之扩张。从我国宪法而言,应将一般性规范作为判断法律事项的标准。国务院只能在宪法规定的职权范围内根据法律制定执行性的行政法规,或者在法律的专门授权时制定补充性、创制性行政法规。如此,方能在人大制度之下理顺法律与行政立法之间的关系,维护发端于人民主权的自上而下的法秩序。

关键词：行政法规行政立法民主正当性一般性规范

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中国行政组织合法性的形成路径

上海师范大学学报（哲学社会科学版） 2021年第3期50卷 44-52页

作者：徐继强张浩上海财经大学法学院上海200433

行政组织获得合法性主要通过两种途径,一是在法治原则下,由行政组织法直接规定;二是在民主原则下,通过层级控制手段,间接受民意机关控制。中国长期依赖后种方式建构行政组织法制。但在现代行政任务变迁下,组织形式的多元化需求使得行政... 详细信息

行政组织获得合法性主要通过两种途径,一是在法治原则下,由行政组织法直接规定;二是在民主原则下,通过层级控制手段,间接受民意机关控制。中国长期依赖后种方式建构行政组织法制。但在现代行政任务变迁下,组织形式的多元化需求使得行政组织逐渐脱离层级控制,从而导致合法性困境,有必要通过行政组织立法予以补救。不过,中国始终坚持单一的层级控制方式,并通过行为法制度、双重领导机制以及“行政自制”机制缓解了组织立法的紧迫性,但这导致了中国行政组织法制化更为严重的路径依赖。

关键词：行政组织组织立法民主正当性科层制双重领导体制路径依赖理论

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美国执行一体论的源流、内容与未来

行政法学研究 2017年第4期 125-135页

作者：毕洪海北京航空航天大学法学院

执行一体论是当前美国法学界与政治学界一种非常盛行的理论,被用来为总统作为执行部门首席执行官的主张进行辩护。执行一体论虽然是在里根总统时代正式登上舞台,但其制度根源在于"执政"(executive)与"施政"(administration)的区分。执... 详细信息

执行一体论是当前美国法学界与政治学界一种非常盛行的理论,被用来为总统作为执行部门首席执行官的主张进行辩护。执行一体论虽然是在里根总统时代正式登上舞台,但其制度根源在于"执政"(executive)与"施政"(administration)的区分。执行一体论具有强弱不同的版本,其主要的理论依据是总统通过控制行政部门而对全体人民负责,从而实现民主正当性并追求政策层面的统一。然而执行一体论在文本、结构以及原旨层面都有进一步探讨的空间,在具体制度的安排方面也无法全然支持执行一体论的内容。在理论上,民主正当性与职能专业化等所支持的独立性存在冲突,而且执行一体论并不是保证行政部门民主正当性的唯一方式。就其未来发展而言,应该警惕全权式的执行一体论。

关键词：执行一体论总统执行执政民主正当性

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论全国人民代表大会之宪法地位

法学评论 2013年第6期31卷 3-17页

作者：韩大元中国人民大学法学院

自1954年宪法以来,在一院制下设置常设委员会的我国人大构造中,大会的宪法地位问题一直颇受关注。特别是在1982年宪法扩大全国人大常委会的职权之后,常委会不仅享有了立法权,而且在立法数量以及立法权限等方面有时超出了其宪法界限,现... 详细信息

自1954年宪法以来,在一院制下设置常设委员会的我国人大构造中,大会的宪法地位问题一直颇受关注。特别是在1982年宪法扩大全国人大常委会的职权之后,常委会不仅享有了立法权,而且在立法数量以及立法权限等方面有时超出了其宪法界限,现实运作中常委会修改基本法律的宪法界限也被悄然打破;在决定权、人事权、监督权方面,大会的宪法地位出现了文本与现实之间的冲突。为了维护最高国家权力机关的宪法地位,有必要完善现有的人大运行机制,充分发挥大会的职能,加强大会对常委会的制度性监督,保证全国人大的民主正当性与合法性。

关键词：全国人大常委会最高地位民主正当性