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比例原则视角下环境行政执法规范化研究——以环境保护查封、扣押为切入点

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东南学术 2021年第3期 227-235页

作者：高利红徐玺中南财经政法大学法学院

《环境保护法》赋予环境保护主管部门查封、扣押的权力,但该制度在实践过程中存在行政目的错位、执法手段“一刀切”、利益衡量不全面等规范性欠缺问题。威慑型环境规制下行政执法存在规范化欠缺的症结,应对执法目的与手段的错位问题予... 详细信息

《环境保护法》赋予环境保护主管部门查封、扣押的权力,但该制度在实践过程中存在行政目的错位、执法手段“一刀切”、利益衡量不全面等规范性欠缺问题。威慑型环境规制下行政执法存在规范化欠缺的症结,应对执法目的与手段的错位问题予以关注。关注目的与手段之间的平衡并对行政权力的规范行使进行合理规制,应从完善环境行政执法的程序性规制、非强制性机制、保障公众参与等方面促进环境行政执法的规范化。

关键词：查封扣押环境行政执法比例原则

地方性法规设定查封、扣押中“尚未制定法律、行政法规”的解释——领域、具体事项抑或行为

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政治与法律 2014年第8期 103-112页

作者：申海平上海交通大学凯原法学院上海200021

如何理解我国《行政强制法》第10条第3款所规定的"尚未制定法律、行政法规",是地方性法规能否设定查封、扣押的重要前提之一。不同于权威机关对我国《行政许可法》第15条第1款中"尚未制定法律、行政法规"的解释指向整体领域。通过历史... 详细信息

如何理解我国《行政强制法》第10条第3款所规定的"尚未制定法律、行政法规",是地方性法规能否设定查封、扣押的重要前提之一。不同于权威机关对我国《行政许可法》第15条第1款中"尚未制定法律、行政法规"的解释指向整体领域。通过历史解释、体系解释和目的解释等方法,应当认为我国《行政强制法》中的"尚未制定法律、行政法规"系指向具体事项,但具体事项只有进一步具体化为行为,才会为准确判断"尚未制定法律、行政法规"提供切实可行的标准。将"尚未制定法律、行政法规"指向行为,并不会导致地方性法规设定查封、扣押权的滥用。

关键词：地方性法规行政强制设定权查封扣押

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论民事司法查封的效力

国家检察官学院学报 2019年第4期27卷 140-151页

作者：刘哲玮北京大学法学院

民事司法查封在民事诉讼和执行实务中使用频繁,但在部分案件中,其具体效力却容易引起争议。我国现行法中虽有关于查封效力的规定,但基于各种原因,并未对其效力进行体系化建构。查封发生效力的要件应包括法院作出生效的查封裁定以及法院... 详细信息

民事司法查封在民事诉讼和执行实务中使用频繁,但在部分案件中,其具体效力却容易引起争议。我国现行法中虽有关于查封效力的规定,但基于各种原因,并未对其效力进行体系化建构。查封发生效力的要件应包括法院作出生效的查封裁定以及法院完成财产控制的公示。查封的具体效力应区分为公法效力和私法效力。其中,公法效力是指除查封法院外,其他国家机关和民事主体均不得对标的物再行处分。私法效力则涉及查封限制了所有权人的相关权能;查封不影响他物权人的权利实现;查封赋予了查封债权人担保物权,可较普通债权人优先受偿。

关键词：查封担保物权查封措施查封裁定

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以民事司法查封财产设定抵押的效力分析

法学家 2022年第1期 98-113,194页

作者：张尧对外经济贸易大学法学院

虽然《担保法》《物权法》以及《民法典》明确规定不得以依法被查封的财产设定抵押,但不能据此认定其属于禁止性规定,从而将违反该规定而设定抵押权的行为一律归为无效。查封虽在公法上具有绝对效力,但就其对债务人的效力而言,尤其是在... 详细信息

虽然《担保法》《物权法》以及《民法典》明确规定不得以依法被查封的财产设定抵押,但不能据此认定其属于禁止性规定,从而将违反该规定而设定抵押权的行为一律归为无效。查封虽在公法上具有绝对效力,但就其对债务人的效力而言,尤其是在最高人民法院于2004年制定《查封规定》之后,已经由绝对效力转为相对效力。结合《民法典担保制度解释》第37条第2款规定来看,若查封已经充分公示,债务人以查封物设定的抵押权仅是相对无效,不得对抗申请执行人(包括轮候查封的申请执行人)以及其后参与到执行程序中的债权人,但对于其他债权人而言仍是有效的。如果查封的公示效应不达,则允许成立善意取得,就查封物取得抵押权的债权人有权对抗前述主体。

关键词：查封抵押处分权绝对效力相对效力

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法院查封公安局的背后隐情

民主与法制 2004年第9期 7-12页

作者：高向东

国家和法律赋予公安机关一定的权力,以便其正确司法、追究犯罪,从而为人民生活的安定、社会的发展提供法律上的保障。而本文所反映的黑龙江省双城市公安局违法查封企业、扣押企业245万元巨款、拘捕企业经理的行为,严重侵犯了公民人身权... 详细信息

国家和法律赋予公安机关一定的权力,以便其正确司法、追究犯罪,从而为人民生活的安定、社会的发展提供法律上的保障。而本文所反映的黑龙江省双城市公安局违法查封企业、扣押企业245万元巨款、拘捕企业经理的行为,严重侵犯了公民人身权利和企业财产权利。面对权力机关的监督、上级主管部门的决议,双城市公安局无动于衷。面对法院生效判决,双城市公安局不但拒不执行,甚至以粗暴方法抵制执行。双城市公安局的这些行为显示出该局已经与"人民权利的保障者"的身份相距甚远。虽然本文中所披露的这一事件,属于极端的、个别的现象,不具有普遍性,但所反映出来的司法队伍建设、司法人员的素质以及司法体制的设计方面的深层问题,却是不容忽视的。本刊刊发此文的目的,就是期望引起我们各级司法、执法者的深层思考;如何从根本上杜绝类似事件的再次发生。

关键词：市公安局哈尔滨市双城市商行工艺美术法院黑龙江省生效判决查封非法扣押

新《刑事诉讼法》查封、扣押侦查措施的修改及其规范解读

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中南大学学报（社会科学版） 2014年第6期20卷 126-132页

作者：杨开湘王静中南大学法学院湖南长沙410083

查封、扣押物证、书证是刑事诉讼中一项重要的侦查措施,2012年我国新《刑事诉讼法》及其相关司法解释对其进行了较大修改。解读立法条文可以发现,新刑诉法将查封、扣押措施的适用延展到整个刑事侦查活动中,增加"查封"手段,将其与扣押并... 详细信息

查封、扣押物证、书证是刑事诉讼中一项重要的侦查措施,2012年我国新《刑事诉讼法》及其相关司法解释对其进行了较大修改。解读立法条文可以发现,新刑诉法将查封、扣押措施的适用延展到整个刑事侦查活动中,增加"查封"手段,将其与扣押并列,表明两种侦查措施存在区别。新法同时将查封、扣押对象范围由"物品、文件"修改为"财物、文件",其中物品和财物的区别在解释和适用上必须认真对待。查封、扣押物证、书证的新修改内容需要通过合理解释才能在司法实践中正确运用,以完成惩罚犯罪和保障财产权的双重任务。

关键词：《刑事诉讼法》刑事侦查查封扣押财物

对执行程序中已查封不动产另案确权的程序和实体问题

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人民司法 2009年第21期 19-23页

作者：范向阳最高人民法院

对人民法院在执行程序中已经查封的登记在被执行人名下的不动产，第三人通过对被执行人另案提起诉讼或者仲裁的方式，主张查封不动产的权属并获得法院确权判决、调解书或者仲裁确权裁决、调解书（以下简称确权法律文书）的支持，尔后，... 详细信息

对人民法院在执行程序中已经查封的登记在被执行人名下的不动产，第三人通过对被执行人另案提起诉讼或者仲裁的方式，主张查封不动产的权属并获得法院确权判决、调解书或者仲裁确权裁决、调解书（以下简称确权法律文书）的支持，尔后，持生效的确权法律文书向执行法院提出执行异议，要求法院解除查封，更有甚者，

关键词：执行程序不动产查封实体人民法院法律文书提起诉讼被执行人

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被查封的上海“名人俱乐部”

社会 1993年第Z1期13卷 6-7页

自称“安全、隐密、独树一格”开业五天即被查封93年伊始,上海冒出了一家神秘的“名人俱乐部”,可是,开业仅仅5天,即被公安部门责令停业整顿。发行量超过160万份的《新民晚报》发表专题报道。

关键词：俱乐部专题报道新民晚报公安部门发行量上海查封开业整顿安全

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借名登记与查封的效力

人民司法 2011年第1期 107-110页

作者：葛文江苏省徐州市中级人民法院

一、基本案情2007年12月21日，沈某诉至A法院，要求吴某偿还借款及利息计21．8万元。同日，A法院根据沈某的申请制作了民事裁定书，将吴某名下的坐落于某市淮海西路246号的房屋以及绅士花园9-3-102室及9-3-04号地下室予以查封，同时向... 详细信息

一、基本案情2007年12月21日，沈某诉至A法院，要求吴某偿还借款及利息计21．8万元。同日，A法院根据沈某的申请制作了民事裁定书，将吴某名下的坐落于某市淮海西路246号的房屋以及绅士花园9-3-102室及9-3-04号地下室予以查封，同时向房屋产权管理处送达了协助执行通知书。2007年12月28日，A法院向吴某送达了诉状副本以及民事裁定书。2007年12月26日，丁某以吴某为被告诉至B法院，

关键词：查封房屋产权管理 2007年民事裁定书效力执行通知书法院地下室