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新公共服务导向下的建设工程政府定额管理定位研究

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建筑经济 2022年第7期43卷 61-69页

作者：张红标中国社会科学院研究生院北京102248 深圳市建设工程造价管理站广东深圳518031

建设工程政府定额历来是我国建设工程造价管理的核心,新时期加快政府职能转变、调整定额职能结构是工程造价改革的重中之重。基于新公共服务理论,分析政府定额的工程计价标准化服务作用,提出作为新时期服务社会、行业的“计价标准”,政... 详细信息

建设工程政府定额历来是我国建设工程造价管理的核心,新时期加快政府职能转变、调整定额职能结构是工程造价改革的重中之重。基于新公共服务理论,分析政府定额的工程计价标准化服务作用,提出作为新时期服务社会、行业的“计价标准”,政府定额管理应当步向为全社会工程造价管理提供“基础、保障、协调、服务”的计价标准公共服务的功能定位,而非“管制、主导、规范、全能”的“行政定额”、“规范定额”作为。公共计价标准的定位与作用在于作为固定条件下的基准点与参照系,给出工程计价实践衡量与比较的标杆,既为新时期工程造价的市场决定让路,又为保障公共利益、维护市场秩序的政府服务开路。

关键词：政府定额新公共服务公共计价标准

新公共服务视域下J省图书馆公共文化服务研究

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新公共服务视域下J省图书馆公共文化服务研究

作者：邓敏南京师范大学

学位级别：硕士

公共图书馆是我国公共文化服务体系的重要组成部分。读者是图书馆服务工作的主体,为读者服务是图书馆存在的基础。《中华人民共和国公共图书馆法》的实施对于我国公共图书馆的发展有着重要的意义,标志着我国从立法层面开始加强公共图书... 详细信息

公共图书馆是我国公共文化服务体系的重要组成部分。读者是图书馆服务工作的主体,为读者服务是图书馆存在的基础。《中华人民共和国公共图书馆法》的实施对于我国公共图书馆的发展有着重要的意义,标志着我国从立法层面开始加强公共图书馆事业的建设,公共图书馆事业迎来大发展历史机遇。公共图书馆事业的良性发展符合新时期国民文化需求的实际,也是提升国家治理效能,推动公共服务均等化的必要条件。J省是经济强省也是文化强省。一直以来,作为J省文化惠民的重要组成部分,J省图书馆一直坚持以满足读者需求为导向,在公共服务上积极主动作为,取得了一定的成绩。但是总体而言,仍然存在一些待解决的问题。基于这一现状,本文以新公共服务理论为分析框架,结合新公共服务理论的内涵对J省公共图书馆服务实践进行研究,进而针对其中存在的不足寻找解决方案。具体来说,首先,本文通过汇总J省部分公共图书馆的服务成果与经验,对J省公共图书馆服务实践的现状和必要性进行剖析。随后,结合J省图书馆服务过程中存在的服务理念需进一步转变、资源利用率需进一步提高、有效供给需进一步提升、服务方向需进一步细化等问题,分析得出问题背后存在的政府角色定位和职能转换不到位、服务内容重复且读者参与度低、服务供给模式不够多元化、缺乏统一有效的考核机制等深层原因。最后,以J省公共图书馆服务现状为出发点,结合未来发展趋势,本文从政府转变职能提升服务理念、重视用户体验提升服务内容、整合资源提升服务方式、建立统一有效的监督保障机制四个方面提出了J省图书馆公共文化服务建设的对策建议。

关键词：公共图书馆新公共服务文化服务

新公共服务视角下税务系统人事档案信息化管理研究

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新公共服务视角下税务系统人事档案信息化管理研究

作者：谢颖内蒙古农业大学

学位级别：硕士

人事档案管理在人事管理中有着至关重要的作用。当前,随着智能化、云服务、大数据时代的到来,人事档案管理正进行着深刻变革,信息化人事档案管理作为一种新的发展趋势越来越被人们所关注。尤其对于税务系统而言,人事档案管理不仅是对干... 详细信息

人事档案管理在人事管理中有着至关重要的作用。当前,随着智能化、云服务、大数据时代的到来,人事档案管理正进行着深刻变革,信息化人事档案管理作为一种新的发展趋势越来越被人们所关注。尤其对于税务系统而言,人事档案管理不仅是对干部选拔、使用进行考察评价、奖惩诫勉、工资待遇制定的重要依据,而且对构建高效人事干部管理工作,优化统一税收征管体系有着极其重要的意义。与此同时,人事档案管理作为公共管理重要组成,其不仅能实现档案的有序存放,而且还要为利用者提供更加便捷的查询服务,以此来彰显出档案管理利用价值,为社会公众提供更好的服务。随着现代科技技术不断发展,传统的人事干部管理方法已经难以满足社会公众对档案信息服务需求。因此,进一步促进档案信息化、数字化管理成为社会关注焦点。本文以新公共服务理论为基础,通过对笔者所在税务系统的实际情况进行调研,总结出当前税务系统以及下属单位人事档案管理信息化建设的现实情况,并对其问题进行总结概括,主要包括人事档案管理信息化管理理念薄弱、信息化建设速度慢、关于人事档案信息化管理培训少等,并在相关问题的基础上,提出了相应的解决对策。通过研究总结得出税务系统干部人事档案管理应该满足社会公众查询和使用的现实需求,通过结合信息化技术,提高档案管理效率,并促使社会公众能够更好地参与到档案管理中,建立更加完善的社会信息表达机制。此外,税务系统应该充分整合信息资源,不断提高人事档案信息化管理水平,转变“垄断式”管理理念,按照信息化技术标准加强档案整理,加强档案信息化宣传,建立档案信息化审核工作长效机制,坚持数据信息对公众适度开放原则等,通过全面整合人事档案信息,提高人事档案利用率,参与信息共建共享网络平台,并接受社会监督等,全面深化税务系统人事档案信息化管理水平。

关键词：新公共服务税务系统人事档案信息化管理

新公共服务视角下公办学校教师聘用制度改革——以贵阳观山湖区“双轨制”教师招聘为例

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中国行政管理 2020年第4期 157-159页

作者：胡欣崔定宇罗朝明首都师范大学教育学院北京100048 清华大学党校办公室北京100084 贵阳市观山湖区教育局党委贵阳550081

2014年,中央编办、教育部、财政部联合发布《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》(以下简称《通知》),《通知》中规定,要严控中小学教职工编制总量,确保核定后的中小学教职工编制不突破现有编制总量。

关键词：教师招聘城乡中小学新公共服务中央编办《通知》聘用制度中小学教职工观山湖区

新公共服务理论视域下高校行政管理水平提升路径研究

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教育探索 2022年第6期 71-74页

作者：周宏伟华侨大学研究生院福建厦门361021

在新一轮“双一流”建设背景下,高校行政管理水平亟须同步提升,传统的行政管理模式已经不能同高水平大学建设相适应,因此,有必要重新界定高校行政管理概念与内涵。以新公共服务理论为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发... 详细信息

在新一轮“双一流”建设背景下,高校行政管理水平亟须同步提升,传统的行政管理模式已经不能同高水平大学建设相适应,因此,有必要重新界定高校行政管理概念与内涵。以新公共服务理论为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,参照政府以服务为核心的管理模式,服务好人才培养、科学研究、社会服务等核心任务,建立现代化大学行政管理体系并提高行政管理水平,是新时代高校行政管理的核心要义。

关键词：新公共服务行政管理高校

新公共服务视角下公立医院公共健康知识传播策略研究 ——以长沙市为例

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新公共服务视角下公立医院公共健康知识传播策略研究 ...

作者：周妙昱湖南师范大学

学位级别：硕士

公共健康知识传播是将丰富的医学健康知识通过多种形式、路径传播给广大人民群众,因此,它不再是单个组织范畴内的传播行为,而是和其他项目共同构成了现代社会公共服务体系。当前中国已经开始稳步推进健康中国战略,党中央、国务院明确了... 详细信息

公共健康知识传播是将丰富的医学健康知识通过多种形式、路径传播给广大人民群众,因此,它不再是单个组织范畴内的传播行为,而是和其他项目共同构成了现代社会公共服务体系。当前中国已经开始稳步推进健康中国战略,党中央、国务院明确了具体的战略任务,其中强调了要做好公共健康知识的普及工作、进一步优化公共健康服务工作。公共健康知识传播作为公共服务体系中的一部分,涵盖了多个主体,其中有国家政府部门、医疗卫生机构、社会组织和独立个体等等,公立医院作为国内医疗资源的领军机构,自然要肩负起公共服务的生产重担,通过广泛细致的公共健康知识传播保障人民群众健康,进一步强化公共健康知识的传播广度与深度,强化人民群众健康意识,更好的建立起全面的保障工作体系,但是实际履职情况并不理想。基于这样一种背景下,研究讨论公立医院公共健康知识传播策略则对于指导公立医院履行公共服务供给职责有一定的实际意义。公共健康知识传播策略是一种基于传播主体、传播内容、传播手段、传播受众进行思考,从而能够实现更好公共健康知识传播效果的方法路径。本文从新公共服务视角出发,站在公共利益的格局下,讨论公立医院如何立足于组织管理顶端设计开展公共健康知识传播。通过搜集国内外关于公共健康知识传播的研究,对公共健康知识传播有关理论概念进行界定,借助于现有的公共产品理论和多中心治理理论等,对长沙市公立医院公共健康知识传播策略进行调研,根据调研结果找到当前长沙市公立医院公共健康知识传播策略存在的问题和问题出现的原因,并针对国内公立医院实际来提出优化公共健康知识传播策略的路径,将公共健康知识传播工作作为精神、物质文明建设的整合点,促进公立医院在公共健康知识传播工作中贡献力量,从而能够让社会普通公众掌握更多健康知识。

关键词：公立医院新公共服务公共健康知识传播策略

新公共服务理论视角下医院门诊服务流程再造研究——以深圳市S医院为例

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新公共服务理论视角下医院门诊服务流程再造研究——以深圳市S医...

作者：陈凯武汉大学

学位级别：硕士

在我国大力倡导“互联网+医疗健康”的新型诊疗模式下,对医院门诊服务流程再造成为各大医院的重点难点。然而,当前医院门诊服务普遍存在服务效率低、流程繁冗、患者满意度不高等问题,本文借助于业务流程再造理论和新公共服务理论,以深圳... 详细信息

在我国大力倡导“互联网+医疗健康”的新型诊疗模式下,对医院门诊服务流程再造成为各大医院的重点难点。然而,当前医院门诊服务普遍存在服务效率低、流程繁冗、患者满意度不高等问题,本文借助于业务流程再造理论和新公共服务理论,以深圳市S医院为研究阵地,系统化探究医院门诊服务流程再造的内在逻辑,以期为构建适合中国国情的以患者为中心的医疗体系提供思路和方向。全文主要包括六个部分:第一部分为导论。具体包括研究医院门诊服务流程再造的背景、研究意义、研究目的与方法,并对医院门诊服务流程再造的国内外研究做出述评,分析了研究的创新之处和难点所在。第二部分为核心内涵与基本理论。首先对“门诊服务”“流程再造”“门诊服务流程再造”等核心概念做出基本界定,其次,阐释文章的理论基础,分别阐释了业务流程再造理论、新公共服务理论的产生背景、理论内涵以及与文章主题的契合性。第三部分为S医院门诊服务流程的整体分析。对S医院的基本情况以及S医院门诊服务流程的现状做出具体说明。第四部分为S医院门诊服务流程的现状调查与问题原因。对S医院门诊服务流程展开田野调查,总结了门诊服务满意度、患者基本情况、患者挂号方式,指出S医院门诊服务流程存在的问题,并指出问题产生的原因。第五部分为医院门诊服务流程再造的优化建议。具体包括三个板块:医院门诊服务流程再造的原则与目标,医院门诊服务流程再造的整体思路,优化医院门诊服务流程再造的思考。最后为结论展望,指出研究尚存在的不足以及进一步的研究内容。

关键词：业务流程再造新公共服务门诊服务

新公共服务视角下通辽市税务局纳税服务优化研究

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新公共服务视角下通辽市税务局纳税服务优化研究

作者：李超内蒙古农业大学

学位级别：硕士

纳税服务,是现代化征管体系建设的重要组成部分,是国家服务型政府建设的基础。随着社会经济快速发展和政府管理职能的转变,纳税人“税感”日渐增强,对税务机关纳税服务的需求层次不断提升。新公服务理论认为,公民是治理体系的核心,政府... 详细信息

纳税服务,是现代化征管体系建设的重要组成部分,是国家服务型政府建设的基础。随着社会经济快速发展和政府管理职能的转变,纳税人“税感”日渐增强,对税务机关纳税服务的需求层次不断提升。新公服务理论认为,公民是治理体系的核心,政府应当集中精力关注公民的需要和利益,尽可能服务于公民,该理论对于纳税服务体系建设与完善具有积极意义。通辽市是位于内蒙古东部经济欠发达的地区,对欠发达地区而言,纳税服务的好坏不仅代表着税务机关形象,甚至关乎地方经济的稳定能否落地。而纳税服务的优化有助于使纳税人充分感受到纳税服务的便利与尊重。笔者结合满意度调查的结果,采取走访企业和召开座谈会等方式对通辽市税务局纳税服务现状进行实地考察,发现纳税服务中所存在的问题,利用新公共服务理论对问题存在的原因进行分析并提出合理化建议,为通辽市纳税服务工作的改革和发展提供方向。本文首先介绍了选题背景和意义、文献综述以及研究内容和方法:第二部分介绍了纳税服务的内涵及其理论依据;第三部分结合通辽市税务局的纳税服务现状,分析存在问题及原因;第四部分为提升通辽市税务局纳税服务工作进行国内外经验借鉴;第五部分从新公共服务理论的视角下,针对调研中发现的问题进行分析论证,提出提升通辽市税务局纳税服务的建议。

关键词：新公共服务开放式办税纳税服务

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新公共服务视角下Y县税务局纳税服务研究

新公共服务视角下Y县税务局纳税服务研究

作者：蔡婷华中科技大学

学位级别：硕士

在现代征收管理过程中,其中最为重要且最为基础的一个环节就是纳税服务,就对纳税服务的优化来说,这是一个系统性的工程,并且需要长期去坚持,而其中的关键因素就是按照相关的税务法规去执行,能够使得税务关系和谐发展。国家职能在建立的... 详细信息

在现代征收管理过程中,其中最为重要且最为基础的一个环节就是纳税服务,就对纳税服务的优化来说,这是一个系统性的工程,并且需要长期去坚持,而其中的关键因素就是按照相关的税务法规去执行,能够使得税务关系和谐发展。国家职能在建立的过程中会发生一定变化,纳税服务所处的工作地位也在不断提升,税务部门不断去探索去尝试,来实现对服务程序的规范,服务方式的创新,能够不断对服务机制进行完善,但不存在系统性的税收制度支持,这意味着我们的税收问题比较严重。因此,如何更好地促进和优化税收服务,优化整个税收营商环境,以给税务局提供良好的激励是一个重要问题。在优化纳税服务过程中新公共服务理论的发展为其提供了一个全新的思路,同时也提供了坚实的理论基础。在本篇文章中,我们的切入点是纳税服务的含义,纳税服务的内容,针对于纳税服务的相关基础理论进行了深入的研究,同时探究并剖析了Y县税务局在纳税服务过程中所存在的问题,分析其服务的现状,同时与新公共服务理论探究问题相互结合,进而对深层次的原因进行剖析,具体包括传统官僚体制影响,官僚机构部门设置不尽合理,人事因素及激励机制不完善,办税流程尚未优化,对责任意识的宣传和监督不足。本文针对Y县税务局纳税服务实践中存在的问题及成因,并以新公共服务理论为指导,提出基层优化纳税服务的具体思考和建议,即通过强调税务局的服务功能、改革部门设置、提升公务员服务能力、优化办税流程、增强责任意识,才能走向纳税服务新高度、开创纳税服务新局面。

关键词：纳税服务新公共服务 Y县税务局