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以文明执法为本加强渔业执法队伍建设——文明执法窗口单位创建活动三年回顾

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中国水产 2009年第7期404卷 12-14页

作者：杨靖农业部渔政指挥中心督导处

渔政管理是渔业管理的组成部分。几十年来，在不同的历史时期，特别是改革开放30年的发展进程中，渔政的管理职能已经从传统渔场管理、维护渔业捕捞生产秩序，

关键词：渔业管理执法队伍建设文明执法单位窗口渔政管理组成部分改革开放

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关于构筑监狱文明执法环境的理性思考

犯罪与改造研究 2003年第1期 68-72页

作者：黄勇峰湖北省沙洋监狱管理局政治部

在新形势下,罪犯难改性、抗改性、危险性和监狱人民警察不适应性而引发的种种不文明行为,影响和制约着刑罚执行的深入进行和依法治监的进程。要解决好这个问题,必须在纯化监狱职能,加强执法监督的基础上,从执法者的法律素质、执法水平... 详细信息

在新形势下,罪犯难改性、抗改性、危险性和监狱人民警察不适应性而引发的种种不文明行为,影响和制约着刑罚执行的深入进行和依法治监的进程。要解决好这个问题,必须在纯化监狱职能,加强执法监督的基础上,从执法者的法律素质、执法水平、管理能力等方面下功夫。

关键词：刑罚执行文明执法环境

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邢台市城管大队:维护城市形象的文明执法者

经济论坛 1998年第13期 46-47页

近几年来，邢台市在经济迅速发展的同时，城市建设也取得了巨大成绩。市区内高大整齐的楼群，宽敞笔直的街道，整洁干净的市容，繁荣有序的市场，美丽漂亮的绿化……邢台这座有名的卧牛城正以新的形象展现在市民的面前。这一切倾注着各... 详细信息

近几年来，邢台市在经济迅速发展的同时，城市建设也取得了巨大成绩。市区内高大整齐的楼群，宽敞笔直的街道，整洁干净的市容，繁荣有序的市场，美丽漂亮的绿化……邢台这座有名的卧牛城正以新的形象展现在市民的面前。这一切倾注着各级领导和有关部门的心血，是各有关部...

关键词：城市形象建设邢台市文明执法城管监察精神文明建设军事化管理队员思想政治工作执法队伍内部管理

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乌鲁木齐市米东区流动摊贩治理文明执法研究

乌鲁木齐市米东区流动摊贩治理文明执法研究

作者：邵元新疆大学

学位级别：硕士

党的十八届四中全会提出了四个全面的战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。城市管理执法工作也随着城市管理执法体制的改革深入和依法治国的全面推进进入了一个新时代,城市治理水平关系着法治国家... 详细信息

党的十八届四中全会提出了四个全面的战略布局,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。城市管理执法工作也随着城市管理执法体制的改革深入和依法治国的全面推进进入了一个新时代,城市治理水平关系着法治国家、法治政府、法治社会的建设,在城市管理执法领域最重要的就是文明执法,尤其是在流动摊贩治理过程中的文明执法,在流动摊贩治理过程中推进文明执法就是要从基层行政机关提高治理能力和服务能力、执法能力和执法水平。本文介绍了国内外流动摊贩治理的文明执法研究现状,阐述了流动摊贩治理和文明执法的内涵和意义,以乌鲁木齐市米东区流动摊贩治理现状为实例,运用治理和善治理论,通过对当地执法人员、执法相对人、普通市民进行调研和访谈,阐述了米东区流动摊贩治理文明执法失范的表现,并分析了文明执法失范的原因,最后从理念层、制度层、行为层提出了改进流动摊贩治理文明执法的思考和对策,提出要在理念层通过创新治理理念,加强善治文化建设,加快地方法治建设;在制度层通过完善地方立法和社会保障机制,探索社区区域共治机制和摊贩治理的公共服务外包,鼓励多元主体参与社会共治;在行为层优化执法人员的结构,提高执法人员素质,结合“强基础、转作风、树形象”专项行动树立城管执法良好的形象和完善配套设施的建设,共同实现米东区流动摊贩治理文明执法。

关键词：善治流动摊贩文明执法

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努力提高干警文明执法管理水平的思考

中国监狱学刊 2001年第1期16卷 33-36页

作者：苏开挺福建省清流监狱，福建清流365303

在新形势下，罪犯抗改性、难性性和干警不适应性而引发的种种不文明行为，影响和制约着刑罚执行的深入进行。要解决好这个问题，必须从执法者的政治素质、执法水平、管理能力等方面下功夫。

关键词：监狱法刑罚执行不文明行为监狱干警素质文明执法

扎实开展文明执法窗口单位创建活动全面推进渔政执法队伍建设

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中国水产 2006年第9期370卷 7-8页

作者：李健华农业部渔业局

为了及时总结渔业文明执法窗口创建工作,推进渔政执法队伍建设,2006年8月4日-6日,全国渔业文明执法窗口单位创建活动专题座谈会在广州召开。农业部渔业局局长做了题为“扎实开展文明执法窗口单位创建活动全面推进渔政执法队伍建设”的... 详细信息

为了及时总结渔业文明执法窗口创建工作,推进渔政执法队伍建设,2006年8月4日-6日,全国渔业文明执法窗口单位创建活动专题座谈会在广州召开。农业部渔业局局长做了题为“扎实开展文明执法窗口单位创建活动全面推进渔政执法队伍建设”的主题报告,总结了渔政执法队伍面临的形势和主要任务,阐述了开展渔业文明执法窗口单位创建活动的目的与意义,提出了要继续扎实开展渔业文明执法窗口单位创建活动的要求。

关键词：执法队伍建设文明执法窗口单位渔政创建工作主题报告渔业

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城管文明执法实证研究 ——以流动商贩为例

城管文明执法实证研究 ——以流动商贩...

作者：王翀宇扬州大学

学位级别：硕士

目前,在城市管理行政执法过程中还存在着一些不文明的问题,尤其在城管对流动商贩执法过程中,这一些现象尤为突出。这些问题严重影响城管行政执法人员形象,不利于城管执法队伍自身的发展和建设,这些不文明现象突出表现为城管执法人员对... 详细信息

目前,在城市管理行政执法过程中还存在着一些不文明的问题,尤其在城管对流动商贩执法过程中,这一些现象尤为突出。这些问题严重影响城管行政执法人员形象,不利于城管执法队伍自身的发展和建设,这些不文明现象突出表现为城管执法人员对流动商贩暴力执法问题、执法人员的执法不规范、执法不作为等问题。为解决上述问题,化解城管执法人员和流动商贩的矛盾,构建良好有序的城市管理关系。本文将针对这些城管执法过程中的不文明问题,从理论与实践相结合的角度出发,提出一些解决措施与办法,从而为城管文明执法,提高执法效能提供参考。本文的研究思路是从文明执法的视角出发,指出城管对流动商贩执法过程中现存的典型不文明问题,并对这些问题的原因进行分析,提出一些解决措施与对策。本文的研究方法主要是实证案例分析法,以城管执法的实践案例为基础提炼出城管执法中的突出问题,同时结合城管行政执法理论提出有针对性的解决措施与对策,以期能有效提升城管文明执法水平。本文的创新之处在于:在创新论述文明执法基本内容的前提下,不仅就城管执法过程中的不文明问题及其原因进行了系统分析,而且对城管执法如何解决这些问题进行了系统地、全方位地研究,提出了一系列解决对策方案。本文包含五个部分内容:第一个部分是城管执法案例分析。通过对城管执法案例的分析,得出当下城管存在暴力执法、野蛮执法的情况,继而为了化解这一窘境,提出城管执法急需改善执法方式,推行文明执法;第二个部分是对城管文明执法的内容进行概述。首先对城管执法以及文明执法的概念进行了论述,然后提出城管文明执法的内容,主要包括依法执法、规范执法、礼貌执法、执法与教育相结合、执法与服务相结合这五个部分;第三个部分是指出城管执法中的不文明问题。笔者搜集了近几年城管对流动商贩的部分执法案例,从流动商贩与城管双方的视角出发,提炼出城管执法过程中出现的典型问题,并在此基础上对这些问题产生的原因进行分析;第四个部分是对国外及香港地区一些街头商贩管理的优秀经验进行介绍,笔者选取了美国、韩国、新加坡、香港地区这四个国家与地区,并指出他们的做法对我国城管文明执法的借鉴意义;第五个部分是系统的提出了实施城管文明执法的对策。在基于前文问题与原因分析的基础上,笔者提出了一系列的解决措施与对策,主要内容包括:树立正确的城管执法理念、制定国家《城市管理法》、创新城管的执法方式、合理疏导流动商贩、完善城管执法的监督机制等等。

关键词：城市管理文明执法流动商贩问题对策

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广州市流动商贩管理文明执法问题研究

广州市流动商贩管理文明执法问题研究

作者：钟健鹏华南理工大学

学位级别：硕士

随着城市化进程的不断深入，大量外来人员和失地农民涌入城市，城市流动商贩的出现无可避免，而且流动商贩的数量逐年增加。大量流动商贩的存在影响了社会正常的交通、经济秩序，破坏了市容市貌和卫生环境，同时给城市管理工作带来了困... 详细信息

随着城市化进程的不断深入，大量外来人员和失地农民涌入城市，城市流动商贩的出现无可避免，而且流动商贩的数量逐年增加。大量流动商贩的存在影响了社会正常的交通、经济秩序，破坏了市容市貌和卫生环境，同时给城市管理工作带来了困扰。流动商贩的管理一直以来都是广州城市管理的难题。广州以前对流动商贩的管理都是以粗暴，简约的没收、罚款等刚性手段为主，属于刚性管理，暴力事件不时发生。从2009年开始，广州城市管理工作提倡文明执法，一切依法行政，执法手段和方法得当，尽量让流动商贩，群众和社会都认可执法工作，力图创建一种和谐文明的管理氛围。但是文明执法实行几年以来，工作思路仍不清晰，在实施的过程中遇到许多困难，难以展开，在实际的工作中也未能取得预期的效果。本文试图以柔性管理理论为基础，论述广州城市管理引入柔性管理的作用与可行性。通过参考国内外城市管理中柔性管理的先进做法，结合广州本地的实际情况，将柔性管理更有效的融入文明执法当中，提出具体的柔性社会管理措施，为文明执法指明工作思路和具体工作方法，让文明执法能够有效展开，使广州流动商贩管理工作得到质的提升。本文首先运用文献研究法，搜集文明执法的文献，整理分析之前的研究成果和有效的管理方法。其次采用访谈法对城管执法队员进行访谈，了解他们对流动商贩管理文明执法的认识，以及存在的问题。然后用柔性社会管理理论对文明执法进行指导和补充，分析流动商贩文明执法存在的问题：在执法主体上存在管理观念传统，部分执法队员消极执法的问题，同时受到执法环境中可依据的法律法规和执法保障不足，执法程序上“三难”现象突出，执法冲突难以避免，流动商贩乱摆卖的年轻化、集团化、机械化、暴力化、企业化、市中心化趋势带来的挑战，城管形象妖魔化，对少数民族管理力不从心等客观原因的制约。并进行原因分析：执法人员准入制度和培训体系不完善，执法观念存在偏差，立法滞后，政府引导不足，缺乏监督体制，政府对文明执法宣传不足。提出改进措施：规范执法方式，深化文明执法理念，提高执法队伍的整体素质，建立人员准入制度和培训体系，完善立法，健全文明执法的制度，加强执法监督和责任追究，加大宣传力度，给流动商贩提供合法经营场所。

关键词：城市管理文明执法流动商贩柔性管理

创文明执法窗口树文明执法形象——访广西壮族自治区桂林市渔政站站长宛玉剑

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中国水产 2009年第5期 17-20页

作者：李振龙《中国水产》记者

桂林是“山水甲天下”的国际旅游名城，漓江是举世闻名的旅游黄金水道。桂林市渔政站主要担负着漓江水域渔业资源、生态环境保护和渔船管理的任务，自建站以来，他们一直兢兢业业立足本职工作，多次获得广西自治区级和市级渔政管理工作... 详细信息

桂林是“山水甲天下”的国际旅游名城，漓江是举世闻名的旅游黄金水道。桂林市渔政站主要担负着漓江水域渔业资源、生态环境保护和渔船管理的任务，自建站以来，他们一直兢兢业业立足本职工作，多次获得广西自治区级和市级渔政管理工作先进单位的荣誉称号。2007年，桂林市渔政站被农业部评为第二批渔业文明执法窗口单位和全国渔政执法先进单位。2008年，

关键词：广西壮族自治区渔政执法文明执法桂林市执法形象窗口站长生态环境保护