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数据分级分类方法及实践研究

技术与市场 2022年第8期29卷 150-153页

作者：张琼丽陈翼国家知识产权局专利局专利审查协作四川中心四川成都610000 四川省计算机研究院四川成都610041

2021年9月1日起,《中华人民共和国数据安全法》正式实施,其中明确要求,国家建立数据分类分级保护制度,根据数据在经济社会发展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用,对国家安全、公共利益或者个人、组织合... 详细信息

2021年9月1日起,《中华人民共和国数据安全法》正式实施,其中明确要求,国家建立数据分类分级保护制度,根据数据在经济社会发展中的重要程度,以及一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用,对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益造成的危害程度,对数据实行分类分级保护。目前,数据分级分类在金融、通信等领域已开展试点,但都存在同样的共性问题,即在实践层面,“静态”的数据分级分类规则与实时变化的网络安全新威胁无法匹配,导致数据分级分类仅停留在标准规范,而无法落地。根据现有的研究成果,总结了数据分级分类的理论及工作流程,给出了企业数据分级分类的工作思路,能在满足网络安全等级保护等合规的前提下,构建企业数据安全治理体系。

关键词：数据安全法数据分级分类工作流程企业数据安全治理体系

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智能汽车数据分级分类问题研究

中国高新科技 2024年第10期 106-108页

作者：郭梦航中国科学院大学公共政策与管理学院北京100190

智能汽车产业的蓬勃发展离不开对智能汽车数据的分析和运用,但因智能汽车数据涉及多领域多主体具有复杂性,需要进行数据分类分级管理。文章在梳理法律规定、规章规范和行业标准的基础上,通过分析当前智能汽车数据分类分级标准存在的问题... 详细信息

智能汽车产业的蓬勃发展离不开对智能汽车数据的分析和运用,但因智能汽车数据涉及多领域多主体具有复杂性,需要进行数据分类分级管理。文章在梳理法律规定、规章规范和行业标准的基础上,通过分析当前智能汽车数据分类分级标准存在的问题,讨论智能汽车数据分类分级的方法,并对数据的分类分级管理实践提出建议,以完善智能汽车数据安全管理机制,促进智能汽车数据的安全有序流动,助力智能汽车产业发展。

关键词：智能汽车数据数据分级分类数据安全

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数据安全刑法保护的模式转换：从管理安全到利用安全

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重庆大学学报(社会科学版) 2024年

作者：梅传强盛浩西南政法大学法学院

数据安全关乎国家安全和社会稳定，通过刑法保护数据安全既有必要性也有紧迫性。经过修正案的完善和司法解释的补充，我国刑法形成了保护数据安全的“管理安全模式”，即以静态数据的保密性、完整性、可用性为规范目的，以非法获取计算... 详细信息

数据安全关乎国家安全和社会稳定，通过刑法保护数据安全既有必要性也有紧迫性。经过修正案的完善和司法解释的补充，我国刑法形成了保护数据安全的“管理安全模式”，即以静态数据的保密性、完整性、可用性为规范目的，以非法获取计算机信息系统数据罪、破坏计算机信息系统罪为规范依托的数据安全保护标准样式。“管理安全”保护模式的确立经历了数据作为计算机信息系统的保护附带内容、数据成为相对独立的刑法保护对象，以及借助司法解释扩大数据安全涵摄范围三个阶段的发展。从规范上分析，“管理安全”保护模式具有封闭性、静态性特征，这难以适应数字社会数据动态化、共享化发展的趋势，未能实现与《中华人民共和国数据安全法》等前置法的有序衔接，并导致刑法中数据犯罪条款在司法适用出现“模糊化”的问题。数字社会的到来产生了新的数据安全风险类型，即分析数据所产生的风险，以及利用分析数据产生的知识和信息，作出决策而引发的风险。面对新的风险类型，数据安全保护亟需转向以动态数据的保密性、完整性、可用性、可控性、正当性为核心的“利用安全”模式：在保护理念上，应当将数据作为独立对象，从依附保护向专门保护、系统保护转变；在规制重心上，从注重数据收集、储存节点向其他节点拓展，从片面保护向全链条保护转变；在保护策略上，从笼统保护向分类分级保护转变。为此，应当在优化现有数据犯罪条款的基础上，增设新的数据犯罪，并引入数据分级分类保护制度。具体而言：一是在立法上明确数据与信息、计算机信息系统的关系，并剥离出独立的数据条款，实现数据安全的专门保护，同时，在《中华人民共和国刑法》分则中集中规定危害数据安全犯罪，实现系统化保护；二是增设非法公开、提供、出售、出境数据罪，非法分析数据罪、非法运用数据分析结果罪等犯罪，实现周延保护；三是构建数据安全分级分类保护制度，即在定罪层面，数据分级分类与数据犯罪的认定相结合，在量刑层面，数据分级分类与数据犯罪的刑罚裁量相对接，实现分级分类保护。

关键词：数据安全数字社会刑法保护模式数据分级分类数据合规

数据跨境传输中标准化合同的构建基础与监管转型

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法律科学（西北政法大学学报） 2022年第2期40卷 148-161页

作者：赵精武北京航空航天大学法学院北京100191

我国《数据出境安全评估办法(征求意见稿)》第9条对数据跨境传输合同内容作出了限定。但数据跨境传输标准化合同在标准化程度、合同条款结构和内容类型等方面仍然存在理论逻辑不清、条款内容可操作性弱等问题。结合我国风险可控式的数... 详细信息

我国《数据出境安全评估办法(征求意见稿)》第9条对数据跨境传输合同内容作出了限定。但数据跨境传输标准化合同在标准化程度、合同条款结构和内容类型等方面仍然存在理论逻辑不清、条款内容可操作性弱等问题。结合我国风险可控式的数据安全立法目标来看,标准化合同的制度功能不在于直接监管数据处理者,而是建构数据跨境传输的可信任状态,以此协调数据安全与数据流动的价值冲突。标准化合同规制逻辑是通过设定私法义务将数据安全保护这一公法义务的履行标准予以细化,并借助既有的数据分级分类制度归纳合同内容类型,实现跨境数据流动监管过程中"义务是否履行"向"义务履行如何"的判断标准转变。

关键词：数据跨境流动标准化合同规制合同数据分级分类

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数据分类分级技术研究综述

计算机科学 2024年

作者：刘乐源陈格格吴炜王永周帆电子科技大学信息与软件工程学院宜宾电子科技大学研究院厅市共建智能终端四川省重点实验室郑州埃文科技有限公司香港科技大学喀什地区电子信息产业技术研究院

近年来，各类信息系统和物联网不断发展，与人类日常生活融合日趋紧密。由此产生的海量数据已经成为当今社会经济中的一种新型生产要素，甚至是国家战略资源，如何有效地管理数据要素越来越得到国家、企业和科研机构的重视。准确合理的... 详细信息

近年来，各类信息系统和物联网不断发展，与人类日常生活融合日趋紧密。由此产生的海量数据已经成为当今社会经济中的一种新型生产要素，甚至是国家战略资源，如何有效地管理数据要素越来越得到国家、企业和科研机构的重视。准确合理的数据分类分级作为数据治理任务中最基础的一步，将对后续数据的确权、共享、安全保护等产生重大影响。本文首先对数据分类分级任务进行定义，并介绍了传统分类分级的方法；其次，本文对新近基于人工智能，尤其是大语言模型的数据分类分级技术进行了概括和对比；随后，鉴于数据分类分级与行业的相关性，本文对重点行业和领域中数据分类分级应用情况进行了介绍；最后，本文对数据分类分级技术的发展进行了前瞻，讨论了未来面临的新挑战和可能的发展方向.

关键词：数据分级分类数据要素治理机器学习深度学习大语言模型

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跨境数据流动的监管机制研究

跨境数据流动的监管机制研究

作者：王景富西南政法大学

学位级别：硕士

数字经济时代,数据对于技术进步、制度的改革和高效的管理制度具有重要的作用,具有促进各类生产要素如人员、技术、资金等在世界市场内进行高效配置的作用。随着移动数据终端以及通讯技术的发展,海量数据的跨境存储、流动、分析及应用... 详细信息

数字经济时代,数据对于技术进步、制度的改革和高效的管理制度具有重要的作用,具有促进各类生产要素如人员、技术、资金等在世界市场内进行高效配置的作用。随着移动数据终端以及通讯技术的发展,海量数据的跨境存储、流动、分析及应用成为必然,跨境数据流动是信息技术发展和经济全球化两大趋势交汇产生的现象,已经成为了国际经济秩序中不可或缺的一部分。跨境数据流动在为企业及用户带来巨大价值的同时,也对国家安全、社会安全、个人隐私保护等产生潜在风险,跨境数据流动在为我们带来正向价值的同时,也伴随着风险,是一个“硬币”的两面。为了最大限度地发挥跨境数据流动的积极作用,需结合国际有益经验完善我国跨境数据流动监管机制,《网络安全法》是首部对跨境数据流动的监管措施作出原则性规定的法律,改变了以往各部门通过零散规定监管数据违法活动的局面,但仍存在欠缺配套制度、执行力不强、难以操作的问题。中国作为全球第二大经济体,人口及网民数量众多,可想而知数据将成为中国未来的主要发展动力之一,由此产生了对跨境数据违法活动监管的问题,发达国家以及区域性国际组织已建立了较为系统的跨境数据违法活动监管机制,中国应加以借鉴,对《网络安全法》中关于跨境数据流动的规定进行细化规定,并及时制定相关配套制度,积极参与国际合作,建立完备的跨境数据流动监管机制。本文除去引言和结语共有五个章节。第一部分是跨境数据流动产生的背景、价值、风险以及对跨境数据流动进行监管的必要性。数字经济是跨境数据流动产生的背景,数据的跨境流动在对企业运营成本、创新能力等方面产生正向价值的同时,也对国家安全与社会稳定、个人数据保护等产生了潜在的威胁,因此为提高我国的个人数据保护能力、提升参与制定国际规则的话语权,有必要对跨境数据流动进行监管。第二部分是跨境数据流动监管的国际规则,主要包括亚太经济合作组织、美韩自由贸易协定、美墨加协议中关于跨境数据流动监管的相关制度安排。第三部分是跨境数据流动监管的外国国内规则,主要包括在跨境数据立法领域具有较强影响力的欧盟各成员国为代表的充分性保护模式和以美国为代表的数据自由流动模式,同时对两类制度进行分析比较,目的在于对上述国家及组织的监管机制做出分析比较,通过介绍、分析其他制度,揭示监管过程中存在的问题与不足,共同面临的困难,并分析其合理之处,为我国之后的立法提供一些借鉴思路。第四部分是我国跨境数据流动的监管现状。主要内容为我国跨境数据流动立法现状、主要内容以及面临的监管困境。由于数据本身的隐蔽性、无形性及指数型增长等特点,加大了主管部门对跨境数据流动的监管难度,同时因现有法律对跨境数据流动的规定较为原则,欠缺完善的配套措施,执行力不足,过于严格的监管措施可能会对经济产生负面影响。第五部分是完善我国跨境数据流动监管机制的建议,主要包括立法上借鉴国外经验完善《网络安全法》及其配套制度,建立统一的执法体制,推进企业建立完善的数据保护机制,加强国际合作等。

关键词：跨境数据流动监管机制数据分级分类国际合作

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智能驾驶汽车数据保护法律问题研究

智能驾驶汽车数据保护法律问题研究

作者：黄蓉湖北大学

学位级别：硕士

近年来,随着新一轮信息技术的发展,自动驾驶技术发展迅猛。作为融合现代通信与人工智能为一体的新一代汽车,智能驾驶汽车在其开发设计、车辆运行乃至整个生命周期都需要采集和生产海量数据。汽车数据一旦泄露或被滥用将关乎个人、公众... 详细信息

近年来,随着新一轮信息技术的发展,自动驾驶技术发展迅猛。作为融合现代通信与人工智能为一体的新一代汽车,智能驾驶汽车在其开发设计、车辆运行乃至整个生命周期都需要采集和生产海量数据。汽车数据一旦泄露或被滥用将关乎个人、公众乃至国家安全。无论是特斯拉的“刹车门”,还是滴滴被巨额行政罚款事件,无一不警醒我们,汽车数据在推动智能汽车产业发展的同时也伴随着较高的数据安全风险,这些风险不仅体现在国内,还体现在汽车数据出海等跨境处理中。习近平总书记曾在网络安全和信息化工作座谈会上多次指出,要依法加强对大数据的管理,尤其是一些涉及国家利益和国家安全的数据企业要保证和重视数据安全。今年的两会上,包括小米CEO雷军在内的多位全国人大代表关注智能网联汽车数据安全并提出要完善汽车数据安全管理体系的建议。近两年国家也密集出台了一系列汽车数据安全的管理规定,但总体而言,我国的汽车数据保护还面临一些困境。基于此,本文试图对这些困境和原因进行分析并为智能驾驶汽车创新发展与数据保护提供新路径。本文主体分为四个部分。第一部分主要阐述了智能驾驶汽车数据的分类、数据场景化应用及面临的个人隐私、公共安全、国家安全风险,旨在回答数据保护的现实性及必要性;第二部分分析智能驾驶汽车数据保护现状,首先对我国现有汽车数据保护有关的立法、部委规章和汽车行业标准等进行概述,然后对我国现行立法中有关汽车数据保护的主要内容进行归纳和总结;第三部分对数据保护法律规制存在的困境和原因进行分析,形成数据保护问题意识,推动建设数据分级分类保护法律体系,并从数据权利属性、数据共享应用与数据保护间的矛盾、数据参与主体多元等层面分析数据保护存在的困境及原因;第四部分从宏观和具体两个部分展开,首先在宏观上提出推动建立智能驾驶汽车专门立法、贯彻数据利用与保护并重原则以及强化汽车数据保障能力等思路;其次在纾解对策方面,提出厘清汽车数据定义、划定数据权属边界、制作运行数据报告审查制度、健全汽车数据分级分类保护机制、建立本地数据存储中心、设置跨境数据集中监管机构等措施。

关键词：智能驾驶汽车数据保护数据安全数据分级分类跨境数据

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论我国银行金融数据出境的法律规制

论我国银行金融数据出境的法律规制

作者：王雪茹西南政法大学

学位级别：硕士

随着经济全球化的发展,数据出境流动量呈现指数型增长。银行金融数据出境极大地推动着数字经济的发展。因金融数据具有天然的高敏感性、高价值性,金融数据出境一方面有利于促进全球金融纵深化发展,另一方面使国家安全、公民隐私面临威... 详细信息

随着经济全球化的发展,数据出境流动量呈现指数型增长。银行金融数据出境极大地推动着数字经济的发展。因金融数据具有天然的高敏感性、高价值性,金融数据出境一方面有利于促进全球金融纵深化发展,另一方面使国家安全、公民隐私面临威胁。《网络安全法》《数据安全法》以及《个人信息保护法》已构建起银行金融数据出境的法律规制框架,但仍存在很多不足之处。本文主要探讨银行金融数据出境的法律规制问题,立足于现有的法律规定和面临的问题,通过考察美国、欧盟的金融数据出境规制模式提出完善我国银行金融数据出境法律规制的建议。第一部分阐述银行金融数据的类型以及规制银行金融数据出境的必要性。依据体现利益的差异可将银行金融数据分为个人金融数据和银行重要数据两种类型。规制银行金融数据出境的必要性主要体现在维护国家安全、保护正当商业利益、保护个人隐私三个方面。第二部分梳理、分析我国现有的银行金融数据出境的法律规定和面临的问题。我国出台的《网路安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》以及颁布的一系列实施细则构建起我国银行金融数据出境的法律规制框架,即原则上实行数据本地化,例外情形下允许金融数据出境。目前,我国银行金融数据出境仍面临以下问题:银行金融数据出境审查机制不协调、金融数据分级分类规范与出境规则未关联、未明确数据出境的具体类型和安全审查的具体规定。第三部分通过考察美国以数据自由流动为核心、欧盟以个人隐私保护为核心的金融数据出境规制模式,提出我国应在维护国家安全、金融稳定的前提下促进金融数据安全、有序流动的观点,建议我国在法律层面严格限制银行重要数据出境,最大程度地保障我国金融稳定与安全。同时,我国还应对银行金融数据出境过程中侵害公民隐私和国家安全的行为及时追究法律责任,加重金融数据侵权的违法成本,减少侵权行为的发生。在“跨境业务需要”这一数据出境情形的基础上进一步丰富金融数据出境的情形,赋予金融数据出境流动更多可能性。在国际规则制定的谈判中积极提出对金融数据出境进行安全审查的建议,保障全球金融的稳定与安全。第四部分在维护国家安全、金融稳定的原则下以问题为导向,提出我国应从完善银行金融数据出境审查协调机制、优化金融数据分级分类标准与出境规则、明确数据出境的具体类型和安全审查的具体规定以上三个方面完善我国银行金融数据出境的法律规制。

关键词：银行金融数据安全审查数据分级分类重要数据

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竞争法视野下企业数据权益的保护研究

竞争法视野下企业数据权益的保护研究

作者：苏杭贵州师范大学

学位级别：硕士

数字经济的发展为企业带来大量的数据,企业数据已逐渐成为企业的核心竞争力。但是企业数据的法律属性仍存争议,企业数据的保护路径也不明确。通过梳理企业数据的法律属性争议,明确企业数据权益应该包含着数据产权+保护利益这一框架,并... 详细信息

数字经济的发展为企业带来大量的数据,企业数据已逐渐成为企业的核心竞争力。但是企业数据的法律属性仍存争议,企业数据的保护路径也不明确。通过梳理企业数据的法律属性争议,明确企业数据权益应该包含着数据产权+保护利益这一框架,并通过分析企业数据权益的保护路径凸显竞争法这一行为保护法用来保护企业数据权益的必要性和可行性。随后对竞争法视野下企业数据权益保护现状和不足进行分析,发现存在诸如企业数据分级分类难以落实、反不正当竞争法的一般条款和互联网专条存在衔接适用不当、数据垄断违法性认识模糊、数据垄断行为违法性判断标准不明等问题。同时介绍了国外在企业数据治理方面的有益经验,并提出我国可借鉴的路线,一是引入数据保护官制度对数据全生命周期进行管理,二是坚持行为规制路径并明确竞争法内部的衔接适用,三是对超级平台施加额外竞争法义务。最后总结出我国竞争法视野下企业数据权益保护的完善方向,一是为落实企业数据分级分类制度提出具体步骤,一是首先梳理出企业数据资产并为已梳理的数据打上标签,其次企业按需求和合规要求建立自己的分级分类标准,最后需要对数据分级分类进行全过程监管;二是提出慎用反不正当竞争法中的“一般条款”并对“互联网专条”中认定数据竞争行为具有不正当性提出了四个需要满足的要素;三是从认识数据垄断的监管必要性和明确数据垄断的认定标准这两个角度为开展数据反垄断领域行为提供了建议,以期为企业数据权益竞争法保护提供建议,完善我国数据权属构建和数据治理体系。

关键词：企业数据权益数据分级分类互联网专条数据不正当竞争行为数据垄断行为