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优化县域义务教育资源配置的实践审视与路径

北京教育学院学报 2025年第1期39卷 14-20页

作者：王建中国教育科学研究院教育财政研究所北京100088

我国义务教育实行“以县为主”的管理体制。随着学龄人口的变化、新型城镇化的发展、地方财政紧缩以及义务教育优质均衡发展的要求,县域义务教育学校出现“城挤、乡弱、村空”的现象,义务教育资源配置面临新的挑战。各地在优化县域义务... 详细信息

我国义务教育实行“以县为主”的管理体制。随着学龄人口的变化、新型城镇化的发展、地方财政紧缩以及义务教育优质均衡发展的要求,县域义务教育学校出现“城挤、乡弱、村空”的现象,义务教育资源配置面临新的挑战。各地在优化县域义务教育资源配置时,注重党政协同推进,强化办学标准引领,完善配套服务与加大投入力度,教育资源整合有力促进了义务教育优质均衡发展。同时,建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制,需要理性看待和因地制宜推进新一轮乡村学校布局调整,加强顶层设计,完善县域义务教育学校办学标准;加大教育投入,改进县域义务教育经费保障机制;统筹师资配置,促进县域义务教育强校提质扩优;盘活闲置资源,出台闲置校舍处置指导意见。

关键词：教育资源配置县域义务教育城镇化基本公共教育服务

教育资源配置改革与义务教育公共服务均等化——来自北京市多校划片政策试点的证据

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教育研究 2024年第8期45卷 81-96页

作者：童健岳童张聪中央财经大学财政税务学院北京102206 北京化工大学经济管理学院北京102202 中国矿业大学经济管理学院江苏徐州221116

北京市多校划片政策推动了教育资源配置改革,对促进义务教育公共服务均等化产生了重要影响。聚焦北京市A区的改革试点,基于学区房市场竞争模型与双重差分法,分析多校划片政策对促进义务教育公共服务均等化的效果,并进一步探究影响政策... 详细信息

北京市多校划片政策推动了教育资源配置改革,对促进义务教育公共服务均等化产生了重要影响。聚焦北京市A区的改革试点,基于学区房市场竞争模型与双重差分法,分析多校划片政策对促进义务教育公共服务均等化的效果,并进一步探究影响政策实施效果的主要因素。研究表明,多校划片政策产生了“优质教育选择空间放大”和“优质教育获取机会增加”的双重均等化效应。从家庭特征、施策环境与政策细则等多角度剖析政策实施效果的影响因素后发现:第一,父母受教育程度越高,多校划片政策的教育均等化效应越显著,而家庭教育选择“逐优偏好”的路径依赖决定了多校划片政策效果与学校教育质量变化幅度正相关;第二,在优质学校相对集聚的片区,多校划片政策的教育均等化效应较弱;第三,在“先单后多”的多校派位规则下,优质学位的稀缺程度也会进一步影响政策效果;第四,“双减”与“公民同招”等政策与多校划片政策作为促进义务教育公共服务均等化的一揽子政策,展现出了较强的协同有效性。

关键词：多校划片政策公共服务均等化教育资源配置资本化效应政策协同

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教育资源配置的竞争机制研究

中国教育学刊 2008年第12期 28-31页

作者：王寰安首都师范大学教育科学学院北京100089

教育资源配置是社会资源在教育和其他生产部门之间以及教育内部的分配。教育资源配置可以采用计划和市场两种基本方式,相比之下,市场方式可以更好地解决教育资源配置中的信息和执行动力问题。我国现行教育体制存在办学准入限制、学校非... 详细信息

教育资源配置是社会资源在教育和其他生产部门之间以及教育内部的分配。教育资源配置可以采用计划和市场两种基本方式,相比之下,市场方式可以更好地解决教育资源配置中的信息和执行动力问题。我国现行教育体制存在办学准入限制、学校非自主办学和学费管制等问题,这阻碍了教育资源的竞争性流动,使教育资源配置效益难以优化。这就需要充分发挥市场机制在教育资源配置中的作用,从竞争性教育产品市场、竞争性教育生产要素市场、学校自主办学、政府调控下的学费自主定价机制四个方面来构建有效的教育竞争机制。

关键词：教育资源配置教育资源配置方式教育竞争机制

教育资源配置对住房价格影响的时空差异研究--以35个大中城市为例

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人文地理 2020年第2期35卷 22-31页

作者：严立刚韩正龙刘迪中南大学文学与新闻传播学院长沙410083 宁波大学商学院宁波315211 上海财经大学公共经济与管理学院上海200433

本文以2002-2017年35个大中城市为数据基础,借鉴Rosen-Roback城市空间均衡模型,测度大中城市教育资源对住房价格的影响差异性。研究发现:(1)控制其他变量后,教育事业费支出水平每提高1%,住房价格水平平均上涨0.156个百分点;(2)空间维度... 详细信息

本文以2002-2017年35个大中城市为数据基础,借鉴Rosen-Roback城市空间均衡模型,测度大中城市教育资源对住房价格的影响差异性。研究发现:(1)控制其他变量后,教育事业费支出水平每提高1%,住房价格水平平均上涨0.156个百分点;(2)空间维度上,沿海城市的教育资源对住房价格的影响,显著小于内陆城市;而政治级别的差异在大中城市间的影响较小;(3)时间维度来看,教育资源对住房价格的影响在各时期都是显著存在的,表明教育资源的影响具有长期累积特征;从影响程度绝对值来看,影响系数具有随时间递减的特征。

关键词：教育资源配置住房价格影响差异

教育资源配置机制与房价——我国教育资本化现象的实证分析

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金融研究 2014年第5期 193-206页

作者：张浩李仲飞邓柏峻中山大学管理学院中山大学岭南学院

我国的教育资源配置机制使得房屋成为获取教育资源的重要方式之一。本文在分析北京、上海、广州和深圳等我国一线城市的教育资本化现象的基础上,研究发现,我国基础教育资源正通过"资本化"过程不断蕴含在房屋价格之中,并由公共品逐渐转... 详细信息

我国的教育资源配置机制使得房屋成为获取教育资源的重要方式之一。本文在分析北京、上海、广州和深圳等我国一线城市的教育资本化现象的基础上,研究发现,我国基础教育资源正通过"资本化"过程不断蕴含在房屋价格之中,并由公共品逐渐转变为消费品;教育资源配置对于房价的影响是具有持续性的,具有"沉淀效应";我国的教育资本化本质上是由教育资源的稀缺、分布不均和教育资源政府垄断所带来的"垄断溢价";而教育资源丰富区域的房价上涨的更快,长期更有投资价值。

关键词：教育资源配置教育资本化房价

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教育资源配置与教育供求关系初探

教育与经济 2000年第S1期16卷 14-17页

作者：马晓燕华中师范大学教科院

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教育资源配置中的权力失范及其规制

教育发展研究 2005年第6期25卷 14-17页

作者：许丽英东北师范大学教育科学学院博士研究生长春130000

教育作为一种公共产品或准公共产品,其资源配置主要是政府通过行政手段安排的,在很大程度上是一种制度安排.在中国,制度与权力有着一种天生的契合,从这个意义上说,教育资源配置是一种权力的配置,是权力在不同地区、不同群体间的分配和作... 详细信息

教育作为一种公共产品或准公共产品,其资源配置主要是政府通过行政手段安排的,在很大程度上是一种制度安排.在中国,制度与权力有着一种天生的契合,从这个意义上说,教育资源配置是一种权力的配置,是权力在不同地区、不同群体间的分配和作用.在这个过程中,如果缺乏有效的监督制约机制,出现权力的错位、缺位和越位,便会导致教育资源配置的失衡、低效甚或无效率,最终诱发教育的无序或失序.本文就是从这个视角来探讨我国目前教育资源配置中出现的种种失范现象,并试图寻求合理化的规制策略.

关键词：教育资源配置权力规制监督制约机制准公共产品行政手段制度安排失范现象合理化

教育资源配置中的事财匹配与不匹配——基于对美国联邦政府基础教育角色演变的考察

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教育学术月刊 2024年第2期 18-29页

作者：魏建国北京大学中国教育财政科学研究所北京100871

事财匹配与不匹配是教育资源配置中的普遍现象。以各个历史阶段出台的重要教育法律为线索对美国联邦基础教育事财匹配的演变状况予以梳理和总结,展示了联邦基础教育监管和调控事权的扩张与缩小和联邦政府基础教育投入占比升降之间的宏... 详细信息

事财匹配与不匹配是教育资源配置中的普遍现象。以各个历史阶段出台的重要教育法律为线索对美国联邦基础教育事财匹配的演变状况予以梳理和总结,展示了联邦基础教育监管和调控事权的扩张与缩小和联邦政府基础教育投入占比升降之间的宏观匹配状态。在此基础上,对美国联邦政府基础教育事财匹配的三个调控机制即立法调控、行政调控与司法调控予以分析。在研究宏观层面事财匹配的同时,对微观层面的事财不匹配问题也予以研究,探讨了造成事财不匹配的两个重要原因,即无经费授权与经费不足授权。

关键词：教育资源配置事财匹配事财不匹配监管与调控事权

教育资源配置的市场化改革研究——政府购买公共服务的分析视角

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教育资源配置的市场化改革研究——政府购买公共服务的分析视角

作者：胡晓兰沈阳师范大学

学位级别：硕士

进行合理、高效配置的教育资源是教育事业健康长效发展的基础。目前,在教育服务的供给过程中,政府仍然是教育资源配置的主体,单一的政府举办以及排斥市场机制的教育资源配置方式,带来不少弊端。对于教育服务来说,不管是由政府直接生产... 详细信息

进行合理、高效配置的教育资源是教育事业健康长效发展的基础。目前,在教育服务的供给过程中,政府仍然是教育资源配置的主体,单一的政府举办以及排斥市场机制的教育资源配置方式,带来不少弊端。对于教育服务来说,不管是由政府直接生产或是间接提供,它的最终目的都是要满足受教育者对其多元化、优质化的需求。政府应该放开对教育的束缚,将配置低效或无力配置的教育服务交给市场。2013年9月国家颁布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》的政策,则为教育领域的改革提供了很好的突破口。由此,在政府购买公共服务的分析视角下,创新公共教育服务的供给模式,构建完善的政府购买机制,转变政府承担教育责任的方式,积极调动市场的决定性配置作用,有助于推进我国教育资源配置的市场化改革进程。本研究从弗里德曼的教育凭证思想为理论应用出发,综合运用文献法和访谈法,剖析我国当前教育资源配置方式的现状与问题,借助政府购买公共教育服务的实践优势去解决问题,探索出从政府举办走向政府购买的教育资源配置的市场化改革之路。本研究内容共分为五章:第一章,相关概念界定与理论分析。论述公共产品理论和教育凭证理论,为教育资源配置改革提供理论基础。第二章,阐述当前教育资源配置方式内部结构中配置主体、配置原动力、配置决策方式及配置客体方面存在的问题。第三章,对当前教育资源配置改革的政府购买公共服务的政策背景和内容进行介绍,分析其改革政策的特点,阐释改革政策的意义。第四章,以政府购买公共教育服务为视角,结合其国内外的实践经验,阐述其实践优势,如:方式多样促使教育服务供给多元化、独立自主促进购买教育服务公平、竞争择优提高教育服务购买质量以及制度评估规范教育服务购买机制,从而分析教育资源配置市场化改革的必要性。第五章,从合理设置机构和科学制定制度两个方面进行完善政府购买教育服务的体制,再从层次、形式和功能三个层面形成高效的政府购买教育服务的机制,探索出从政府举办走向政府购买的教育资源配置市场化改革的道路。

关键词：政府购买公共服务教育资源配置教育市场化改革