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政治运动:作为一种社会管理方式的逻辑及其困境

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公共行政评论 2012年第1期5卷 20-23页

作者：张成福中国人民大学公共管理学院

30年前,夏老呼吁把行政学的研究提上日程,其目的在于顺应中国社会转型之要求,建立理性高效的公共行政,促进行政的现代化。夏老之文章,充满了理性的批判精神。一个社会的进步和发展最重要的是这个社会的人们能够具有理性批判和反思的精... 详细信息

30年前,夏老呼吁把行政学的研究提上日程,其目的在于顺应中国社会转型之要求,建立理性高效的公共行政,促进行政的现代化。夏老之文章,充满了理性的批判精神。一个社会的进步和发展最重要的是这个社会的人们能够具有理性批判和反思的精神。吾辈如果愈能反思自己,愈能具有创新的精神,也就愈能不断地进步。特撰写此短文，以资学习与纪念。

关键词：社会管理方式政治运动困境逻辑中国社会转型批判精神理性批判公共行政

从政治运动到行政动员——动员型治理的生成机制研究

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从政治运动到行政动员——动员型治理的生成机制研究

作者：吴佳宁厦门大学

学位级别：硕士

动员型治理作为一种中国本土化的治理模式,具有鲜明的中国政治色彩,它在我国的出现,有着深刻而复杂的原因。尽管动员型治理模式存在着诸如治理成本高昂、治理效果不可持续等一些固有弊病,但是在特定历史时期、特定治理领域及特定治理问... 详细信息

动员型治理作为一种中国本土化的治理模式,具有鲜明的中国政治色彩,它在我国的出现,有着深刻而复杂的原因。尽管动员型治理模式存在着诸如治理成本高昂、治理效果不可持续等一些固有弊病,但是在特定历史时期、特定治理领域及特定治理问题上,动员型治理模式能够有效实现既定的治理目标,产生积极的社会效应。因此,简单地否定这种治理模式是不可取的,而应用辩证的眼光去看待,探究其产生背后的触发逻辑,扬长避短,这才是国家治理现代化的应有之义。本文考察动员型治理的生成机制,研究发现,这一治理模式的生成缘于其特定的逻辑:中共在长期革命斗争中总结的的动员经验及长期实践形成的路径依赖是动员型治理生成的历史源头;新政权确立的卡理斯玛权威和改革开放后形成的法理型权威为其提供了合法性基础;宪政结构和党政结构的二元统一、中国传统的官僚体制、高竞争的压力型体制为其确立了体制基础;强烈的社会发展需求与匮乏的治理资源之间的紧张关系形成了开展动员型治理的内生动力,这一动力与中国“条块分割”的政府体制一同为这一治理模式的发生创造了可能性。概言之,经过不断的实践与探索,动员型治理在当今已然成为一种去意识形态化的、常态化的、具有公共管理理性特质的社会治理模式,并且还将继续存在于中国的治理实践之中,本文通过深入分析动员型治理模式的生成机制,试图丰富现有的研究成果,希望总结出一些我国当前民主政治希实践的相关经验教训,意在取其精华,去其糟粕,推动善治的实现。

关键词：动员型治理政治运动生成机制

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当代夏威夷民族主义及其政治运动探析

世界民族 2017年第4期 10-25页

作者：马腾嶽云南大学西南边疆少数民族研究中心

要理解现代意义下的民族,必须从现代性的角度出发。当代意义下的民族不仅是个具有共同文化或血缘种族背景的人们共同体,还与国家、政府、主权、法律等现代政治密切相关。特别是法律与民族认同间是否也存在密切关系,法律是否开创了认同,... 详细信息

要理解现代意义下的民族,必须从现代性的角度出发。当代意义下的民族不仅是个具有共同文化或血缘种族背景的人们共同体,还与国家、政府、主权、法律等现代政治密切相关。特别是法律与民族认同间是否也存在密切关系,法律是否开创了认同,而认同也亦常体现于法律。本文以当代夏威夷的民族主义政治运动为例,试从历史与人类学观点分析当地"公民民族主义"与"族裔民族主义"之生成及其相关政治运动,并探讨其与不同时期法律之间的关系。

关键词：法律认同族裔民族主义公民民族主义政治运动夏威夷

城市基层社会关系改造与政治运动进程研究(1949—1976)

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中共党史研究 2017年第7期 127-128页

作者：沈毅

目前关于1949年后城市基层社会关系改造及其变迁的研究，在一定程度上忽略了“革命”与“传统”的内在伦理张力。因此，要进一步厘清这一问题，还要对传统社会关系模式的核心机制有所把握。这样的历史考察有助于突破新制度主义的工具性... 详细信息

目前关于1949年后城市基层社会关系改造及其变迁的研究，在一定程度上忽略了“革命”与“传统”的内在伦理张力。因此，要进一步厘清这一问题，还要对传统社会关系模式的核心机制有所把握。这样的历史考察有助于突破新制度主义的工具性资源分析视角，更多地关注文化伦理层面的象征性资源改造与作用的深层结构。

关键词：社会关系城市基层政治运动改造进程资源分析 1949年新制度主义

建国初期政治运动中的农民政治认同塑造机制研究——基于鄂东南金牛村的调查

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建国初期政治运动中的农民政治认同塑造机制研究——基于鄂东南金...

作者：龚思量华中师范大学

学位级别：硕士

政治运动是中国共产党领导人民进行革命斗争、国家建设过程中所运用的自上而下的非常规政治手段,是理论中的群众路线和实践中的群众运动的有机结合。革命战争年代,中国共产党运用政治运动成功动员起广大的人民群众,后者为中国革命的胜... 详细信息

政治运动是中国共产党领导人民进行革命斗争、国家建设过程中所运用的自上而下的非常规政治手段,是理论中的群众路线和实践中的群众运动的有机结合。革命战争年代,中国共产党运用政治运动成功动员起广大的人民群众,后者为中国革命的胜利提供了源源不断的支持力量。新中国成立以后,党的任务发生了改变,社会改造、国家建设成为了新的挑战,政治运动仍作为一种有效的手段被广泛使用。建国初期至农业集体化前的政治运动主要有土地改革、镇反运动、三反五反等,这些政治运动为后来快速进入集体化打下了坚实的政治、社会、生产基础,起到了巩固政权、组织建设、动员群众的作用,最为关键的是新生政权获得了广大人民群众的政治认同,包括对党的领袖、路线、政策的认同,极大地调动起了群众对社会主义的热情。从目标取向来分类,建国初期的政治运动有生产发展、社会改造、巩固政权、思想教育等几类,这些运动在其各自领域都发挥了重要作用。本文重点关注建国初期为巩固政权所发起的政治运动,包括清匪反霸、镇反运动等政治运动,以及在具体实践中与它们联系紧密的土地改革运动,本文试图研究上述政治运动在实现自身目标之余如何在农村中转变了农民的政治认同,以及调动起农民的热情。政治运动具有塑造政治认同的功能,土地改革中运用的诉苦、阶级分类等手段均有助于农民政治认同的形成,但还需注意到,实际上运动中的惩罚实践同样对农民政治认同的形成产生了重要的影响。通过本文的研究可以发现,政治运动与农民政治认同的形成具有一定的联系。本文的结论表明,建国初期的政治运动实现了农民政治认同的转变,在运动开展的过程之中塑造了农民对党和国家的政治认同,政治运动的作用机制体现在集体情感恢复、绩效认同与政治规训这三个方面,运动依靠其权力技术的运用塑造了农民从自然人到政治人的转变,实现了乡村日常生活的政治化,与此同时,运动作为一种文化中介,向农民传递了社会主义政治文化,使得社会主义意识形态言说成为在乡村社会中占据主导地位的象征资源。此外,运动还有益于社会秩序的恢复、国家权威的树立等,但同时运动也带来了一些消极影响,并由此影响了之后几十年的农村政治生活。

关键词：政治运动政治认同农民

政治运动与国家建设 ——城市社会主义改造研究1949-1956

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政治运动与国家建设 ——城市社会主义...

作者：汪仕凯复旦大学

学位级别：硕士

本文以发生于1949年至1956年的城市社会主义改造为研究对象,将城市资本主义经济的社会主义改造视为城市社会主义改造的主线。城市社会主义改造并非仅仅只是生产资料所有制性质的变革,而且是国家权力主导下的城市社会的结构性变迁,故而... 详细信息

本文以发生于1949年至1956年的城市社会主义改造为研究对象,将城市资本主义经济的社会主义改造视为城市社会主义改造的主线。城市社会主义改造并非仅仅只是生产资料所有制性质的变革,而且是国家权力主导下的城市社会的结构性变迁,故而本文提出一个基本假设:城市社会主义改造是一个政治运动的历史过程。本文没有给出政治运动的明确涵义,而是试图通过对政治运动三个核心变量——政治权力及其组织体系的发展、生产资料社会性质构成的变化、意识形态的变化——的分析,使得政治运动的内涵得以自我呈现出来。在城市社会主义改造完成之时,国家与社会一体化了,党与国家一体化了,这两个一体化实质上就是政治运动在消弭政党、国家、社会三者差别基础上,使三者一体化了。在这样一个基础上,政治运动达到了其完满的状态。所谓完满,意指政治运动的三个核心变量不会再有大的发展,三者之间的相互关系基本成形并稳定下来,毛泽东时代的中国的以后的进程只不过是这个稳定下来的状态上的延续。政治运动的完满状态标志着支配政治运动历史过程的逻辑生成了,一个逻辑一经生成便支配着毛泽东时代中国政治、经济、文化生活的各个方面。城市社会主义改造是一个政治运动的历史过程,这个历史过程是以党与人民关系为支配关系的。政治运动没有创造这个关系,而是发展了这个关系,并且将这个关系制度化为国家中的核心关系。党与人民关系不是成熟现代国家中的国家与公民关系,它带着浓烈的传统色彩。这决定了政治运动与国家建设的复杂性,一方面政治运动确定了国家制度体系的基本架构,另一方面它阻滞了国家制度的进一步发展,形成了国家制度凝固化的局面。这是政治运动的必然逻辑。

关键词：政治运动国家建设

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中国共产党政治运动致效因素论析

中共福建省委党校学报 2016年第9期 52-56页

作者：刘兴旺中共福建省委党校福建行政学院福建福州350001

梳理和分析影响政治运动致效或失效的因素,是规避运动治理风险,实现国家治理现代化的重要一环。合理的社会需求,正确的指导思想,适度的运动强度,严密的组织系统可以促发政治运动产生正向社会效益。以大历史的视角,对不同历史时期的政治... 详细信息

梳理和分析影响政治运动致效或失效的因素,是规避运动治理风险,实现国家治理现代化的重要一环。合理的社会需求,正确的指导思想,适度的运动强度,严密的组织系统可以促发政治运动产生正向社会效益。以大历史的视角,对不同历史时期的政治运动进行综合考察,可以窥见其作用。正是这些因素以不同的组合,共同作用,影响了政治运动的社会效果。

关键词：政治运动致效失效因素

从政治运动到运动式治理——改革前后的动员政治及其理论解读

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华中科技大学学报（社会科学版） 2013年第2期27卷 75-81页

作者：叶敏华东理工大学上海200237

改革前的政治运动在改革后的"变身"是一种治理导向的运动式治理。在剖析政治运动和运动式治理的内部结构和异同之处的基础上,本文分析了从政治运动向运动式治理的演变机理,这包括体制之变导致的政治运动的退场,社会之变形成的治理压力... 详细信息

改革前的政治运动在改革后的"变身"是一种治理导向的运动式治理。在剖析政治运动和运动式治理的内部结构和异同之处的基础上,本文分析了从政治运动向运动式治理的演变机理,这包括体制之变导致的政治运动的退场,社会之变形成的治理压力的堆积,以及政府之变造成的科层式治理的不足。运动式治理作为一种企图将政府力量发挥到极致的机制性安排具有深刻的社会政治背景,对于处于社会快速转型的中国,运动式治理虽然并不完美,但是似乎也不可或缺。

关键词：政治运动运动式治理动员政治

机遇到挑战 1937-1945的政党政治运动研究

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机遇到挑战 1937-1945的政党政治运动研究