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山西省火电行业二氧化硫排污权交易体系研究

山西省火电行业二氧化硫排污权交易体系研究

作者：程琳太原理工大学

学位级别：硕士

我国传统“高消耗、高污染”的发展模式造成二氧化硫等主要污染物大量排放,山西省以煤为基的重工业产业结构,更是导致污染问题严重,环境资源配置不合理。火电行业是山西省二氧化硫排放量最大的行业,约占全省排放总量的66.57%。“十二五... 详细信息

我国传统“高消耗、高污染”的发展模式造成二氧化硫等主要污染物大量排放,山西省以煤为基的重工业产业结构,更是导致污染问题严重,环境资源配置不合理。火电行业是山西省二氧化硫排放量最大的行业,约占全省排放总量的66.57%。“十二五”末期,山西省火电装机容量将增加到7440万kW左右,同时国家要求山西省二氧化硫总量减排幅度为11.3%。为解决山西省火电产业发展和二氧化硫减排之间的矛盾,传统的环境管理制度存在局限性,借鉴发达国家经验,山西省火电行业环境管理需要引进行政手段之外的政策手段——排污权交易来控制环境污染,实现社会的转型跨越发展。在对国内外排污权交易研究进展、相关政策及实践模式进行深入分析的基础上,本研究确定总量核定、初始权分配、交易模式、价格子体系、管理平台、以及监管体系六大因素是排污权交易体系设计中的关键环节。结合山西省火电行业现实条件和发展需要,基于现有环保部门的管理基础,本研究设计了一套全省范围内开展火电行业二氧化硫排污权交易的管理模式和政策体系,为山西省建立排污权交易市场提供理论基础和技术支撑,从而为我国建立有序的排污权交易市场提供参考和示范。首先,分析了山西省现有二氧化硫容量总量基础,采用了排放绩效法对山西省118家火电企业、267台机组初始排污权进行了分配;其次,综合分析了不同交易模式在山西省的适用情况;再次,专门建立了有效的价格子体系,包括初始分配价格、基准价、政府储备价、交易管理费及交易年限的设定;最后设计了山西省排污权交易管理平台总体框架、指标分配流程及交易流程,提出了山西省进行排污权交易的监管体系。研究结论表明：山西省火电行业二氧化硫减排形势严峻,排污权交易市场潜力巨大;一套完整的体系设计对于山西省开展排污权交易、推动总量减排工作具有重要意义;在体系设计中,山西省火电行业适宜采用目标总量核算方式来确定排污权总量;初始分配宜采用混合分配法,以免费分配为主,定价出售为辅,必要时进行公开拍卖;山西火电机组采用排放绩效法分配是适宜的;交易初期先采用ERCs模式,有计划地探索EA模式,可以推动市场的有效运转;价格子体系中,排污权基准价可采用二氧化硫平均处理成本,为1600元/吨·年,交易年限按十年计算;山西省排污权交易管理平台应体现“面向管理者”和“面向交易者”的理念和思路;监管体系中,环保部门除了制定相关的政策文件、配合立法机构建立相关的法律法规体系以外,还应该履行监管职责,以保证交易市场的健康运转。

关键词：火电行业二氧化硫排污权交易山西省排污权交易体系排污权交易价格子体系

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陕西省二氧化硫排污权交易体系建设研究

陕西省二氧化硫排污权交易体系建设研究

作者：刘亚沛西安工业大学

学位级别：硕士

20世纪60年代以来,全球环境质量普遍恶化,我国作为发展中国家,环境污染问题更为严重,如何解决环境问题,实现经济社会与生态环境保护的协调发展,成为我国学者和政府工作人员共同关注的重要问题。经过理论和实践的不断探索研究,排污权交... 详细信息

20世纪60年代以来,全球环境质量普遍恶化,我国作为发展中国家,环境污染问题更为严重,如何解决环境问题,实现经济社会与生态环境保护的协调发展,成为我国学者和政府工作人员共同关注的重要问题。经过理论和实践的不断探索研究,排污权交易作为一种以市场为基础的环境管理经济手段受到世界各国的广泛关注。排污权交易制度首先被美国环保总局付诸实施,用于酸雨控制计划,并取得了显著的效果。我国自20世纪80年代以来,在借鉴西方发达国家排污权交易经验的基础上,开始在一些城市试行总量控制和排污权交易,随着排污权交易试点工作的逐步开展和交易方案的逐步完善,试点城市的范围进一步扩大,陕西省也于2010年6月进行了首次二氧化硫排污权拍卖,由于排污权交易制度在陕西省试行不久,对其进行理论和应用研究十分必要。本文以污染物总量控制下的排污权交易为背景,从环境管理者的角度出发,以马克思生态经济学、环境经济学、系统论等理论和方法为研究工具,对陕西省二氧化硫排放现状、首次二氧化硫排污权交易存在的问题等进行了研究,在此基础上提出构建陕西省二氧化硫排污权交易体系及二氧化硫初始排污权分配研究。研究目的旨在弥补陕西省首次二氧化硫排污权交易过程中存在的行政色彩浓厚、初始分配没有体现城市间的差别性等不足,提出建设系统的、稳定的二氧化硫排污权交易制度,为政府决策提供参考。文章首先介绍了进行排污权交易的背景,即世界范围内环境日益恶化、管制型环境管理方法存在诸多弊端等,然后介绍了国内外对排污权交易的研究现状和思路,最后指出本文的研究思路和技术路线。文章从马克思生态经济学分析入手,系统研究了稀缺性、外部性、产权等经济学理论,并对管制型方法、排污收费（税）和排污权交易进行成本效益方面的对比分析,分析的结果表明排污权交易作为一种环境管理的经济方法,在成本效益方面具有其他两种手段所没有的优势。接着从理论层面系统提出排污权交易体系所包括的具体内容空,为构建陕西省：氧化硫排污权交易体系打下基础。文章通过对陕西省二氧化硫排放现状的研究,分析陕西省二氧化硫排放特征以及首次二氧化硫排放交易存在的问题,针对现状及存在的问题,提出陕西省二氧化硫排放交易体系的构想,并进行了较为详细的论述,特别是对二氧化硫初始排污权分配进行了深入探讨。文章认为,排污权的初始分配是陕西省排污权交易的关键所在,其中,初始分配模型的选取又是重中之重,对模型的选取,需要兼顾公平和效率。通过对已有文献的细致研究,本文选取了能实现以上目标的分配模型,利用此模型对陕西省二氧化硫排污权初始分配进行实证研究,研究结果表明陕西省10个省辖市由于环境容量、经济发展需要等各不相同,其在初始排污权分配中获得的比例也不相同,论文针对初始排污权分配结果对陕西省SO2排污权交易提出建议。实证研究结果证明了此模型的可靠性,从而也论证了本文提出的陕西省二氧化硫排污权交易体系的合理性。文章最后对全文工作进行了总结,并提出了有待进一步研究的问题。

关键词：陕西省排污权排污权交易体系初始排污权分配

略论美国《清洁能源与安全法案》及其对排污权交易体系的影响

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金融服务法评论 2011年第1期 219-241页

作者：陶巧玲中央财经大学法学院

美国现行的排污权交易体系主要指的是1970年通过的《清洁空气法》以及1990年对该法所作的修改中所构建的以二氧化硫为主的排污权交易体系。美国《清洁能源与安全法案》的出台,在内容上,对现行排污权交易制度作出了一系列的修改和完善。... 详细信息

美国现行的排污权交易体系主要指的是1970年通过的《清洁空气法》以及1990年对该法所作的修改中所构建的以二氧化硫为主的排污权交易体系。美国《清洁能源与安全法案》的出台,在内容上,对现行排污权交易制度作出了一系列的修改和完善。构建了一个全新的排污权交易体系,将温室气体纳入政府的总量控制和交易体中,体现了美国对国内的公共政策和美国在全球气候变化问题上的外交政策的方向性转变。这种转变有利于推动应对全球气候变暖的国际势力,也给中国带来很大的国际压力。

关键词：美国排污权交易体系《清洁能源与安全法案》

主动塑造生态可持续协同创新机制的构想——以全球排污权交易体系为例

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鄱阳湖学刊 2015年第2期 30-38页

作者：郦莉外交学院中国外交理论研究中心

生态可持续治理的实现是知识创新领域、公共决策领域和一线实践领域共同推动制度创新而实现的治理状态。当前,科学家污染物减排的理论创新、企业环境社会责任的诚意执行与政府环保法规的设计制定,呈现出相互借重、多方协同的对等创新模... 详细信息

生态可持续治理的实现是知识创新领域、公共决策领域和一线实践领域共同推动制度创新而实现的治理状态。当前,科学家污染物减排的理论创新、企业环境社会责任的诚意执行与政府环保法规的设计制定,呈现出相互借重、多方协同的对等创新模式。本文试以全球排污权交易体系的形成为例,论证以下观点:通过主动塑造"学界—商界—政界"三位一体的可持续协同创新机制,有助于充分调动个体自主创新力,使可持续制度创新能力显著提升。

关键词：生态可持续治理协同创新网络排污权交易体系

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关于完善我国排污权交易体系的构想

气象与环境科学 2009年第2期32卷 59-63页

作者：郭廷忠王丹宁晓伟河南大学资源与环境研究所河南开封475004

排污权交易作为环保市场化的重要组成部分,较好地协调了经济发展与环境保护之间的矛盾,利于政府对环境进行宏观调控,也利于企业技术水平的提高,从而使排污费用大规模下降,获得经济发展与环境保护双赢。目前,排污权交易在国内应用中还存... 详细信息

排污权交易作为环保市场化的重要组成部分,较好地协调了经济发展与环境保护之间的矛盾,利于政府对环境进行宏观调控,也利于企业技术水平的提高,从而使排污费用大规模下降,获得经济发展与环境保护双赢。目前,排污权交易在国内应用中还存在受市场条件限制、环境政策不完善、交易成本过高、地方保护主义严重、排污总量难以确定等问题。要完善排污权交易体系,应建立和完善排污权交易制度,确定排污权交易的内容和程序,规范排污权交易市场,加强交易中和交易后的追踪管理。

关键词：环境保护总量控制排污权交易体系

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排污权交易解析

排污权交易解析

作者：邱志辉吉林大学

学位级别：硕士

当今中国经济的高速发展,对环境保护和污染物治理造成巨大压力。如何协调经济发展和环境保护之间的关系,如何协调社会利益和企业利益之间的关系,如何寻求各方利益的最佳平衡点成为我们迫切需要解决的问题。原有的排污收费制度已经不能... 详细信息

当今中国经济的高速发展,对环境保护和污染物治理造成巨大压力。如何协调经济发展和环境保护之间的关系,如何协调社会利益和企业利益之间的关系,如何寻求各方利益的最佳平衡点成为我们迫切需要解决的问题。原有的排污收费制度已经不能够适应经济和社会的发展,我们必须寻求新的制度设计。排污权交易作为一种新兴的制度开始在我国逐渐兴起,并且在近两年呈现出蓬勃发展的势头。但相对于发达国家的排污权交易,我国的排污权交易才刚刚起步,在排污权的立法建设方面,排污权交易的一级市场和二级市场建设都需要进一步的完善。本文认为可以把我国的排污权交易分为污水排污权交易、二氧化硫排污权交易和二氧化碳排污权交易三个方面。通过对这三种排污权交易发展过程进行梳理总结,试图建立统一的排污权交易市场。同时,针对我国的具体国情,提出在排污权二级交易市场建设方面,构建起符合我国国情的排污权交易体系,它包括排污权交易指标、排污权交易主体、排污权交易合同、排污权交易期间、排污权交易区域、排污权交易方式、排污权交易程序、排污权交易管理等方面。

关键词：排污权排污权交易排污权交易体系排污权交易市场

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陕西省排污权交易制度研究

陕西省排污权交易制度研究

作者：李格娟长安大学

学位级别：硕士

20世纪80年代以来，随着我国经济的快速发展，能源匮乏、大气污染、生态退化等各种各样的环境问题浮现出来。陕西省地处我国中部偏北，是资源大省。继中央实施西部大开发战略之后，陕西经济获得了长足的发展，伴随着经济增长速度的明显... 详细信息

20世纪80年代以来，随着我国经济的快速发展，能源匮乏、大气污染、生态退化等各种各样的环境问题浮现出来。陕西省地处我国中部偏北，是资源大省。继中央实施西部大开发战略之后，陕西经济获得了长足的发展，伴随着经济增长速度的明显加快，重化工基地资源开发和原材料加工等高耗能、高污染类产业的大幅发展，有色、电力、石油石化、建材、化工等高耗能行业投资增速也明显加快，但同时由于能源和水资源等主要自然资源的过度开采，使得环境破坏明显加剧，突发环境污染事件增多，环境纠纷时有发生。这种增加资源消耗和污染的发展方式，给我省的节能减排工作带来重重困难。如何借鉴西方经济理论，结合我省实际，制定出一套行之有效的环境经济政策，以落实科学发展观，实现经济社会与生态环境保护的协调发展，是我们迫切需要解决的问题。经过理论和实践的不断探索研究，排污权交易作为一种以市场为基础的环境管理经济手段，它对于发展低碳经济、循环经济具有重要意义。陕西省于2010年6月进行了首次二氧化硫排污权交易，由于陕西省开展排污权交易实践的时间短、经验不足，本文对其进行理论和应用研究十分必要，以期能具有某种程度的指导意义。本文从环境管理者的角度出发，以环境经济学、系统论和实证分析等理论和方法为研究工具，系统研究了稀缺性、外部性等经济理论，列举了国内外排污交易的发展现状，采用实证分析的研究方法，对陕西省排污权交易的现状及其排污权交易存在的问题等进行了分析，在此基础上提出构建陕西省排污权交易体系的研究。研究目的旨在弥补陕西省排污权交易过程中存在的行政色彩浓厚、初始分配不均、交易市场欠完善等不足，最后适当借鉴和吸收国内外排污权交易的优秀成果，为完善我省排污权交易这一创新制度提供参考建议，使其能够更好地控制环境污染，实现环境效益与经济效益的统一，从而带动陕西省环境管理走向良性的制度环境。文章最后对全文工作进行了总结。

关键词：环境经济政策排污权交易体系陕西省排污权交易

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基于总量控制的排污权交易机制改革思路研究

低碳世界 2017年第21期7卷 3-4页

作者：潘福明廊坊市环境保护局河北三河065200

可持续发展,是当期时代的主要特征,也是未来时代发展的主要方向,特别是将环保、节能作为时代的主题,往往可以保证时代发展能够满足相应的需求。而对于多个行业而言,生产污水和废料处理往往是十分关键性的问题,而排污权限的问题往往是当... 详细信息

可持续发展,是当期时代的主要特征,也是未来时代发展的主要方向,特别是将环保、节能作为时代的主题,往往可以保证时代发展能够满足相应的需求。而对于多个行业而言,生产污水和废料处理往往是十分关键性的问题,而排污权限的问题往往是当下研究的热门话题,而根据国内特点,结合总量可控制方法,对排污权限交易流程进行改造,做客而言有效保证相应的效果,对于科学排污的工作落实也将带来重要的参考依据。

关键词：总量控制排污权交易体系改革思想

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2008环境经济政策盘点

环境经济 2009年第Z1期 26-33页

沿着中国绿色经济路线图,我们走过了2008年,和每一场环保与经济发展的博弈一样,每一项环境经济政策的推进都面临着一系列的制度性和技术性困难,但这并没有让环保新政停住脚步,从浙江省域范围内展开的生态补偿政策,到江苏省太湖流域排污... 详细信息

沿着中国绿色经济路线图,我们走过了2008年,和每一场环保与经济发展的博弈一样,每一项环境经济政策的推进都面临着一系列的制度性和技术性困难,但这并没有让环保新政停住脚步,从浙江省域范围内展开的生态补偿政策,到江苏省太湖流域排污权交易

关键词：绿色信贷政策企业污染事故企业管理环境事故环境绩效评估排污权交易体系绿色证券环境绩效指数成品油税费改革环境经济政策