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《黑图档·咸丰朝》所见盛京地区捐纳现象研究

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兰台世界 2024年第2期 27-31页

作者：赵彦昌简文栋辽宁大学信息资源管理学院辽宁大学历史学院

《黑图档·咸丰朝》作为清代盛京内务府公文、档案副册,记载了清代盛京地区政治、经济、文化等一系列的信息。捐纳是咸丰年间为了解决财政危机而被迫采取的以出卖官缺而获取资金的措施。《黑图档·咸丰朝》中对此内容有着一定数量的记... 详细信息

《黑图档·咸丰朝》作为清代盛京内务府公文、档案副册,记载了清代盛京地区政治、经济、文化等一系列的信息。捐纳是咸丰年间为了解决财政危机而被迫采取的以出卖官缺而获取资金的措施。《黑图档·咸丰朝》中对此内容有着一定数量的记载。本文梳理其中捐纳相关规定的变化、基本形式和具体的管理、执行措施,并以此分析清代咸丰年间捐纳的特点。

关键词：黑图档·咸丰朝捐纳盛京地区

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清代捐纳、捐输概念考辨

清史研究 2023年第2期136卷 14-28页

作者：江晓成福建师范大学社会历史学院福州350117

捐纳和捐输均为清代国家在常规财政收入之外汲取社会财富的重要渠道,但研究者往往将其混为一谈。二者在政策依据和政府反馈、款项收益、款项数额、道德色彩、财政管理等方面存在显著差异。与捐纳相比,捐输是臣民并非出于义务地将财产直... 详细信息

捐纳和捐输均为清代国家在常规财政收入之外汲取社会财富的重要渠道,但研究者往往将其混为一谈。二者在政策依据和政府反馈、款项收益、款项数额、道德色彩、财政管理等方面存在显著差异。与捐纳相比,捐输是臣民并非出于义务地将财产直接或间接捐献于国家,政府事后可能酌情奖励。清前期政府有时参照捐纳事例议叙捐输,嘉庆朝起政府比照捐纳事例为特定捐输制定细则,咸同以降各省所设捐局往往同时收取多种不同名目的捐输和捐纳,由此二者愈发不易区分。捐输的复杂制度变迁并未改变其与捐纳的差异,因此准确的概念界定、严格的区分和系统的制度比较是推动捐纳与捐输研究深化的必由之路。

关键词：清代捐纳捐输报效

中央与地方:清代咸同时期的捐纳价格与制度变迁

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西南大学学报（社会科学版） 2023年第4期49卷 255-264页

作者：许存健山东大学历史文化学院山东济南250100

捐纳是清政府重要财政收入来源,咸丰初年太平天国运动爆发后,为增加财政收入,清政府大开捐纳。户部、各省、粮台因竞争收捐,纷纷降低捐价,导致办捐混乱,最终严重破坏吏治,造成恶劣影响。同治以后,清廷通过分类定价的方式,提高道、府、... 详细信息

捐纳是清政府重要财政收入来源,咸丰初年太平天国运动爆发后,为增加财政收入,清政府大开捐纳。户部、各省、粮台因竞争收捐,纷纷降低捐价,导致办捐混乱,最终严重破坏吏治,造成恶劣影响。同治以后,清廷通过分类定价的方式,提高道、府、直隶州、州、县正印官价格;并在咸丰九年(1859)、同治八年(1869)增设实银花样,报捐者必须向户部报捐花样才能获得选补。此外,清廷将印结费、分发指省、捐免保举等杂费改归户部收捐,要求报捐者缴纳实银。捐纳制度的调整既增加了户部财政收入,也提高了报捐者的成本,只有深入了解制度变迁过程,才能对清代咸丰、同治时期的捐纳制度提出客观评价。

关键词：晚清捐纳价格财政

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康熙朝捐纳制度及其运作研究

康熙朝捐纳制度及其运作研究

作者：汪茹扬州大学

学位级别：硕士

清顺治年间,统治者承袭明朝纳监之例。自康熙十四年（1675）因军需开办乙卯捐例开始,报捐项目渐扩展为捐实官等,出现了“捐纳事例”,捐纳制度逐渐确立。康熙朝是清代捐纳制度形成的奠基阶段,康熙朝捐纳制度是清中后期举办捐纳之样本。... 详细信息

清顺治年间,统治者承袭明朝纳监之例。自康熙十四年（1675）因军需开办乙卯捐例开始,报捐项目渐扩展为捐实官等,出现了“捐纳事例”,捐纳制度逐渐确立。康熙朝是清代捐纳制度形成的奠基阶段,康熙朝捐纳制度是清中后期举办捐纳之样本。在学习并梳理了清代捐纳的相关研究成果后,本文的研究基础更加坚实。包括康熙朝在内清前期捐纳研究较不充分,多散见于清代捐纳的整体性研究成果中。本文主要利用《六部则例全书》《大清会典》及清宫档案等史料,以丰富康熙朝捐纳研究的历史细节。康熙朝捐纳制度建设主要包括报捐资格、报捐流程、报捐项目和价格等,它们是构成每一件捐纳事例的必要因素。捐纳事例对官员、生员、平民三类主要报捐群体的资格作出具体规定,由相关官员在报捐环节多次审查报捐者身份资格。为了规避捐纳带来的负面影响,每次捐纳会列出不可报捐人员的具体类型,规范报捐流程。京城的户部捐纳和各地捐纳会有些差别。户部捐纳主要有具呈、行查、向报捐者交付札付和小票、上兑、给照等五个环节,地方捐纳则大致包括投呈、批示、上兑、交付、咨部换照等流程。康熙朝捐纳已经出现捐出身、捐虚衔、捐实官、捐复、捐免、捐花样等多种项目,为了提高开办捐纳事例的经济效益和实施效益,报捐价格也会出现因时因地因人的不同调整,尽管不同捐纳事例的价格存在一些相互参照的情形。制度建设背后体现了统治者明确的财政目的及其对捐纳的顾虑、限制。捐纳与捐输是清前期两种较为相近的解决财政问题的政治措施,厘清它们的内涵差异有助于更好地理解康熙朝捐纳。捐纳是政府为了筹集所需钱粮物资而按照事先颁布“事例”出售任官资格、荣誉奖励等内容的官办交易。捐输则是官民自主报效之后,朝廷根据捐输者的贡献大小,再酌情给予一定的奖励,可看作是传统社会一种特殊的公益行为。捐纳与捐输二者有较多不同,不能混淆。在许大龄、王志明、伍跃等前辈成果的基础上,本文再考察后得出:康熙一朝实施了 39次捐纳,包括军需、赈灾、积贮、河工四种类型。山东捐纳事例实施于康熙四十三年（1704）至五十三年（1714）期间的赈灾事例,结合此前已经实施的其它捐纳事例,康熙帝对此次山东捐纳的开办也是较为谨慎的。然而,经过王鸿绪、李树德等人调查,山东事例在实施过程中终究还是出现了多种弊端。这些有助于理解康熙朝捐纳的实际运作及其特点。康熙朝开办的捐纳在客观上缓解了中央和一些地方政府的财政压力,有利于赈灾、仓储等政务的开展,但这些捐纳对康熙朝出现的稗政也有一定责任。康熙朝捐纳的实施与当时统治集团成员的态度密不可分,朝廷高官和一些地方官为此争论不休,清帝也是左右为难。分析康熙帝以及部分官员对捐纳的评价,有助于加深对清代捐纳制度的理解和反思。

关键词：康熙朝捐纳山东捐纳事例制度困境

流品与冒捐冒考——以清代中期以后的“行政诉讼”案例为中心

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历史教学（下半月） 2022年第10期 16-27页

作者：伍跃日本大阪经济法科大学国际学部

流品是中国十分重要的传统观念之一,它体现着人们的社会地位和彼此之间的社会关系。在明清时期,流品问题与官僚人事制度结合在一起,受到国家的立法保护,并引起普通社会成员的重视。文中概述了防止贱籍冒捐冒考的法律规定,然后介绍并分... 详细信息

流品是中国十分重要的传统观念之一,它体现着人们的社会地位和彼此之间的社会关系。在明清时期,流品问题与官僚人事制度结合在一起,受到国家的立法保护,并引起普通社会成员的重视。文中概述了防止贱籍冒捐冒考的法律规定,然后介绍并分析了两个案例,在此基础上探讨由流品问题折射出的社会现象以及中国传统官僚制度在清代后期存在的问题。

关键词：流品冒捐冒考捐纳官僚制度贱籍

由钱粮亏空看康雍乾时期财政制度创设中的因果关系--兼论清朝官僚政治的制度缺陷

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史学集刊 2022年第1期 41-58,87页

作者：刘凤云中国人民大学清史研究所北京100872

在对清前期钱粮亏空案的考察中,可以看到“挪用”与“垫支”、“摊捐俸工银”与“摊捐养廉银”,以及“蠲免”与“捐纳”等制度之间的关联性。由“挪用”到“垫支”的支出行为发生由非法到合法的转变时,并没有解决难以归款的问题。而由... 详细信息

在对清前期钱粮亏空案的考察中,可以看到“挪用”与“垫支”、“摊捐俸工银”与“摊捐养廉银”,以及“蠲免”与“捐纳”等制度之间的关联性。由“挪用”到“垫支”的支出行为发生由非法到合法的转变时,并没有解决难以归款的问题。而由“摊捐俸工”到“摊捐养廉”,说明财政体制上存在着公私■的制度缺陷,虽一定程度上填补了不断增大的财政缺口,却产生了官员低俸甚至是无俸的政治风险。此外,“蠲免”在被誉为造福于百姓的惠政加以推行的同时,被蠲免的直省因无征赋税不得不以备受诟病的“捐纳”“挪垫”“捐输”等作为解决财政短缺的途径。以上制度与措施之间有着互为因果的关系,诸问题都指向了清朝低存留的财政体制,这成为清朝国家难以解决的政治隐患。

关键词：财政制度挪用与垫支摊捐俸工银摊捐养廉银蠲免捐纳

19世纪中叶“儒枭”集团的崛起与地方权力角逐--以浙江乐清的瞿振汉起义为例

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近代史研究 2023年第1期 99-112页

作者：李世众华东师范大学历史系

19世纪初以来,银贵钱贱的现象对中国社会造成了巨大影响,各阶层收入减少,政府亏空严重。至太平天国运动兴起后,为克服日益严重的财政危机,清廷大规模出卖科举功名。浙江省温州府乐清县由此出现了一个数量庞大的异途出身的生员群体。这... 详细信息

19世纪初以来,银贵钱贱的现象对中国社会造成了巨大影响,各阶层收入减少,政府亏空严重。至太平天国运动兴起后,为克服日益严重的财政危机,清廷大规模出卖科举功名。浙江省温州府乐清县由此出现了一个数量庞大的异途出身的生员群体。这个被指斥为“儒枭”的群体挑战了正途出身的地域政治集团,对正途士绅掌控的地方政治权力和文化权力构成了现实的威胁。瞿振汉起义实为两个地域政治集团之间的仇恨不断加深的结果。

关键词：捐纳儒枭地域政治地域文化

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明代捐纳与洛阳社会风气之渐变

周口师范学院学报 2022年第4期39卷 136-139页

作者：王海妍河南科技大学人文学院河南洛阳471000

明代捐纳产生于景泰初年,随着国家危机的加深,推行领域渐广,危害甚大。洛阳地处中原,社会风气在商品经济的刺激下发生变化,奢靡之风盛行,捐纳的开行加剧社会风气之渐变,助长社会贪污腐败、僭越之风,对明代中后期洛阳的社会风气造成不良... 详细信息

明代捐纳产生于景泰初年,随着国家危机的加深,推行领域渐广,危害甚大。洛阳地处中原,社会风气在商品经济的刺激下发生变化,奢靡之风盛行,捐纳的开行加剧社会风气之渐变,助长社会贪污腐败、僭越之风,对明代中后期洛阳的社会风气造成不良的影响。

关键词：明代捐纳洛阳社会风气

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捐纳、保举与晚清的吏治失范

社会科学 2009年第5期 130-138页

作者：杨国强华东师范大学思勉人文高等研究院教授上海200241

清代以"永不加赋"为祖宗家法,而当国家的收支不能平衡之日,便不能不"开捐例",用卖官的办法敛聚费用。咸同两朝长期的内战一面需要长期的饷需,一面又在一大片土地上使国赋因兵燹而化为乌有。而后"捐例大开"和"捐例减成"遂以筹饷为旨义一... 详细信息

清代以"永不加赋"为祖宗家法,而当国家的收支不能平衡之日,便不能不"开捐例",用卖官的办法敛聚费用。咸同两朝长期的内战一面需要长期的饷需,一面又在一大片土地上使国赋因兵燹而化为乌有。而后"捐例大开"和"捐例减成"遂以筹饷为旨义一路推广,一路泛滥,又在筹饷的名义下造出了一批一批捐纳入仕的做官人。与这个过程同时发生的,还有因打仗而得军功和因军功而得保举,军功和保举产出的也是一批一批不由科目而径入仕途的做官人。以清代的官制为范围,当日的官场应当是一个有限的空间。因此,太多的人沿捐纳、保举涌入其间,不能不使官场成为人口过剩的地方。这种现象起于内战之中,又在内战结束后长久地延续于南北之间,随后,满坑满谷的候补官便成了与19世纪后期的中国历史相伴随的群类。他们以自己的存在改变了那个时候的官界秩序。

关键词：捐纳保举候补官