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“扫黑除恶”中关联性企业及财产的司法认定

河北法学 2019年第2期37卷 49-60页

作者：李晓明褚础苏州大学王健法学院江苏苏州215006

自中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来,为扫除经济社会中残余的黑社会势力,与黑社会组织、恶势力勾连的企业成为打击重点。对"关联性企业"的含义和类型作出界定、对"关联性企业财产"中"涉黑"要素的认定进行法... 详细信息

自中共中央、国务院发布《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来,为扫除经济社会中残余的黑社会势力,与黑社会组织、恶势力勾连的企业成为打击重点。对"关联性企业"的含义和类型作出界定、对"关联性企业财产"中"涉黑"要素的认定进行法理分析,并提出具体的认定标准:关联性企业获取经济利益的手段具有多样性;关联性企业为涉黑组织生存、发展以及实施违法犯罪活动的专门性财产;专门性财产应用于犯罪组织或组织犯罪活动所需。最后,依法确立关联性企业"涉黑"财产的二元分类处置模式。

关键词：扫黑除恶关联性企业经济特征涉黑财产刑法解释

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扫黑除恶与基层治理生态完善

人民论坛 2019年第28期 98-99页

作者：吕德文武汉大学社会学院

在扫黑除恶斗争过程中加强基层治理生态净化,斩断灰色利益链,是增强人民群众获得感,完善基层治理,推进国家治理体系和治理能力现代化的必要举措。要将扫黑除恶与加强基层干部队伍建设深度结合,创造基层干事创业的良好氛围、加强基层执... 详细信息

在扫黑除恶斗争过程中加强基层治理生态净化,斩断灰色利益链,是增强人民群众获得感,完善基层治理,推进国家治理体系和治理能力现代化的必要举措。要将扫黑除恶与加强基层干部队伍建设深度结合,创造基层干事创业的良好氛围、加强基层执纪监督体系建设、提供强大制度支撑,塑造一个风清气正的基层治理生态。

关键词：扫黑除恶基层治理干部队伍建设

基层扫黑除恶斗争公众满意度提升对策研究——以Q区为例

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基层扫黑除恶斗争公众满意度提升对策研究——以Q区为例

作者：李鸿发江西财经大学

学位级别：硕士

当前中国已进入新时代,其中最显著的变化就是我国的社会主要矛盾变为“人民对美好生活的需要日益增长”,人民期待更幸福的生活条件、更安全的社会环境、更公平的发展机会。党的十九大明确提出:“建设平安中国,加强和创新社会治理,维护... 详细信息

当前中国已进入新时代,其中最显著的变化就是我国的社会主要矛盾变为“人民对美好生活的需要日益增长”,人民期待更幸福的生活条件、更安全的社会环境、更公平的发展机会。党的十九大明确提出:“建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。”为深入贯彻落实党的十九大精神,推进平安中国建设,不断满足人民的新要求,2018年1月,中央决定从2018年至2020年在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,一场声势浩大、席卷全国的专项行动迅速启动。如今,三年的扫黑除恶专项斗争取得全面胜利,交出了优异的成绩单,并进入了“常态化扫黑除恶斗争”新阶段。政府是答卷人,人民是阅卷人。公众对扫黑除恶专项斗争的满意程度是衡量评判成效的最重要标准。本文首先通过广泛收集和梳理学界、政界关于扫黑除恶斗争的研究成果和报道评论,以Q区扫黑除恶专项斗争为例,以市域治理理论、协同治理理论、顾客满意度理论为理论基础,全面回顾梳理分析我国历次扫黑除恶行动,以公众满意度为标尺,深入开展对Q区扫黑除恶专项斗争公众满意度调查。通过调查研究分析发现三年的扫黑除恶专项行动使得公众满意度得到显著提升,并及时总结实践经验,归纳出坚持依法严惩黑恶势力、把制度优势和政治优势转化为社会治理效能、坚持人民立场群众路线、全面夯实巩固基层基础等好的经验启示。同时,通过调查分析也发现在推进扫黑除恶专项斗争中仍面临着黑恶势力查处难度增大、“打伞破网”成效不显著、多元协同治理还需强化、基层治理能力存有短板等问题和不足。为此,立足“常态化开展扫黑除恶”的新阶段新要求,充分认识扫黑除恶斗争的长期性、复杂性,从法律、机制、基础等层面提出强化法治思维和法治方式、构建扫黑除恶长效常治机制、加强多元协同联动、提升基层社会治理能力等对策意见,以期不断巩固和加强专项斗争成果,推动扫黑除恶斗争制度化、常态化,进而持续提升扫黑除恶的公众满意度,实现国家治理体系和治理能力现代化。

关键词：基层治理扫黑除恶公众满意度

扫黑除恶专项斗争背景下黑社会性质组织案件侦查机制研究

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扫黑除恶专项斗争背景下黑社会性质组织案件侦查机制研究

作者：张颖中国人民公安大学

学位级别：硕士

近年来,我国反黑力度持续加大,黑社会性质组织也不断变化衍生,向更高层次迈进,以逃避侦查打击。整体来看,当前黑社会性质组织案件形势依旧严峻,其后备力量涉恶犯罪团伙依然较为活跃,呈现出组织形式公司企业化、获取犯罪收益方式多元化... 详细信息

近年来,我国反黑力度持续加大,黑社会性质组织也不断变化衍生,向更高层次迈进,以逃避侦查打击。整体来看,当前黑社会性质组织案件形势依旧严峻,其后备力量涉恶犯罪团伙依然较为活跃,呈现出组织形式公司企业化、获取犯罪收益方式多元化、软暴力手段逐渐凸显、对基层政权腐蚀日益加剧、向网络世界延伸渗透等特点,给公安机关带来新的挑战。与此同时,从打击实践来看,相较于严峻的犯罪形势,公安机关在黑社会性质组织案件侦查过程中还存在一些工作难点,例如:线索隐蔽难发现,收集渠道单一,接收线索整体质量不高;证据查找工作量大,证据体系庞大;案件事实复杂,司法机关证据认定标准不统一;“保护伞”隐蔽性强、查办难度大,组织资产界定、处置存在疑难;打击专业队伍不强,民警保护不力等,亟需行之有效的侦查机制,以制度化的资源配置、人员分配来破除侦查困境。2018年初,中共中央、国务院在全国范围内部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,旨在以更强的力度扫除黑恶势力,净化社会环境。专项斗争从政治力量、法律政策、办案资源等方面为侦查工作,特别是侦查机制的完善提供了制度保障,公安机关也应当以此为契机,立足于侦查实践,从建强专业队伍、加大经费装备保障、扫黑民警维权等方面完善专业队伍保障机制;从强化线索摸排核查、情报研判预警等方面完善情报线索引导侦查机制;从异地用警、挂牌督办、网技侦同步上案等方面完善专案保障机制;从畅通协作渠道、案件协查调证、问题线索双向通报反馈等方面完善行政单位合作机制,特别是要加强与纪检监察机关、检察机关及组织、民政部门等单位的协同联动;从涉案资产认定处置及组织成员防逃追逃等方面完善犯罪财富调查机制和组织成员追逃机制,多措并举,以期进一步提升公安机关打击防范黑社会性质组织犯罪的能力和水平。

关键词：扫黑除恶黑社会性质组织案件侦查机制

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“扫黑除恶”的刑事政策分析

“扫黑除恶”的刑事政策分析

作者：贾雯婷华东政法大学

学位级别：硕士

涉黑恶犯罪由于其危害性严重,对社会生活秩序影响较大,一直以来都是世界各地、各行业打击、预防的重中之重。在我国,黑恶势力犯罪经历了从有到无、死灰复燃和发展变化三个阶段,进入21世纪,我国黑恶势力犯罪组织呈现出新的发展态势。从2... 详细信息

涉黑恶犯罪由于其危害性严重,对社会生活秩序影响较大,一直以来都是世界各地、各行业打击、预防的重中之重。在我国,黑恶势力犯罪经历了从有到无、死灰复燃和发展变化三个阶段,进入21世纪,我国黑恶势力犯罪组织呈现出新的发展态势。从2000年至2018年,我国先后进行了四次打击黑恶势力的专项活动,然而,当前黑恶势力犯罪不仅对国家政治、经济领域进行渗透与腐化,其违法犯罪手段也呈现出多样化、合法化以及去暴力化等特点。黑恶势力犯罪的社会危害性进一步上升,威胁人民生命、财产安全,破坏基层政权,损害经济基础,危害着社会生活的稳定发展。因此,对目前我国“扫黑除恶”刑事政策进行分析,审视其不足之处,同时寻求相应对策,具有十分重要的现实意义。本文主要从刑事政策学的角度,简要分析了我国“扫黑除恶”刑事政策的现状以及影响,并从立法、司法、执法等角度着重分析了我国当前“扫黑除恶”刑事政策的具体内容,阐述并论证“扫黑除恶”刑事政策界限的相关问题,以期对“扫黑除恶”刑事政策适用提出有益见解,为立法、学术,乃至审判研究提供分析思路,以为参考。本文分为三部分,结构如下:第一部分是“扫黑除恶”刑事政策概述。对“扫黑除恶”刑事政策内涵进行界定是深入探讨“扫黑除恶”刑事政策的前提。本部分首先从我国“扫黑除恶”刑事政策的演变历程入手,对我国“扫黑除恶”刑事政策现状分别从理论和现行法上做出了适当分析,并对“扫黑除恶”刑事政策影响作了简要梳理。第二部分是“扫黑除恶”刑事政策分析。主要阐述了“扫黑除恶”刑事立法政策、刑事司法政策、刑事执法政策等,并结合一定事例,援引既有规定,对其进行类型化分析。并且,从立法精神、责任主义、实务困惑等角度,对其作出简要评议。最后,分别从把握宽严相济刑事政策的本质,坚持刑法谦抑性原则的要求,坚守罪刑法定主义的底线,“扫黑除恶”与保障人权的平衡等方面明确“扫黑除恶”刑事政策界限,以便司法实践中更容易把握。第三部分是“扫黑除恶”刑事政策完善。在贯彻宽严相济刑事政策方面,做到立法从严为主,以严济宽;司法宽严相济,以宽济严;执法宽严有度,宽严审时。同时,从完善“扫黑除恶”立法,加强证人保护工作,设立专门反黑机构等三个维度构筑严密反黑法网,并通过针对黑恶势力犯罪人、被侵害对象以及犯罪方式和工具的预防建立社会预防体系。

关键词：黑恶势力扫黑除恶刑事政策

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扫黑除恶背景下套路贷犯罪治理问题研究

河南司法警官职业学院学报 2022年第2期20卷 88-92页

作者：李妍中央司法警官学院河北保定071000

套路贷犯罪作为新型黑恶犯罪的一种,从团伙架构、暴力形式、证据特点等方面均体现出不同于以往黑恶犯罪的新特点,同时在实践中存在犯罪黑数大与案件发现难、犯罪过程隐蔽与证据链组建难等治理难点。结合套路贷犯罪的新特点和打击难点,... 详细信息

套路贷犯罪作为新型黑恶犯罪的一种,从团伙架构、暴力形式、证据特点等方面均体现出不同于以往黑恶犯罪的新特点,同时在实践中存在犯罪黑数大与案件发现难、犯罪过程隐蔽与证据链组建难等治理难点。结合套路贷犯罪的新特点和打击难点,从打击力量提升、侦查线索拓展、侦查手段运用角度提出治理对策,以期为侦查实践提供指引。

关键词：扫黑除恶套路贷犯罪打击难点治理对策

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扫黑除恶中的刑事政策研究

扫黑除恶中的刑事政策研究

作者：雷宇湖南大学

学位级别：硕士

2018年1月初,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,为期三年的扫黑除恶专项斗争就此拉开帷幕。扫黑除恶是稳定社会治安的重要途径,是净化社会环境的迫切需要,是推动杜会发展的有力保障,当前黑恶势力及其违法犯罪活... 详细信息

2018年1月初,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,为期三年的扫黑除恶专项斗争就此拉开帷幕。扫黑除恶是稳定社会治安的重要途径,是净化社会环境的迫切需要,是推动杜会发展的有力保障,当前黑恶势力及其违法犯罪活动亦体现出组织化程度更高、行为手段更加隐蔽、渗透区域行业更加广泛深入、寻求“保护伞”更加积极猖獗等新的特点,在此背景下,如何充分运用法治思维,在法治框架下完善扫黑除恶刑事政策体系,以对黑恶势力进行精准打击,实现长效治理,是一个值得我们思考的重要问题。从追溯我国扫黑除恶刑事政策的历史来看,其演变情况揭示了我国惩治黑恶势力刑事政策发展的内在规律,既是坚持在从严从重的基础上,兼顾实现“宽严相济”,以社会治安综合治理方法进行全面化的治理,结合五年来相关数据与定性分析可见,当前社会治安水平有所好转,扫黑除恶刑事政策取得了一定成效,当前我国扫黑除恶刑事政策已形成一个初级的框架体系,但存在较多空白,扫黑除恶长效机制也尚缺乏有力支撑,从扫黑除恶的法治化、长效化进程或者国家有组织犯罪治理来说还有很长的路要走,我们需要不断推进扫黑除恶刑事政策的法治化进程,以构建长效机制为基础提升扫黑除恶的专业化水准,并积极利用互联网与大数据等社会发展成果技术提高扫黑除恶工作效率,从而探索建立我国的法治的、科学的、全面的、立体的有组织犯罪治理格局,才能真正达到扫黑除恶之目的。

关键词：扫黑除恶黑恶势力黑社会性质组织刑事政策

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“扫黑除恶”刑事政策研究

“扫黑除恶”刑事政策研究

作者：侯欣欣山东大学

学位级别：硕士

针对近年来黑恶势力及其违法犯罪活动组织化程度更高、迫害行业领域更广、行为手段更隐蔽、侵蚀基层政权及寻求“保护伞”庇佑日益猖獗的趋势,2018年1月,我国开展了三年期限的“扫黑除恶”活动。“扫黑除恶”在坚持从严打击的基础上发... 详细信息

针对近年来黑恶势力及其违法犯罪活动组织化程度更高、迫害行业领域更广、行为手段更隐蔽、侵蚀基层政权及寻求“保护伞”庇佑日益猖獗的趋势,2018年1月,我国开展了三年期限的“扫黑除恶”活动。“扫黑除恶”在坚持从严打击的基础上发展出了“打早打小、打准打实”“综合治理、源头治理”“将反腐与扫黑相结合”的具体政策方针。这些政策在“扫黑除恶”中取得了良好的效果,有效打击与遏制了黑恶势力犯罪。但目前来看“扫黑除恶”刑事政策仍存在立法配置不完善、司法认定偏差、协同治理机制不完善、犯罪预防功能薄弱等无法忽视的问题。“扫黑除恶”作为专项斗争形态已经结束,但是我国的“扫黑除恶”仍有很长一段路要走,进一步完善“扫黑除恶”刑事政策,推动“扫黑除恶”常态化开展,对预防与打击黑恶势力犯罪具有重要意义。首先,需要不断完善黑恶势力犯罪相关立法配置,细化黑恶势力犯罪区分标准,并考虑将恶势力犯罪作为独立罪名纳入刑法规制,以更好地解决实务中黑恶势力犯罪认定难题。其次,为提高刑事政策实施效果,解决执行偏差问题,司法层面需要通过完善实质性审查认定模式,健全检察机关提前介入机制来更好地规范“扫黑除恶”刑事政策的司法运行,保证“扫黑除恶”在法治轨道上开展。同时,以协同治理为视角,“扫黑除恶”刑事政策需要进一步厘清多元治理主体间的角色定位,完善各部门衔接、沟通机制。最后,针对“扫黑除恶”刑事政策体系中预防功能薄弱的特点,需要通过强化预防理念,完善相关监管帮教政策、举报及检举酬金制度,加强宣传教育等方式不断增强“扫黑除恶”刑事政策的预防犯罪功能,逐步构建出符合我国国情的科学的、全面的、操作性强的“扫黑除恶”刑事政策体系,进一步推动“扫黑除恶”的法治化、常态化开展。

关键词：扫黑除恶刑事政策黑恶势力

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“扫黑除恶”内部规范性文件改革研究

警学研究 2021年第4期 45-52页

作者：王燕飞湖南省犯罪学研究会湖南长沙410082

“打黑除恶”工作开展以来,各种内部规范性文件先后出台或者制定,有力推动了其高效运行。在进入“扫黑除恶”阶段,这类内部规范性文件依然延续或者翻新创制不断增多,发挥出巨大的作用。这种内部规范性文件所具有的现实意义体现在三个层... 详细信息

“打黑除恶”工作开展以来,各种内部规范性文件先后出台或者制定,有力推动了其高效运行。在进入“扫黑除恶”阶段,这类内部规范性文件依然延续或者翻新创制不断增多,发挥出巨大的作用。这种内部规范性文件所具有的现实意义体现在三个层面:是“扫黑除恶”法治实施体系的内在一部分、是“扫黑除恶”斗争法治化的实践经验总结、是推进“扫黑除恶”全面法治化发展中具有中国特色的一种“法治”潜在表现形态。其所暴露出的主要问题:侵蚀公开原则与法定程序性、规范性欠缺与实证缺失。在法治整体论语境下考量,应开启程序性改革路径与着手实体性改革面向,推动其整体性革新发展。

关键词：扫黑除恶内部规范性文件法治化改革