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美国中央情报局在巴以和平进程中的外交活动探析——兼论在新的大国竞争时代美国的“情报外交”

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美国研究 2024年第5期38卷 83-108,7页

作者：张帆中国社会科学院美国研究所

本文主要探析美国中央情报局在巴以和平进程中的外交活动,并以此为基础,考察美国在新的大国竞争时代的“情报外交”理念。1994年至2002年期间,中情局在巴以和平进程中的外交活动主要包括:在《奥斯陆协议》签订后的最初两年里,向巴自治... 详细信息

本文主要探析美国中央情报局在巴以和平进程中的外交活动,并以此为基础,考察美国在新的大国竞争时代的“情报外交”理念。1994年至2002年期间,中情局在巴以和平进程中的外交活动主要包括:在《奥斯陆协议》签订后的最初两年里,向巴自治政府提供安全援助,试图以此促进巴以安全合作;在1996年初巴以冲突重新爆发后,斡旋、调解巴以冲突,试图以此挽救和平进程。中情局之所以在巴以和平进程中从事外交活动,主要原因在于,巴以和平进程外交活动的特定需求与中情局所具有的满足此类需求的特质和能力高度切合,由此推断,情报机构参与外交活动的更具普遍适用性的逻辑则是,特定外交需求与情报机构特质和能力的切合。此逻辑对于理解、探究美国在新的大国竞争时代的“情报外交”具有一定参照作用:一方面,美国的大国竞争战略仍以外交为重要战略工具,但美国在某些领域的外交活动,如“拒止”和“去冲突、去风险”,有其特定需求;另一方面,美国情报界的特质和能力使其具备在新的大国竞争时代发挥外交作用的资质,美国大国竞争战略的外交需求与美国情报界外交资质的结合是催生“情报外交”的战略逻辑。

关键词：美国军事与外交中央情报局巴以和平进程情报外交

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美国拜登政府的“情报外交”政策评析

情报杂志 2024年

作者：陈柏岑舒可心大连外国语大学国际关系学院上海市美国问题研究所

[研究目的]构建跨学科背景下的情报外交研究框架,分层次探究美国拜登政府在综合推进地缘战略、管理盟伴关系和护持霸权时使用情报外交工具的具体手段,总结其在当前大国博弈和地缘政治博弈中的深刻影响。[研究方法]运用系统分析法,根据... 详细信息

[研究目的]构建跨学科背景下的情报外交研究框架,分层次探究美国拜登政府在综合推进地缘战略、管理盟伴关系和护持霸权时使用情报外交工具的具体手段,总结其在当前大国博弈和地缘政治博弈中的深刻影响。[研究方法]运用系统分析法,根据施加对象的不同将拜登政府的情报外交政策划分为“盟伴管理手段”、“运筹于灰色地带的政策工具”和“打击敌手的有利武器”三个板块,分别剖析其施展方式和政策影响。[研究结果/结论]美国政府正极尽所能利用一切政策工具服务于长期大国博弈,其采取了多重针对性措施将情报工作深度融合到了外交战略当中,利用情报调查和情报披露等手段在地缘危机中引导舆论走向,向竞争对手强加成本,预阻并拆解敌对联盟。其情报外交活动将对未来的地缘政治竞争态势造成深远影响。我国应保持警惕并对其密切跟踪,以此减少战略意外并避免自身政策库可能出现的不对称短板,从而构建和塑造对自身发展有利的外部环境。

关键词：情报外交情报合作情报共享情报武器化美国对外战略拜登政府

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超越秘密:美国情报外交的演进及对华新策略

和平与发展 2024年第5期 103-129,181,182,184-186页

作者：袁莎中国国际问题研究院全球治理与国际组织研究所

近年来,美国战略界倡导情报外交的概念,强调要超越传统的秘密情报范式,以更具战略公开性、手段协同性、技术现代化的方式发挥情报赋权外交的作用,旨在服务美国“大国竞争”的战略目标。情报外交主要表现为战略解密、情报斡旋和情报联盟... 详细信息

近年来,美国战略界倡导情报外交的概念,强调要超越传统的秘密情报范式,以更具战略公开性、手段协同性、技术现代化的方式发挥情报赋权外交的作用,旨在服务美国“大国竞争”的战略目标。情报外交主要表现为战略解密、情报斡旋和情报联盟等维度,意图利用美国情报优势操控舆论、增强威慑并护持霸权,是美国对外发动认知战的新型武器。美国情报外交在乌克兰危机、巴以冲突等地缘热点事件中的显著运用备受关注,促使美国推进情报外交的制度建设、资源统筹并聚焦“对华竞争”。美国情报外交的效果有待检验,且面临一系列内外掣肘因素,但其泛政治化、泛安全化和泛意识形态化倾向对国际社会的深刻负面影响不容忽视。

关键词：情报外交情报联盟认知战大国博弈中美关系

当代俄罗斯对外情报工作分析:定位、方向和特点

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情报杂志 2024年

作者：张建郭晓婷外交学院外交学与外事管理系燕山大学东北亚丝路文明研究院燕山大学外国语学院

[研究目的]在严峻国际形势背景下当代俄罗斯对外情报工作的脉络逐渐清晰,公开了诸多新材料,呈现出新特点。对其进行梳理和研究可以为理解对外情报工作在服务国家战略中的作用提供新的借鉴。[研究方法]通过研究档案、法律和政策文件等一... 详细信息

[研究目的]在严峻国际形势背景下当代俄罗斯对外情报工作的脉络逐渐清晰,公开了诸多新材料,呈现出新特点。对其进行梳理和研究可以为理解对外情报工作在服务国家战略中的作用提供新的借鉴。[研究方法]通过研究档案、法律和政策文件等一手资料,从战略定位、工作机制、主要工作方向和基本特点四个方面剖析俄罗斯对外情报工作,展现当代俄罗斯对外情报工作的基本面貌和发展趋势。[研究结果/结论]俄罗斯对外情报工作战略定位和目标指向已转型为专注于维护其在国际空间的具体国家利益,具有协助预判国际形势和保障应对安全威胁的属性,为军事行动和外交决策提供信息支撑,并为执行国家安全政策和发展社会经济创造条件,重视“情报外交”、舆论慑止、科技因素和个人因素,呈现灵活务实、攻防结合、公开与隐秘渠道并重、增强历史叙事和认知域主动作战等特点,是公开外交渠道的有效补充,成为“混合战”中的强力武器。

关键词：对外情报国际合作国家安全情报外交俄罗斯俄罗斯对外情报局

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俄白联盟情报合作分析

情报杂志 2022年第5期41卷 14-21页

作者：刘江韵吴小鹏上海外国语大学国际关系与公共事务学院上海200083 广东外语外贸大学国际关系学院广州510006

[研究目的]自2020年白俄罗斯政治危机发生后,俄罗斯与白俄罗斯两国情报安全机构一改过往保持相互间独立性、避免进入大众视野的立场,强化情报合作并公开互动。对此进行研究,吸收其合作成功经验,对我国维护国家安全具有重要意义。[研究方... 详细信息

[研究目的]自2020年白俄罗斯政治危机发生后,俄罗斯与白俄罗斯两国情报安全机构一改过往保持相互间独立性、避免进入大众视野的立场,强化情报合作并公开互动。对此进行研究,吸收其合作成功经验,对我国维护国家安全具有重要意义。[研究方法]通过研究历史资料、官方文件以及国内外相关论著,梳理俄白联盟情报合作的历史沿革和体系结构,分析自2020年白俄罗斯政治危机发生后俄白联盟强化情报合作的动因,评估该情报合作的效能与风险,并总结其政策启示。[研究结论]研究表明,俄白基于维护国家安全与巩固联盟关系的需要推动情报合作公开化,且总体效果显著。我国应借鉴其经验,与相关国家探索建立符合中国国情的情报合作机制,维护自身核心安全利益。

关键词：俄白联盟情报合作情报体系情报外交情报工作 “颜色革命” 国家安全

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俄罗斯对外情报工作分析

情报杂志 2024年第12期43卷 17-24,56页

作者：张建郭晓婷外交学院外交学与外事管理系北京100037 燕山大学东北亚丝路文明研究院秦皇岛066004 燕山大学外国语学院秦皇岛066004

[研究目的]在严峻国际形势背景下当代俄罗斯对外情报工作的脉络逐渐清晰,公开了诸多新材料,呈现出新特点。对其进行梳理和研究可以为理解对外情报工作在服务国家战略中的作用提供新的借鉴。[研究方法]通过研究档案、法律和政策文件等一手资料,从战略定位、工作机制、主要工作方向和基本特点四个方面剖析俄罗斯对外情报工作,展现当代俄罗斯对外情报工作的基本面貌和发展趋势。[研究结论]俄罗斯对外情报工作战略定位和目标指向已转型为专注于维护其在国际空间的具体国家利益,具有协助预判国际形势和保障应对安全威胁的属性,为军事行动和外交决策提供信息支撑,并为执行国家安全政策和发展社会经济创造条件,重视“情报外交”、舆论慑止、科技因素和个人因素,呈现灵活务实、攻防结合、公开与隐秘渠道并重、增强历史叙事和认知域主动作战等特点,是公开外交渠道的有效补充,成为“混合战”中的强力武器。

关键词：对外情报工作国际合作国家安全情报外交俄罗斯俄罗斯对外情报局