检索结果-南通市图书馆

主动改革还是被动调整?——征地制度变迁的社会共识与交易成本逻辑

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中国农村观察 2022年第3期 94-111页

作者：陈乐宾姜海田双清曲福田南京农业大学公共管理学院南京农业大学中国资源环境与发展研究院

从“摸着石头过河”到全面深化改革,中国改革模式已然嬗变。通过区分主动改革与被动调整两种变迁形态,本文将社会共识、交易成本耦合嵌入制度分析框架,以征地制度为缩影诠释了中国改革过程与改革模式演进的逻辑,并明确了新时代改革的新... 详细信息

从“摸着石头过河”到全面深化改革,中国改革模式已然嬗变。通过区分主动改革与被动调整两种变迁形态,本文将社会共识、交易成本耦合嵌入制度分析框架,以征地制度为缩影诠释了中国改革过程与改革模式演进的逻辑,并明确了新时代改革的新要求。在社会共识与交易成本的共同作用下,征地制度经历了四个阶段:1949-1978年,高度社会共识下征地制度创设与低交易成本运行阶段;1978-1998年,社会共识减弱下征地制度被动调整与高交易成本维持阶段;1998-2012年,高交易成本下征地制度改革探索与社会共识积累阶段;2012年以来,新社会共识下征地制度改革深入推进与交易成本优化阶段。由社会共识牵引并对交易成本适度敏感的“顶层设计+基层探索”的主动改革已成为新时代全面深化改革的主要方式,各级政府应创造有利于增进改革的政治共识、价值共识和舆论共识的社会环境,推动改革自身的高质量发展。

关键词：制度变迁社会共识交易成本征地

征地对农户收入的影响及其空间分异性研究——基于CHFS数据的倍差法分析

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中国土地科学 2019年第10期33卷 102-110页

作者：李霄卢圣华汪晖浙江水利水电学院浙江杭州310018 浙江大学公共管理学院浙江杭州310058

研究目的:探究土地征收对农户收入的影响,并分析其影响机制和空间差异性,为进一步完善征地制度改革提供思路。研究方法:基于CHFS2013年和2015年的追踪调查数据,运用倍差法识别了征地对农户收入的因果效应,并进一步关注了征地效应的作用... 详细信息

研究目的:探究土地征收对农户收入的影响,并分析其影响机制和空间差异性,为进一步完善征地制度改革提供思路。研究方法:基于CHFS2013年和2015年的追踪调查数据,运用倍差法识别了征地对农户收入的因果效应,并进一步关注了征地效应的作用渠道和空间分异性。研究结果:征地在导致农户农业收入下降的同时,也增加了农户的工资性收入和政府转移性收入。总体而言,征地显著增加了农户的家庭收入。进一步研究发现,征地的增收效应在东部省份强于中、西部省份。研究结论:在征地制度改革的过程中,一方面需要为失地后丧失收入来源的农户提供最低生活保障,另一方面应当注重对失地农民人力资本的培训,保障农民在离开土地后依然能够妥善就业。

关键词：土地经济征地农户收入政策效应倍差法

征地、经济利益与村民自治参与——基于CFPS数据的实证研究

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东南学术 2018年第3期 123-131页

作者：叶静怡韩佳伟北京大学经济学院

村民对村庄自治参与度的下降成为近年来自治制度面临的一个困境。基于经济利益是自治参与基本动力的理论假设,使用北京大学"2014年中国家庭追踪调查"数据,研究征地带来的外生经济利益变动对村民自治参与行为的影响。研究发现,村庄发生... 详细信息

村民对村庄自治参与度的下降成为近年来自治制度面临的一个困境。基于经济利益是自治参与基本动力的理论假设,使用北京大学"2014年中国家庭追踪调查"数据,研究征地带来的外生经济利益变动对村民自治参与行为的影响。研究发现,村庄发生征地显著提高了村民在村委会选举中投票的概率,征地带来的经济利益越大,村民的参与度越高。经济利益在现阶段仍然是村民参与村庄自治的重要推动力量,征地带来的外生经济利益固然可以提升村民参与村庄自治的积极性,但持久的经济激励只能植根于关系农民和农户利益的村庄产业经济的发展及其收益分享。

关键词：征地内生经济利益外生经济利益选举自治参与

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征地补偿与农村减贫

南方经济 2020年第2期49卷 108-127页

作者：吕小锋朱政王田富西南财经大学国际商学院 611130

征地后农业收入及土地权益的减少会阻碍农户家庭经济水平的提高,但征地补偿的存在可以扩大农户生产经营的可选集,为持续提高农户家庭经济水平,促进农村减贫提供了必要前提。基于中国家庭收入调查中2013年的农村住户数据,文章设立了以家... 详细信息

征地后农业收入及土地权益的减少会阻碍农户家庭经济水平的提高,但征地补偿的存在可以扩大农户生产经营的可选集,为持续提高农户家庭经济水平,促进农村减贫提供了必要前提。基于中国家庭收入调查中2013年的农村住户数据,文章设立了以家庭财富为基础的农户经济水平的衡量指标,并建立三元联合分布计量模型,在处理了内生性问题的基础上研究了征地和征地补偿对农户贫困的影响。研究发现,征地过程中减贫效应起主要作用,征地能够显著增加农户财富,促进农村减贫。征地的减贫效应存在异质性:征用宅基地形式下的减贫效应最为显著,征用耕地时效果则会下降;不同补偿方式下的减贫效应存在差异,资金补偿和非资金补偿组合下的征地减贫效应最强,而单独资金补偿的减贫效应最弱;征地减贫效应在东部地区、市场化水平较高的情况下及高财富农户中更加明显。处理效应结果表明资金补偿和非资金补偿的组合能够为农户带来最多的财富收益,具体为233578.8元。最后文章还检验了征地的影响机制,发现征地补偿是征地减贫效应的重要实现途径之一,但不是唯一途径,补偿在征地的减贫效应中起部分中介作用,其效应所占比重约为59.5%。文章结论表明政府征地不仅有助于国家现代化建设,还具有促进农户减贫,推动农村发展的作用。

关键词：征地征地补偿农村减贫联合分布模型

征地过程中失地农民的阶层重构及内在机制——以一个中部村庄为例

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农村经济 2017年第2期 110-116页

作者：冯晓平武汉科技大学文法与经济学院讲师湖北武汉430065

城市化征地过程深刻地影响着中国的社会阶层结构,基于一个中部村庄的研究发现:农民征地中的阶层结构表现出两头固化、中间分化的总体特征,优势群体优势更为突出,而弱势群体的弱势地位更为明显,甚至是陷入了巨大的生存风险之中,他们与顶... 详细信息

城市化征地过程深刻地影响着中国的社会阶层结构,基于一个中部村庄的研究发现:农民征地中的阶层结构表现出两头固化、中间分化的总体特征,优势群体优势更为突出,而弱势群体的弱势地位更为明显,甚至是陷入了巨大的生存风险之中,他们与顶层群体之间的差距拉大,中间阶层出现了一定的分化,但相对有限。造成这种状况的内在机制有征地前村庄原有的职业分化机制、征地中的制度作用机制以及征地后市场的固化机制等,为此应采取有效措施推动失地农民阶层的合理重构。

关键词：失地农民阶层征地

“组强村弱”结构下的征地博弈及启示--基于赣西H村的考察

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山西农业大学学报（社会科学版） 2024年第4期23卷 115-124页

作者：王波武汉大学社会学院湖北武汉430072

延续既有征地研究中利益博弈的视角,研究发现“村庄治理结构”是影响征地博弈样态的独立因素。区别于将行政村默认为利益博弈中的村级主体,研究关注“组强村弱”治理结构下小组作为博弈主体的征地实践。基于赣西H村的实证分析发现,“组... 详细信息

延续既有征地研究中利益博弈的视角,研究发现“村庄治理结构”是影响征地博弈样态的独立因素。区别于将行政村默认为利益博弈中的村级主体,研究关注“组强村弱”治理结构下小组作为博弈主体的征地实践。基于赣西H村的实证分析发现,“组弱村强”治理结构的产生与村庄分布形态、宗族认同和土地集体所有等因素有关。它对征地博弈的影响在于:对外博弈中,小组因一致行动能力而具备更强的议价能力;在组内博弈中,小组具备排除行政能力干预、自主决定利益分配的空间,这种宽松的环境加剧了利益分化的群体之间的利益博弈。以小组为单位进行的双层博弈导致村庄公共利益消失、村庄认同弱化以及村庄矛盾激化等一系列后果,动摇了村社共同体的根基,由此产生的纠纷矛盾对基层治理能力提出挑战。

关键词：组强村弱治理结构利益博弈征地

征地过程中程序性权利保障与农民满意度研究——基于辽宁省6市30村的调研

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中国土地科学 2016年第5期30卷 21-28页

作者：刘向南吕图严思齐南京农业大学公共管理学院江苏南京210095

研究目的:检验征地过程中程序性权利的保障对被征地农民满意度的影响,为改革征地制度提供相关的政策建议。研究方法:随机抽样调查法和有序多分类Logit模型。研究结果:征地过程中农民的知情权与满意度成负相关关系,参与权能显著提高满意... 详细信息

研究目的:检验征地过程中程序性权利的保障对被征地农民满意度的影响,为改革征地制度提供相关的政策建议。研究方法:随机抽样调查法和有序多分类Logit模型。研究结果:征地过程中农民的知情权与满意度成负相关关系,参与权能显著提高满意度;表达权和监督权由于实际中不能有效落实,其影响不显著,但二者的改善有助于提升农民的满意度。征地补偿标准和被征地者是否为村干部显著影响征地的满意度且影响方向为正。研究结论:征地制度改革中既要加强对农民的补偿安置等实体性权利保障,同时也应该充分重视农民程序性权利的保障。应加强和完善"两公告一登记"制度,给予农民平等的谈判权利,畅通利益诉求渠道,加强行政和司法监督。

关键词：土地制度程序性权利有序多分类Logit模型征地满意度

征地补偿安置争议协调裁决制度研究——以重庆市为样本

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征地补偿安置争议协调裁决制度研究——以重庆市为样本

作者：江云西南政法大学

学位级别：硕士

“互联网+”时代背景下,技术革新为纠纷解决机制的完善与重构奠定了基础,在世界司法改革与发展的浪潮中,非诉讼纠纷解决机制正演化为纠纷解决的重要途径。对于征地纠纷亦如此,如美国为应对土地征收引发的“诉讼爆炸”危机而兴起了“ADR... 详细信息

“互联网+”时代背景下,技术革新为纠纷解决机制的完善与重构奠定了基础,在世界司法改革与发展的浪潮中,非诉讼纠纷解决机制正演化为纠纷解决的重要途径。对于征地纠纷亦如此,如美国为应对土地征收引发的“诉讼爆炸”危机而兴起了“ADR运动”,以谈判、调解、和解等非诉讼替代性解决方式化解征地纠纷;英国则为处理征地纠纷建立了既非司法机关、亦非行政机关的土地裁判所。在我国,多元化纠纷解决机制是当前社会改革过程中的重要课题,其中,征地补偿安置争议协调裁决制度1的建立,丰富了征地纠纷的解决途径,成为了我国多元纠纷解决机制体系中的重要一元,虽然其具体程序在全国范围内尚无统一立法,但已有不少地区进行了一些有意义的尝试。2016年5月,重庆市发布了《重庆市征地补偿安置争议协调裁决办法》(简称),为解决相关纠纷提供了指导,然而《办法》规定的协调裁决制度尚存在一些问题,致使实践中运行效果不佳。本文结合近年来重庆市W中院范围内的司法实践情况,揭示当前征地补偿安置案件面临的问题;以重庆市的《办法》规定为蓝本,结合其他省份的立法实践进行梳理分析,明晰协调裁决制度的主体、对象和程序;通过研究域外征地纠纷解决制度,总结其中具有启发性的做法与思路;以互联网技术为依托,在现有制度的基础上进一步引入多元化纠纷解决机制的理念——以多元主体参与增强协调裁决主体的中立性和公正性,以多元机制设置拓宽纠纷解决的路径,并为行政相对人制作协调裁决清单,为协调裁决机关制作协调裁决流程推进图,进一步提高协调裁决制度的效率,从而优化协调裁决制度,使其发挥应有的作用。从结构上,本文分为四个部分。第一部分对征地补偿安置争议与征地补偿安置争议协调裁决制度进行理论介绍与梳理分析。第二部分详细分析了当前集体土地征地补偿安置争议的情况,梳理了协调裁决制度的立法沿革和运行现状,并指出当前重庆市的征地补偿安置争议协调裁决制度可能存在的几个问题。第三部分主要论证征地补偿安置争议协调裁决制度的理念转变,先分析我国征地补偿安置争议协调裁决制度的理念及其缺陷,并通过对域外数国在解决征地纠纷方面的经验进行分析与总结,以互联网技术为依托引入多元纠纷解决机制的理念,完成征地补偿安置争议协调裁决制度的理念转变。第四部分从“主体”、“对象”“程序”三个方面提出完善我国征地补偿安置争议协调裁决制度的建议。

关键词：征地补偿安置争议协调裁决制度完善

征地冲突成因与治理策略 ——以芜湖市征地信访案例为依据

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征地冲突成因与治理策略 ——以芜湖市...

作者：许平平南京农业大学

学位级别：硕士

随着城市化进程的快速推进,征地冲突已经成为目前被广泛关注的一个重要社会问题。中国实行城乡土地二元所有制,城市土地属于国家所有、农村土地属于农民集体所有,由此,所谓的土地征收在中国便是指将集体土地征为国家土地。为探讨征地冲... 详细信息

随着城市化进程的快速推进,征地冲突已经成为目前被广泛关注的一个重要社会问题。中国实行城乡土地二元所有制,城市土地属于国家所有、农村土地属于农民集体所有,由此,所谓的土地征收在中国便是指将集体土地征为国家土地。为探讨征地冲突现象的发生与演变机理,本文首先分析了从计划经济时期到改革开放之后征地制度的演变情况和征地冲突演进特征。计划经济时期国家统一安排全社会福利分配,被征地农民在征地之后所获利益往大于征地之前,故发生征地冲突现象的并不多,但改革开放之后,社会经济中的市场要素凸显,被征地农民所得补偿与政府征地之后出让土地所得严重失衡,由此征地冲突现象在这一时期不断增多。在对芜湖市五十多个征地信访的案例进行归纳整理后,我们撷取五个发生征地冲突的地方作为本文的实证研究素材,通过对比它们在征地原因、冲突发生、冲突烈度、利益主体具体行为等多方面的差异后发现,政府、失地农民与村集体等相关利益主体在征地冲突的过程中有着不同的利益诉求,利益诉求上的差异诱发了征地冲突的产生。进一步分析之后发现,征地相关方不同的规范或不规范的利益诉求的产生则源于我国若干特殊的制度环境,包括:城乡土地流转双轨制、分税制、独特的基层民主制以及法律维权体制等等。这些制度性因素共同导致了我国征地冲突产生的根本内在逻辑:从计划经济向市场经济转型过程中政府、市场与社会三种力量失衡,导致土地市场化过程中利益在相关社会主体之间分配不均。从这一根本原因出发,在研判中国未来发展基本趋势的基础上,我们提出了征地冲突治理的方案设计逻辑与具体路径,逻辑在于寻求未来二三十年持续城市化过程中政府、市场与社会之间的再平衡,路径主要包括:通过征收权法律要素的重新设计来划定政府行为边界,通过促进集体建设用地入市来拓展市场边界,通过重新塑造村级民主机制来增强政府与农民之间沟通的社会主体力量等。

关键词：征地冲突城市化地方政府农民补偿