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江苏南通二建集团有限公司与上海农村商业银行股份有限公司浦东分行等建设工程施工合同纠纷案

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中华人民共和国最高人民法院公报 2022年第9期 29-32页

【裁判摘要】承包人出具虚假的工程款收款证明,就其未获清偿的工程款债权主张享有建设工程价款优先受偿权的,人民法院不予支持。最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申3629号再审申请人(一审原告、二审上诉人):江苏南通二建集团有限公... 详细信息

【裁判摘要】承包人出具虚假的工程款收款证明,就其未获清偿的工程款债权主张享有建设工程价款优先受偿权的,人民法院不予支持。最高人民法院民事裁定书(2021)最高法民申3629号再审申请人(一审原告、二审上诉人):江苏南通二建集团有限公司,住所地江苏省启东市人民中路683号法定代表人:杨晓东,该公司董事长委托诉讼代理人:张兵,高朋(上海)律师事务所律师.

关键词：委托诉讼代理人建设工程价款优先受偿权民事裁定书上诉人住所地建设工程施工合同江苏省启东市法定代表人

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实际施工人的诉权研究

实际施工人的诉权研究

作者：茅利旦杭州师范大学

学位级别：硕士

为了规范建筑行业的生产经营秩序,保护一线农民工的切身权益,指导各级人民法院正确处理相关纠纷,针对建筑行业现实存在的实际施工人问题,最高人民法院于2004年,明确规定实际施工人可基于合同相对性向转包人、违法分包人主张权利,也可突... 详细信息

为了规范建筑行业的生产经营秩序,保护一线农民工的切身权益,指导各级人民法院正确处理相关纠纷,针对建筑行业现实存在的实际施工人问题,最高人民法院于2004年,明确规定实际施工人可基于合同相对性向转包人、违法分包人主张权利,也可突破合同相对性以发包人为被告提起诉讼。最高人民法院关于实际施工人司法解释的实施,为各级人民法院审理此类案件提供了基本依据,对于统一司法适用无疑起到了较好的作用。但是,由于司法解释对于实际施工人的认定、发包人的责任、多方主体间的法律地位等问题未有详细阐明,以致一些法院在司法实践中理解不一,裁判结果也不统一。而且,随着建设工程实践的发展,实际施工人诉权制度不断显现出新问题,需要我们在明确法律适用的基础上,集思广益完善该项制度,以更好地平衡建设工程施工合同中各方法律主体的合法权益。本文分为五个部分:第一部分:实际施工人概念辨析。从司法解释中“实际施工人”概念入手,阐述“实际施工人”的内涵和外延,分析实际施工人的法律特征,着重辨析包工头、农民工及内部承包者这三类群体是否属于实际施工人的范畴。第二部分:探讨实际施工人诉权的理论基础。首先梳理了发包人、承包人与实际施工人三者间的相互关系,在此基础上对目前学术界主要的四种学说,包括事实合同关系学说、不当得利返还学说、突破合同相对性原则学说和代位权学说进行了逐一评析。第三部分:展开讨论实际施工人诉权的具体内容。通过分析论证,明确实际施工人诉权的对象——发包人的概念及其承担责任的范围,实际施工人起诉的特定条件限制,以及发包人对此拥有相应的抗辩权。第四部分:揭示实际施工人制度在实践中存在的问题。通过法院的具体案例来分析实际施工人诉权在实践中的运用状况,指出该制度在一定程度上保护了实际施工人的利益,但也存在着承包人规避责任、实际施工人滥用诉权等问题。第五部分:提出完善实际施工人诉权制度的若干建议。完善司法解释的相关条款,明确各当事人的概念与范围,设立统一适用的标准,以便于各地法院参照裁判。同时探索工程价款支付新方式、设立农民工工资保障体系,达到与实际施工人诉权制度异曲同工的效果。

关键词：建设工程施工合同实际施工人诉讼权利合同相对性

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工程施工中监理人法律地位研究

工程施工中监理人法律地位研究

作者：王译曼长沙理工大学

学位级别：硕士

工程监理制度在我国施行的三十年,也是我国基础建设高速发展的三十年,监理人为保障我国工程建设质量、强化安全生产管理、缩短工程建设工期、规范合同管理和提高投资效益方面起到了重要作用,但由于我国法律一直没有以条文形式明确规定... 详细信息

工程监理制度在我国施行的三十年,也是我国基础建设高速发展的三十年,监理人为保障我国工程建设质量、强化安全生产管理、缩短工程建设工期、规范合同管理和提高投资效益方面起到了重要作用,但由于我国法律一直没有以条文形式明确规定监理人的法律地位,而实践中监理人的法律地位一直存在不同观点的争议,政府方将监理人作为“独立第三人”履行职责承担责任,业主方倾向于将监理人视为维护自己权益的“业主代理人”,而施工方期望监理人在“公正”的协商职能基础上倾向“准仲裁人”的法律地位,使得监理人在工程施工中地位比较尴尬。在当前工程监理制度迎来发展新时期,工程监理行业转型升级趋势下监理人的法律地位应回归为“咨询服务主体”,从而推动工程监理行业成功转型升级。本文从工程施工中监理人与各方参与人的法律关系入手,分析监理人在建设工程监理合同(示范文本)和建设工程施工合同(示范文本)中监理人权利义务的变化,梳理我国工程建设监理的不同发展阶段背景下监理人的职责与作用,分析监理人法律地位的不同观点及监理人法律地位观点的演变原因,进一步分析监理人在法律上与实践中的冲突与矛盾,针对我国工程施工中监理人法律地位存在的问题,最后探讨了监理人法律地位回归为“咨询服务主体”的必要性,提出明确工程施工中监理人的法律地位为“咨询服务主体”需要通过立法明确对监理人法律地位的规定和完善监理人与行政主管部门、建设单位之间的法律关系,通过明确监理人法律地位对监理人权利方面的要求以及明确规定与权利对等的监理人责任,健全监理人权责对等的工程监理制度。

关键词：监理人建设工程监理合同工程监理制度建设工程施工合同法律地位

最高院关于建设工程施工合同的最新裁判规则探析

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中国招标 2023年第4期 61-66,68页

作者：王观法邵丹金诚同达律师事务所中国社会科学院大学马克思主义学院

建设工程施工合同纠纷涉及法律关系复杂,牵连勘察、设计、施工、建设、监理等多方主体,涉案金额大,审限长,审理难度大,历来是民事案件中的热点。实务中,关于“合同效力认定问题”“工期问题”“工程质量问题”“工程价款问题”“工程鉴... 详细信息

建设工程施工合同纠纷涉及法律关系复杂,牵连勘察、设计、施工、建设、监理等多方主体,涉案金额大,审限长,审理难度大,历来是民事案件中的热点。实务中,关于“合同效力认定问题”“工期问题”“工程质量问题”“工程价款问题”“工程鉴定问题”“优先受偿权问题”“实际施工人问题”等,不仅各地法院裁判尺度并不统一,甚至最高人民法院(以下简称“最高院”)的裁判思路近两年来也有明显变化。为了探究最高院的最新裁判规则,笔者通过对最高院近两年公布的1086份建工合同纠纷法律文书进行研究和整理,以掌握最高院的裁判思路动向。

关键词：优先受偿权合同纠纷法律文书实际施工人建设工程施工合同裁判规则审限民事案件

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承包人放弃优先受偿权效力问题研究

承包人放弃优先受偿权效力问题研究

作者：杨济华西南政法大学

学位级别：硕士

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第42条对承包人放弃优先受偿权作出了规定。该条文将是否损害建筑工人利益作为判断放弃行为有效与否的依据。即使该司法解释出台,学界和实务界对承包人放弃... 详细信息

最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第42条对承包人放弃优先受偿权作出了规定。该条文将是否损害建筑工人利益作为判断放弃行为有效与否的依据。即使该司法解释出台,学界和实务界对承包人放弃优先受偿有效性仍然存在不同见解,其问题的本质在于承包人以何种方式放弃优先受偿权,才能够产生法律效力。因此,本文通过梳理理论与实务界中的不同观点和裁判理由,得出是由于承包人放弃优先受偿权的行为方式不同而产生效力上差异的结论,同时为限制承包人行使放弃权利提供思路。除引言和总结以外,本文正文共分为五个部分:第一个部分首先结合建筑实践,探究承包人放弃优先受偿权的原因。通过梳理当前理论与实务界关于承包人放弃优先受偿权效力的主要观点及理由,提出本文观点效力区分说,即承包人放弃优先受偿权原则上有效,若放弃行为的建筑工人权益造成侵害,那么建筑工人可以行使债权人撤销权进行撤销。在此观点的基础上,进一步说明产生效力争议的实质在于放弃优先受偿权的行为方式。第二个部分主要针对承包人放弃优先受偿权效力认定进行论述。首先从承包人放弃优先受偿权的内容展开,包括放弃优先受偿权其本身属于放弃不动产担保物权的性质,放弃优先受偿权的形式可分为对优先受偿权顺位的放弃以及放弃优先受偿权的担保功能等。在此基础之上对效力区分说的观点进行证成。就放弃时点而言,预先放弃优先受偿权的行为通常应当行使撤销权将行为予以撤销,事后放弃的效力则视该行为是否损害建筑工人的利益而判定。在承包人与发包人或第三人约定放弃优先受偿权时应当明确放弃优先受偿权的具体范围,并且不得放弃优先受偿权所担保的建筑工人工资的部分。第三个部分重点分析实际施工人的存在对承包人放弃优先受偿权效力的影响。首先分析了在建设工程中实际施工人这一主体对建筑工人利益的影响。通常情况下,建筑工人只与实际施工人存在合同关系,若实际施工人的债权利益受到损害,那么建筑工人的利益则难以得到维护。其次,在转包、违法分包的情况下,虽然实际施工人可行使代位权实现优先受偿权,但如果承包人放弃优先受偿权,则其只能代位行使工程款债权,进而对建筑工人的利益造成影响。最后,在挂靠情形下,若发包人明知挂靠关系存在,那么挂靠人则是实际承包人,其可以根据其真实的意思表示对优先受偿权进行依法处分;反之,若发包人对挂靠关系不知情,那么被挂靠人放弃优先受偿权的行为不得损害挂靠人的合法权益。第四个部分主要针对承包人放弃优先受偿权的救济途径提出建议。就事前预防而言,承包人放弃优先受偿权可要求发包人提供相应的担保,从而保证工程款债权可以获得有效清偿。在事后救济方面,对债权人撤销权制度的适用做进一步的论述,发包人、承包人以及建筑工人之间的法律关系符合合同保全制度中撤销权的构成要件,建筑工人可以通过行使撤销权,撤销承包人所放弃的具有担保物权性质的优先受偿权。第五个部分主要是笔者针对承包人放弃优先受偿权提出的完善建议。笔者认为,就当前放弃优先受偿权日趋常态化的现状而言,我国应逐步建立起优先受偿权的登记制度,使得优先受偿权变动及消灭有迹可循。采用登记对抗主义模式,优先受偿权未经登记,则该处分行为不得对抗善意第三人,在一定程度上强化对建筑工人利益的保护。

关键词：建设工程施工合同优先受偿权建筑工人利益放弃行为效力

厘清建设工程施工合同纠纷中挂靠关系和转包关系的几个维度

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人民法治 2023年第4期 34-38页

作者：王朝辉张东一最高人民法院成渝金融法院

[裁判要旨]承包人在中标建设工程且与发包人签订了建设工程施工合同后,始终作为发包人的合同相对人行使相关权利,对工程施工进程、质量等事项进行监督,特别是对于实际施工人能否参与工程施工具有绝对性的控制力,则承包人和实际施工人之... 详细信息

[裁判要旨]承包人在中标建设工程且与发包人签订了建设工程施工合同后,始终作为发包人的合同相对人行使相关权利,对工程施工进程、质量等事项进行监督,特别是对于实际施工人能否参与工程施工具有绝对性的控制力,则承包人和实际施工人之间成立转包关系而非挂靠关系。

关键词：实际施工人挂靠关系建设工程施工合同合同相对人裁判要旨发包人施工进程控制力

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总包方对挂靠实际施工人付款责任问题探析

混凝土世界 2023年第3期 94-96页

作者：王静远北京德恒律师事务所

实践中,存在大量挂靠劳务分包单位或专业分包单位的单位以及个人,以实际施工人的身份向总包方主张总包方应在欠付分包工程款范围内承担连带责任。挂靠单位或个人虽然属于建设工程施工合同纠纷中实际施工人的认定范围,但并非可适用所有... 详细信息

实践中,存在大量挂靠劳务分包单位或专业分包单位的单位以及个人,以实际施工人的身份向总包方主张总包方应在欠付分包工程款范围内承担连带责任。挂靠单位或个人虽然属于建设工程施工合同纠纷中实际施工人的认定范围,但并非可适用所有关于实际施工人的法律规定,如《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》(下称“《建工司法解释一》”)第四十三条第二款并未明确规范挂靠实际施工人与总包方之间的法律关系及责任承担。同时,实践中各地法院对总包方是否向挂靠实际施工人承担付款责任的考量因素与裁判规则存在差异。

关键词：实际施工人承担连带责任付款责任考量因素劳务分包分包工程建设工程施工合同专业分包

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建设工程施工合同纠纷案例分析

中国工程咨询 2012年第8期 53-54页

作者：吴丽萍邢丽贤北京国金管理咨询有限公司

一，案件简介2006年3月2日，某建设单位（以下简称被告）与某施工单位（以下简称原告）签订了《建设工程施工合同》（以下简称合同），约定原告作为被告工程的施工承包人，并在合同中约定了合同价款、工程工期、竣工验收等条款。合同签... 详细信息

一，案件简介2006年3月2日，某建设单位（以下简称被告）与某施工单位（以下简称原告）签订了《建设工程施工合同》（以下简称合同），约定原告作为被告工程的施工承包人，并在合同中约定了合同价款、工程工期、竣工验收等条款。合同签订后，原告依约进行了施工。2006年8月17日，工程通过竣工验收。2006年9月11日，原告将工程结算书及结算报审书交付被告，工程结算书及结算报审书载明了原告申报的工程施工总造价。

关键词：建设工程施工合同合同纠纷案例分析竣工验收施工单位建设单位合同价款工程工期

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建设工程施工合同无效情形分析

经济视角(下旬刊) 2013年第10期 170-171页

作者：詹珀上海大学法学院

参照中华人民共和国最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国建筑法》等法律条文对导致建设工程施工合同无效的情形进行解读:合同主体不适... 详细信息

参照中华人民共和国最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国建筑法》等法律条文对导致建设工程施工合同无效的情形进行解读:合同主体不适格;合同发包方违法招标、合同承包方投标订立的建设工程施工合同;违反法律强制性规定如建设工程必须进行招标而未招标,或者是承包方违法分包、转包等是导致建设工程施工合同无效的主要原因。

关键词：建设工程施工合同无效法律后果