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行政行为确定力研究

中国法学 1996年第3期 103-108,79页

作者：叶必丰武汉大学法律系

行政行为的确定力,即为对行政行为的不可争力和不可改变力。行政行为一般都具有确定力,但却是相对的。行政行为的相对确定力,是由以公共利益为本位的利益关系决定的,是行政行为具有拘束力和执行力,以及稳定已设权利义务关系的前提。

关键词：内部行政行为实质确定力行政主体意思表示具体行政行为公共利益权利义务关系行政法学抽象行政行为行政契约

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论合宪性审查决定的普遍约束性及其限度

华东政法大学学报 2023年第5期26卷 97-108页

作者：段沁中国人民大学法学院德国慕尼黑大学法学院

全国人大常委会作为混合权力主体,兼享释宪权和立法权。其作出的合宪性审查决定是行使宪法明确赋予的释宪权的结果,包含了宪法解释,具有普遍约束性,不同于普通的立法和决定。但是对于同样享有涉宪性权力的全国人大而言,审查决定仅约束... 详细信息

全国人大常委会作为混合权力主体,兼享释宪权和立法权。其作出的合宪性审查决定是行使宪法明确赋予的释宪权的结果,包含了宪法解释,具有普遍约束性,不同于普通的立法和决定。但是对于同样享有涉宪性权力的全国人大而言,审查决定仅约束其立法活动,不约束其通过行使修宪权而进行的宪法监督。对于常委会自身而言,审查决定除非在实质确定力的范围内遮断后来的审查申请,否则不以先例的方式排除常委会修正有关宪法解释。只有这样才能保证宪法本身的至上地位,保持宪法规范的生机活力,保留最优化宪法解释的可能。这种有限度的普遍约束性,有利于协调合宪性审查和民主立法这两种释宪场域间的张力,使合宪性审查决定经得起历史的检验,从而形成稳定而又具弹性的宪法秩序。

关键词：合宪性审查普遍约束性实质确定力宪法解释涉宪性权力

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行政行为拘束力浅析

江汉论坛 1998年第4期 78-79页

作者：周荣炽胡劲松广东省华法律师事务所广州510000 武汉大学法学院武汉430072

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德国行政行为撤销的理论及其立法评介

法律科学（西北政法大学学报） 1993年第3期15卷 86-89页

作者：朱林

1976年5月25日颁布的联邦德国《行政程序法》,吸收了德国行政法在行政行为撤销方面的司法实践成果以及理论,在其中第3章第2节分别规定了行政行为的撤回(Ruecknahme)及废止(Widerruf)。本文拟基于该法律,对德国有关行政行为撤销的理论和... 详细信息

1976年5月25日颁布的联邦德国《行政程序法》,吸收了德国行政法在行政行为撤销方面的司法实践成果以及理论,在其中第3章第2节分别规定了行政行为的撤回(Ruecknahme)及废止(Widerruf)。本文拟基于该法律,对德国有关行政行为撤销的理论和立法予以评介。一、行政行为撤销的概念与无效行政行为行政行为的撤销(Aufhebung des VAs)是总概念。

关键词：违法行政行为行政程序法联邦德国德国行政法行政机关实质确定力法律地位行政行为撤销违法性效力

非讼裁判的效力研究——以我国民事诉讼法规定为中心

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非讼裁判的效力研究——以我国民事诉讼法规定为中心

作者：申诗溢西南政法大学

学位级别：硕士

新修改的民事诉讼法典在特别程序一章中增设“确认调解协议案件”和“实现担保物权案件”两节。但不能忽视的是，我国特别程序在裁判效力方面还存在很多问题。本文遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的思路，试图从以下三章进行探讨... 详细信息

新修改的民事诉讼法典在特别程序一章中增设“确认调解协议案件”和“实现担保物权案件”两节。但不能忽视的是，我国特别程序在裁判效力方面还存在很多问题。本文遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的思路，试图从以下三章进行探讨。第一章，指出我国特别程序中裁判效力的问题，并分析诉讼裁判和非讼裁判在效力上的不同。第二章，首先，对非讼与诉讼的学说进行详细梳理，试图找出大陆法系下非讼程序的内涵;其次，厘清我国特别程序和大陆法系非讼程序的关系，使我国非讼程序的定位回归大陆法系传统，在此基础上提出本文对我国非讼裁判的定义。第三章是文章的的核心。细分为如下六部分。第一部分首先对裁判的形式进行分析，并对裁判形式和裁判效力之间的关系进行探讨。第二部分首先对羁束力的概念进行分析，进而梳理大陆法系对非讼裁判羁束力的认识，指出我国学界在此问题上的不足并给出解决方案。第三部分首先对形式确定力的内涵进行分析，进而分析大陆法系对非讼裁判形式确定力的观点，最后分析我国学界的此问题上的讨论，并给出解决方案。第四部分首先梳理大陆法系对非讼裁判实质确定力的看法，并具体分析我国学界在此问题上的研究成果，最后给出自己的见解。第五部分首先对形成力的定义进行分析，并比较了两种学说，最后给出自己的立场。第六部分首先比较了广义的执行力和狭义的执行力，其次梳理了大陆法系对非讼裁判执行力的看法，最后分析了我国大陆地区非讼裁判的执行力。最后是文章的总结论。

关键词：非讼裁判羁束力形式确定力实质确定力形成力执行力

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违法行政行为自我纠正机制研究

违法行政行为自我纠正机制研究

作者：余兴涛中共江苏省委党校

学位级别：硕士

减少和控制违法行政行为,并对违法行政行为的后果予以救济,既是行政法治建设的目标,也是行政法学理论研究的重点和难点。长期以来理论界对于违法行政行为救济的探讨主要聚焦于行政复议和行政诉讼这两种比较成熟的外部纠正方式,而对于距... 详细信息

减少和控制违法行政行为,并对违法行政行为的后果予以救济,既是行政法治建设的目标,也是行政法学理论研究的重点和难点。长期以来理论界对于违法行政行为救济的探讨主要聚焦于行政复议和行政诉讼这两种比较成熟的外部纠正方式,而对于距离行政纠纷发生时空最近的纠纷解决方式,即行政机关自我纠正,却鲜有学者提及。行政机关自行纠正违法行政行为的做法在实践中早已有之,只是一直未得到系统性发展,近年来随着南通市行政自纠试点工作的有效开展,该机制的重要性愈发彰显。在依法行政原则指引下,开展行政自纠工作是法治政府建设的应有之义,也是及时化解行政纠纷的必然选择。本文采取比较研究、文献研究和实证分析相结合的方法开展研究,在对既有法规范和相关案例进行梳理分析的基础之上,根据自我纠正机制的运行阶段和实际存在的问题,对该机制的基本内容进行了针对性分析探讨。因此,本文包括以下五个方面的主要内容。首先,对违法行政行为自我纠正的相关基本理论进行了阐述。就其具体内涵而言,可从纠正主体、行为属性和自纠对象三个方面展开分析。自纠主体宜仅确定为原违法行政行为的作出机关,自纠行为从本质属性上看属于行政救济体系中的一种方式,自纠对象具有广泛性,包括违法行政行为在内的所有瑕疵行政行为均可以适用。违法行政行为自我纠正具有充分的正当性基础,其法律正当性主要在于依法行政原则和法安定性与纯洁性的辩证统一,实践正当性体现为对于行政效能原则的遵守和强烈警示作用的有效发挥,价值正当性则表现为自纠是勇于自我革命的要求,有利于提升政府公信力。其次,结合当前实践对违法行政行为自我纠正的具体方式展开了一定论述。根据现有的相关立法规定,违法行政行为自我纠正的方式包括确认无效、撤销、变更、治愈、确认违法等多种,为了解决“矫枉过正”等问题,尤其是为了限制职权撤销方式的行使,应当将纠正手段的严厉性程度与违法行政行为存在瑕疵的严重性程度相匹配。在选择具体的自纠方式时,必须考虑到行政效率等因素,实现“精准施治”。再次,从法律和实践层面上着重分析了违法行政行为自我纠正当前存在的问题。其法律层面上的问题表现为统一上位法缺乏造成地方立法存在差异,自纠规定数量较少,内容也较为粗糙、抽象;实践中存在的问题包括以撤销的误用甚至滥用为代表的“矫枉过正”现象时有发生、行政机关自纠意愿不强、违法行政行为自我纠正实施全过程存在任意性,甚至部分行政机关以纠正之名行反复之实等。问题是机制构建和优化的先导,针对违法行政行为自我纠正机制表现出的各种问题,需要在根据违法行政行为瑕疵严重性程度差异选择适当纠正手段的基础上,结合现有相关制度规范,对违法行政行为自我纠正实施的限制进行论证和分析,以保障自纠权不被误用甚至是滥用。关于违法行政行为自我纠正实施的限制,可分别从实体和程序两方面进行探讨,其中实体限制主要体现为行政信赖利益保护,尤其是撤销授益性行政行为时更需慎重,而程序限制则体现为对于正当程序的遵循,主要包括两方面内容,一是须根据自我纠正方式的不同对自我纠正权的行使设置合理的期限,二是必须通过多种手段全程保障当事人的程序参与权。最后,对违法行政行为自我纠正的保障和救济进行了探讨。自我纠正是一种针对违法行政行为的救济方式,为妥善解决行政机关自纠意愿不强、矫枉过正等实际问题,督促行政机关依法履行纠正职责,需要重点结合现有制度如问责制度和行政机关负责人出庭应诉制度进行针对性完善,以充分保障自纠机制的有效运行。同时,从充分保护当事人合法权益的视角看,对于行政机关的纠正行为也应赋予当事人以全面救济权,在确定救济范围时应当尤其注重拒绝纠正行为的可诉性等问题。

关键词：自我纠正实质确定力瑕疵行政行为信赖利益正当程序

何时为止:证据不足不起诉后重新追诉的法律控制

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青少年犯罪问题 2024年第4期 3-17页

作者：郭烁曹广鹏中国政法大学

作出证据不足不起诉决定后,检察院重新发动追诉存在恣意倾向,可能对程序的安定性有所削弱。规范演进过程显示,恣意风险植根于规范价值定位、不起诉种类界分和司法解释越权续造等复杂因素。对重新追诉进路作类型划分,明确规制重心为“发... 详细信息

作出证据不足不起诉决定后,检察院重新发动追诉存在恣意倾向,可能对程序的安定性有所削弱。规范演进过程显示,恣意风险植根于规范价值定位、不起诉种类界分和司法解释越权续造等复杂因素。对重新追诉进路作类型划分,明确规制重心为“发现新的证据”和“不起诉决定确有错误”两类事由。对此,应遵循《人民检察院刑事诉讼规则》第369条确立的有限实质确定力,对“新的证据”和“确有错误”进行法解释学限缩,通过公诉审查程序实现过滤。其中,“新的证据”须同时符合崭新性和显著性特征:前者要求证据在决定不起诉前未被检察官发现,通过比对证据卷记载内容加以判断;后者强调证据必须足以推翻原不起诉决定,排除区分此罪与彼罪、证明量刑情节的证据。为保证独立要件不致被虚置,“确有错误”宜排除仅可归咎于检察官之事由。《刑事诉讼法》的第四次修改,应当秉持“以精细立法助推精密司法”的理念,对证据不足不起诉后重新追诉实现更进一步的法律控制。

关键词：新的证据公诉审查实质确定力证据不足不起诉

公诉决定的确定性:以《刑事诉讼法》再修改为视角

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西南政法大学学报 2024年第5期26卷 57-66页

作者：任禹行西北政法大学西安710199

公诉权行使的程序法目标在于形成并维系特定诉讼系属关系,诉讼系属关系一旦形成,便对控辩审三方构造产生约束效力。不起诉旨在宣告诉讼系属关系不能建立,撤回起诉和终局裁判旨在消灭已建立的诉讼系属关系,以上作为诉讼系属关系评价机制... 详细信息

公诉权行使的程序法目标在于形成并维系特定诉讼系属关系,诉讼系属关系一旦形成,便对控辩审三方构造产生约束效力。不起诉旨在宣告诉讼系属关系不能建立,撤回起诉和终局裁判旨在消灭已建立的诉讼系属关系,以上作为诉讼系属关系评价机制的裁判或者决定,均具有不同程度的确定效力。实质确定力产生的前提是实体裁判消灭诉讼系属关系,以不起诉和撤回起诉决定为代表的公诉决定不涉及实体罪责关系评价,不具有实质确定力。出于法安定性和法平和性的考量,不起诉和撤回起诉决定作出后,再行起诉应当有所限制,这种限制体现为作为程序启动门槛的“新的事实”和“新的证据”要件的实质化。

关键词：撤回起诉实质确定力形式确定力新的事实新的证据

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大陆民事判决在台湾承认和执行的问题

中国律师 2010年第5期 19-21页

作者：林瑞成李孟哲陈清白台南律师公会

台湾在开放大陆探亲及间接许可贸易之初,为应对双方人民间所发生诉讼事件的处理,台湾学界于1988年即就在大陆作成的民事判决,台湾方面如何承认和执行的问题进行过讨论,并建议制定特别法规定,作为承认和执行的准据规范。嗣于1992年7月31... 详细信息

台湾在开放大陆探亲及间接许可贸易之初,为应对双方人民间所发生诉讼事件的处理,台湾学界于1988年即就在大陆作成的民事判决,台湾方面如何承认和执行的问题进行过讨论,并建议制定特别法规定,作为承认和执行的准据规范。嗣于1992年7月31日制定公布"台湾地区与大陆地区人民关系条例"(以下简称"两岸关系条例")时,即本着"一国两地区"理念,适度纳入区际法律冲突理论,以规范两岸人民的民事关系。但基于维护台湾地区经济及法律秩序的稳定,设有若干限制。"两岸

关键词：台湾民事判决大陆地貌既判力执行名义民事诉讼法两岸关系条例强制执行法台湾“最高法院” 债务人异议之诉实质确定力