检索结果-南通市图书馆

维普期刊数据库

同方期刊数据库博看期刊评论

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

德国外资安全审查制度影响及应对研究

德国外资安全审查制度影响及应对研究

作者：郭引红河南财经政法大学

学位级别：硕士

德国外资安全审查制度构建之初秉承投资自由的理念,对外商投资的限制并不多。在一系列中资企业收购德国重要企业刺激下,德国因担心其核心技术和关键信息的流失而不断加强对外资的规制。从探索外资安全审查制度的创立,到逐渐收紧其外资... 详细信息

德国外资安全审查制度构建之初秉承投资自由的理念,对外商投资的限制并不多。在一系列中资企业收购德国重要企业刺激下,德国因担心其核心技术和关键信息的流失而不断加强对外资的规制。从探索外资安全审查制度的创立,到逐渐收紧其外资安全审查制度,再到推动欧盟层面建立统一的外资安全审查框架,德国外资安全审查制度审查范围扩大至欧盟成员国的国家安全和秩序、审查期限延长并强调投资者主动申报义务、审查标准精细到分行业审查、审查主体权限扩大,呈现出其审查制度趋向严格和精细的特征。基于此,在国际层面,德国通过推动欧盟外资安全审查一体化对国际投资环境产生不利影响,而欧盟与美国成立贸易和技术委员会更是影响着国际投资格局;在国家层面,德国外资安全审查制度彰显了我国外资安全审查制度法律层级低、缺少专门的审查部门、审查程序不完善等不足,无法对德国外资安全审查制度形成对等规制;在企业层面,我国企业对德投资面临投资影响因素复杂、投资范围不确定以及审查程序延长带来的效益亏损等一系列难题。在国际层面,我国应利用WTO投资便利化议程、G20全球投资原则推动全球层面构建外资安全审查制度框架,达成外资安全审查制度共识,限制德国、欧盟及其他国家外资安全审查制度的滥用。在国家层面,应整合现有外资安全审查规范,提高外资安审制度的法律层级;明确审查主体责任,以专门机构代替多部门联合办公;将审查范围特定化;优化审查程序,采取分行业分阶段审查。在企业层面,对德投资活动应做好拟投资领域和拟投资企业的尽职调查,包括法律调查和政治背景调查;谨慎选择投资领域以规避法律风险;若进入审查阶段则提供充分材料,积极配合审查,充分释放投资善意;必要时通过诉讼行使法律救济。

关键词：国家安全外商直接投资安全审查制度跨境收购

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

我国构建政府采购安全审查制度的探讨

中国招标 2023年第4期 24-28页

作者：孟晔卢悦罗娜国际关系学院

党的二十大报告明确了推进国家安全体系和能力现代化的总体要求,强调以新安全格局保障新发展格局。面对国家安全新形势新任务,如何统筹维护国家安全各类要素、各个领域、各方资源和各种手段,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,有效... 详细信息

党的二十大报告明确了推进国家安全体系和能力现代化的总体要求,强调以新安全格局保障新发展格局。面对国家安全新形势新任务,如何统筹维护国家安全各类要素、各个领域、各方资源和各种手段,把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程,有效防范化解重大安全风险,是我国面临的挑战和难题。

关键词：防范化解安全格局政府采购安全审查制度安全风险维护国家安全总体要求现代化

维普期刊数据库

同方期刊数据库博看期刊评论

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

我国外商投资安全审查制度研究

我国外商投资安全审查制度研究

作者：周洁华中科技大学

学位级别：硕士

从当前国际形势来看,世界经济深刻调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇波折,我国正面临百年未有之大变局。纵观国际形势,并结合我国改革开放40多年来的实践经验,我国更加应该坚持对外开放的基本国策,抓住并积极利用战略机遇期,... 详细信息

从当前国际形势来看,世界经济深刻调整,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇波折,我国正面临百年未有之大变局。纵观国际形势,并结合我国改革开放40多年来的实践经验,我国更加应该坚持对外开放的基本国策,抓住并积极利用战略机遇期,着力构建开放型经济新体制,建成全面开放的新格局,打造更加具有吸引力的营商环境,以开放促改革、促发展。然而,开放外商投资是一把双刃剑,对国家经济安全潜在的威胁也必须得到重视。外商投资安全审查制度是我国坚持对外开放的重要法治保障,开放、透明的制度构建对于营造良好的营商环境、增强外资吸引力具有助推作用,同时对于保护国家经济利益、国家安全利益也具有不可或缺的重要意义。为构建我国外商投资基础法律体系,我国于2020年出台了《中华人民共和国外商投资法》,首次从法律层面明确规定了我国建立外商投资安全审查制度。为进一步落实《外商投资法》,我国于2021年发布了《外商投资安全审查办法》,对我国以往外商投资安全审查领域的法律规范进行了完善和革新。《安审办法》中明确了审查主体,规范了审查范围和程序,同时新增了惩戒机制,极大的提高了安全审查工作的规范性、精准性和透明度,为我国持续实施对外开放政策,打造高标准、市场化、法治化、国际化的营商环境提供了助力。但是,从目前来看,我国外商投资安全审查制度仍然存在一些问题需要完善。因此,本论文以我国的外商投资安全审查制度为研究对象,从理论研究和比较研究出发,对美国、德国外商投资安全审查制度的发展历程及基本框架进行分析和研究,对两国的制度经验进行总结,分析我国对其制度经验的借鉴取舍。其次,分析我国以往外商投资安全审查领域法律法规的发展历史及存在的不足。最后,结合我国2020-2021年最新颁布的《外商投资法》和《安审办法》,研究我国对外商投资安全审查制度的完善和革新。在制度革新的基础上,分析我国外商投资安全审查制度仍然存在的不足,并提出立法参考建议。

关键词：外商投资外商投资管理国家安全安全审查制度

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

外商金融投资安全审查制度研究

外商金融投资安全审查制度研究

作者：马文鑫西南政法大学

学位级别：硕士

在我国金融领域扩大对外开放的大背景下,金融风险透过外商投资进入我国的可能性随之增加,如何防范金融风险成为近年来的重要课题,通过风险防范确保金融安全也逐渐成为金融法追寻的重要目标之一。实际上,经过近几十年来世界各地此起彼伏... 详细信息

在我国金融领域扩大对外开放的大背景下,金融风险透过外商投资进入我国的可能性随之增加,如何防范金融风险成为近年来的重要课题,通过风险防范确保金融安全也逐渐成为金融法追寻的重要目标之一。实际上,经过近几十年来世界各地此起彼伏的金融危机之后,可以说金融安全的战略地位已经被认可,金融安全已经成为国家安全的重要组成部分。作为国家安全的重要法律保障,外商投资安全审查制度被世界各国所重视,近年来,我国对此也在不断展开研究和实践,该制度也在不断完善发展的轨道上稳步前行。然而,我国目前并没有统一的外商投资安全审查制度,而只有针对外商投资并购行为进行安全审查的规范性文件,并且我国也未对外商投资金融领域的安全审查制定规范。因此,现有制度安排难以满足我国维护外资领域国家安全的需要,更无法支持我国维护金融安全的迫切需要。鉴于我国在金融领域安全需求的迫切性和金融领域的特殊性与战略性,在现阶段应当针对外商金融投资行为制定安全审查规则,形成体系化的法律制度。因此,本文对我国现有安全审查制度进行经验总结,并结合他国的制度经验以及我国现实情况,提出了我国外商金融投资安全审查制度的立法建议,以期能够为我国制度构建与完善提供一定的建设性思路,为我国维护金融安全提供法律制度的保障。文章除引言和结束语外,分为五部分:第一部分——外商金融投资的界定与安全审查制度构建的必要性。本部分以概念界定为切入点,透过外商投资概念提出对外商金融投资的界定,并结合金融领域的特殊性和金融安全的战略性,提出外商金融投资的特殊性,旨在明确对外商金融投资进行安全审查有其必要性。第二部分——我国外商投资安全审查制度的演进。本部分重点探讨了我国外商投资安全审查制度的发展过程,提出了改革开放至今该制度所经历的四个阶段,旨在明确我国制度源流,为制度现状分析提供基础。第三部分——我国外商金融投资安全审查制度的现状和问题。本部分主要分析了我国外商投资安全审查制度的总体现状及不足,和我国外商金融投资安全审查的现实问题,提出尽管我国现有制度存在诸多缺憾,并且我国外商金融投资安全审查制度尚未建立,但是存在制度构建的现实条件。第四部分——外商金融投资安全审查的域外考察与经验借鉴。本部分选取了美国、德国和澳大利亚的外资安全审查制度进行分析,以期为我国制度建设提供参考。第五部分——我国外商金融投资安全审查制度的立法构想。本部分在前面各部分的基础上提出了构建我国外商金融投资安全审查制度的构想。提出我国制度应遵循金融安全的价值目标,该目标包括金融主权安全和金融市场安全,还对我国制度建设框架提出建议,涵盖安全审查原则、主体、对象、标准、程序等方面。

关键词：外商金融投资外商投资安全审查制度金融安全立法构想

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

外资并购中国家安全审查制度研究

外资并购中国家安全审查制度研究

作者：王晓强中国海洋大学

学位级别：硕士

凯雷并购徐工案和可口可乐并购汇源案使得外资并购问题引起国人的极大关注,由此也使我们开始关注到国家安全审查制度的建设。外资并购对我国发展所起到的巨大作用是毋庸置疑的,但是由此也带来一些负面影响。尤其是近年来,随着我国市场... 详细信息

凯雷并购徐工案和可口可乐并购汇源案使得外资并购问题引起国人的极大关注,由此也使我们开始关注到国家安全审查制度的建设。外资并购对我国发展所起到的巨大作用是毋庸置疑的,但是由此也带来一些负面影响。尤其是近年来,随着我国市场的开放程度不断加大,外资并购的方式也越来越多,由此凸显的问题也日益严峻。如今的时代是一个开放的时代,我们必须与世界经济融合,因此我们不可能完全制止外资并购行为。但是外国的经验和我们自己的实践也已经说明,不加限制的外资并购必然会影响到国家安全的许多方面。因此,我们一方面要继续借助外资发展我国经济,另一方面又要采取合理措施防患于未然,避免外资并购对国家安全的威胁。2011年3月,我国商务部刚刚出台了关于国家安全审查制度的暂行规定,这显示出我国对于国家安全制度建设的重视。但与外国成熟的制度相比,我国刚刚出台的这样一个规定还远远不够。笔者通过对一些基础理论的探讨,力求清晰界定出外资并购国家安全制度的相关基础概念,并藉此为进一步研究奠定基础。对比外国的先进制度,发现我国现有制度的不足。结合我国的现实情况,借鉴外国的经验对我国的安全审查制度建设提出一些具体建议。第一部分主要是分析与国家安全审查制度相关的基础理论。笔者首先对外资、并购、国家安全、安全审查制度等基础概念做出清晰的界定。在探讨基本概念的基础上,分析外资并购对我国安全的不利影响,说明我们建立国家安全审查制度的重要性。第二部分分析了美国和欧盟的安全审查制度。通过对二者安全审查制度发展过程的研究,我们可以得到一些有益的经验。从审查主体和审查程序方面,我们可以了解二者安全审查制度的详细内容。这些外国的经验和完善制度对我国的安全审查制度建设必定会有所帮助。第三部分是对我国安全审查制度的分析。首先分析我国国家安全审查制度的现状,介绍我国安全审查制度的背景,探讨我国与外资并购安全审查制度相关的法律。对三部有关国家安全审查制度的新法规,笔者又单独进行了简要评析。通过审视我国的安全审查制度,找出其中的不足,为我们新制度的建设提供帮助。第四部分对完善我国的外资并购安全审查制度提出建议。在前文对我国的基本现状和缺陷有所了解的基础上,借鉴外国的先进经验对我国的安全审查制度建设提出建设性意见。通过建立完善的外资并购体系,为我国安全审查制度的建设提供前提。提高我国的综合国力,为我国安全审查制度的建设提供可靠的保证。最后针对安全审查制度的完善提出具体的建议。

关键词：外资并购国家安全安全审查制度

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

论外资并购中的国家安全审查制度

论外资并购中的国家安全审查制度

作者：霍云飞山东大学

学位级别：硕士

20世纪90年代,跨国并购的浪潮愈演愈烈,已成为国际直接投资的主要方式。利用外资已成为我国对外开放基本国策的重要内容。外资并购是一柄双刃剑,随着学界对于外资并购造成国家安全不利影响的探讨逐步深入,我国立法者也开始侧重关注外资... 详细信息

20世纪90年代,跨国并购的浪潮愈演愈烈,已成为国际直接投资的主要方式。利用外资已成为我国对外开放基本国策的重要内容。外资并购是一柄双刃剑,随着学界对于外资并购造成国家安全不利影响的探讨逐步深入,我国立法者也开始侧重关注外资并购给国家安全造成的风险或损害的相关问题,并最终颁布了《并购安全审查通知》,这标志着外资并购安全审查制度的正式建立。关于“要不要建立外资并购安全审查制度”的争议至此尘埃落定。但关于“国家安全要不要准确定义”的争议依旧方兴未艾,关系到对国家安全采取何种程度的保护,才能既不违反引进外资发展本国实力的基本国策,也不会导致国家安全受到外资并购的损害。本文认为,我国应借鉴美国经验,对国家安全模糊定义,但应列明审查标准,在不影响公正性的同时,为用政治和外交手段解决外资并购引发的国家安全问题留出足够的空间,更全面地维护国家利益。在外资并购安全审查的立法上,西方发达国家是先行者。我国正处于制度初建阶段,应认真吸取他国的经验教训,如美国的非正式的事前咨询机制,日本的对等原则,德国政治性措辞的暗示等。毫无疑问,虽然《通知》对我国现有的涉及外资并购安全审查的法律进行了一定程度的修正,但缺陷仍然存在,需要进一步完善。而制定一部专门的《外商投资法》并设立专门机关予以监督执行,方为治本之策。鉴于我国目前尚无此项立法计划,因此,对《通知》进行细节性修正,以促进外资并购与国家安全的协调发展,维护国家利益,显得尤为重要。

关键词：外资并购国家安全安全审查制度

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

欧盟外资并购安全审查制度发展及中国的应对

欧盟外资并购安全审查制度发展及中国的应对

作者：洪伟光安徽大学

学位级别：硕士

自上世纪80年代以来,外资并购逐渐兴起并迅速发展,甚至超越绿地投资成为FDI的主要方式。外资并购的发展会给东道国带来双面性影响,外资进入东道国市场带来利好的同时,可能会对东道国市场竞争秩序以及公共利益造成一定负面影响,甚至威胁... 详细信息

自上世纪80年代以来,外资并购逐渐兴起并迅速发展,甚至超越绿地投资成为FDI的主要方式。外资并购的发展会给东道国带来双面性影响,外资进入东道国市场带来利好的同时,可能会对东道国市场竞争秩序以及公共利益造成一定负面影响,甚至威胁到国家安全。因此为预防这种负面效应,维系外资并购与国家安全的平衡发展,外资并购安全审查制度应运而生。欧盟不同于一般主权国家,但作为一体化发展程度最高的区域性经济组织,欧盟也尝试构建统一的外资并购安全审查制度。近年来,中国政府在中国企业海外投资方面一直采取宽松政策,引发了中企海外并购的热潮,中资大规模涌入欧盟国家,尤其是对欧洲核心基础设施及核心技术领域企业的收购,似乎对欧盟产业竞争优势产生了威胁,因而欧盟部分成员国不仅开始加强国内外资监管手段,收紧外资政策,同时敦促欧盟层面构建统一的外资并购安全审查制度。但受制于“资本自由流动”原则及长期以来实行的开放宽松的外资政策,欧盟在内外因素的推动下,虽然在立法层面提出了建立外资并购安全审查制度法案,弥补了欧盟层面的立法空缺,但该法案只是欧盟选择在自由开放市场与投资保护主义之间妥协的产物,其本质是建立了成员国与委员会之间外资并购安全审查的合作机制,并没有给予委员会对外资并购交易以任何实质性阻碍权,而是决定由相关成员国掌握具体并购交易的批准权和最终决定权。当下欧盟提出的外资审查法案已经生效,但法案中存在诸多问题,给外国投资者特别是中国企业在欧盟的并购带来了极大的不确定性。新法案的通过和生效虽然可以使欧盟外资监管制度更加完整,但这也意味着中企未来在欧并购将可能面临多重审查,同时也会受到欧盟层面更多法律、政策甚至政治层面的阻力。尽管当前中国企业对欧盟企业的“非理性”并购受到抑制,但中企在欧洲的并购总体规模和速度仍在上升,鉴于欧盟对外并购审查制度的复杂性,中国应在当下中欧BIT不断深入谈判的背景下加快改革步伐。从国家层面上而言,不仅应当构建中企海外并购风险防范机制,还应加强中欧之间高层的政治对话,增强互信,改善投资环境;完善本国海外并购审查法律体系,重点协调中欧投资规则对等性,适当放宽对外资准入限制;注重加强政策引导,规范中国企业对欧洲企业的理性并购。从中国企业层面而言,必须熟知欧盟外资政策和法律变化,及时调整对欧并购战略,借助相关中介机构的专业力量,做好法律、人力准备等,以应对欧盟不断变化的外资并购法律和政治环境。针对可能生效的安全审查制度,中企应及时建立内部风险防控机制,调整并购战略,选择合适时机进入欧盟市场,同样应当积极寻求并充分发挥专业中介机构的力量,另外对国有企业并购问题,应当深化国企体制改革,及时处理好独立性问题,最后中企自身也应当提高自主创新能力,发展民族品牌,摒弃一味依赖并购外企来发展自身的错误思路,这将更有助于中国企业未来在欧洲成功并购。

关键词：欧盟外资并购安全审查制度中资并购

在线全文

同方学位论文库

学校读者我要写书评

暂无评论

国家安全审查制度立法的差异性及其国际协调

中国海洋大学学报（社会科学版） 2018年第1期 98-103页

作者：项安安华东政法大学国际法学院上海200042 浙江大学宁波理工学院浙江宁波315000

过去的十年间,国家安全审查制度在许多国家的投资政策中占有越来越重要的地位,许多国家都通过或修改专门立法,建立或进一步完善了基于国家安全目的的审查制度。但是由于"国家安全"定义的不确定性,导致各国投资审查立法实践中存在许多差... 详细信息

过去的十年间,国家安全审查制度在许多国家的投资政策中占有越来越重要的地位,许多国家都通过或修改专门立法,建立或进一步完善了基于国家安全目的的审查制度。但是由于"国家安全"定义的不确定性,导致各国投资审查立法实践中存在许多差异。国际条约中安全例外条款也没有对国家安全作出明确定义,因此成员国在具体适用时可能进行扩大化解释。经合组织建议各国政府在国家安全审查立法时,增加政策透明度和成果的可预测性,同时国际仲裁庭在具体案件的审理过程中也试图对国家安全予以进一步解释。

关键词：安全审查制度国家安全安全例外条款

维普期刊数据库

同方期刊数据库评论

在线全文

学校读者我要写书评

暂无评论

负面清单模式下我国安全审查制度的完善