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存量规划背景下深圳法定图则编制的创新探索：以光明科学城为例

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城市规划学刊 2022年第S1期 143-148页

作者：王宁叶芳芳田长远夏青中国城市规划设计研究院深圳分院规划二所中国城市规划设计研究院深圳分院

2012年，深圳市进入以存量用地开发为主的时期，深圳在原有“三层次五阶段”规划体系的基础上拓展了以城市更新为核心的二次开发规划。如何通过规划传导，有效地统筹二次开发诉求并实现地区高品质管控成为法定图则转型改革的重要课题。... 详细信息

2012年，深圳市进入以存量用地开发为主的时期，深圳在原有“三层次五阶段”规划体系的基础上拓展了以城市更新为核心的二次开发规划。如何通过规划传导，有效地统筹二次开发诉求并实现地区高品质管控成为法定图则转型改革的重要课题。在剖析现行法定图则编制技术创新的基础上，明确法定图则新阶段面临的挑战，以深圳光明科学城法定图则编制为例，尝试在国土空间规划新规划体系背景下，从规划体系传导、二次开发衔接、分类编制三个方面探索法定图则的编制方法，并提出法定图则需要进一步完善的内容。

关键词：深圳法定图则存量规划光明科学城

存量规划视角下基础教育设施空间失配及其协同优化——以鞍山市为例

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城市发展研究 2020年第6期27卷 1-6页

作者：霍子文郭诗诗广州市城市规划勘测设计研究院广东省城市感知与监测预警企业重点实验室

通过健康距离模型、系统聚类等定量方法,选取鞍山为存量发展地区典型城市,从区际和校际两个空间尺度,对其市辖区基础教育设施学校用地、校舍用房与师资配置三要素的空间失配特征进行评估。结果表明:(1)无论区际和校际尺度,均呈现"中心... 详细信息

通过健康距离模型、系统聚类等定量方法,选取鞍山为存量发展地区典型城市,从区际和校际两个空间尺度,对其市辖区基础教育设施学校用地、校舍用房与师资配置三要素的空间失配特征进行评估。结果表明:(1)无论区际和校际尺度,均呈现"中心—边缘"的圈层式空间失配模式;(2)中心城区受土地再开发成本、建筑容积率调整难度等因素影响,以师资优势型学校为主,学校用地和校舍用房要素失配的学校连片分布,外围地区有所缓解;(3)城乡结合区呈现多元失配特征,受人口流失、撤校并点等因素影响较大。进一步分析发现,各要素与生源之间的供需关系曲线与调节机制存在较大差异,是存量发展地区有效调节空间失配的关键。基于此,提出应基于"地—房—人"要素协同机制构建分区分类控制的存量规划策略。

关键词：存量规划基础教育设施空间失配协同机制

存量规划导向下一般城市工业用地更新研究——以烟台市为例

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城市发展研究 2021年第9期28卷 7-12页

作者：曹琳程诚翁湉源王璐中国城市和小城镇改革发展中心中规院(北京)规划设计有限公司

目前国内对于工业用地更新的探索和研究,大多集中在一线城市。由于一线城市发达的财政实力和灵活的事权范围,使得研究经验难以在其他一般城市推广落实。通过对烟台市的工业用地更新进行研究,探索对于从零起步的一般城市而言,更具操作性... 详细信息

目前国内对于工业用地更新的探索和研究,大多集中在一线城市。由于一线城市发达的财政实力和灵活的事权范围,使得研究经验难以在其他一般城市推广落实。通过对烟台市的工业用地更新进行研究,探索对于从零起步的一般城市而言,更具操作性的工业用地更新策略,包括如何实现工业用地的现状评价、对不同类型进行分类引导等,以及设计符合一般城市现实情况和事权范围的具体政策机制。

关键词：存量规划工业用地更新实施机制

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存量规划的市场化困境

城市问题 2018年第10期 45-52页

作者：刘晓逸运迎霞任利剑天津大学建筑学院天津大学建筑学院城市规划系天津大学建筑学院城市规划中心

土地盘活是资源紧缺等语境下城市规划变革的重要路径。先行地区通过制度创新,初步建立了市场化导向的存量规划及相应的空间收益分配机制。存量土地价值的厘定具有"双边租值垄断与租值消散"的特征,该特征导致存量规划市场化面临着"困境"... 详细信息

土地盘活是资源紧缺等语境下城市规划变革的重要路径。先行地区通过制度创新,初步建立了市场化导向的存量规划及相应的空间收益分配机制。存量土地价值的厘定具有"双边租值垄断与租值消散"的特征,该特征导致存量规划市场化面临着"困境",单边依赖市场的政府管理规则无法解决这一困局。存量规划应发挥我国土地公有制的优势,多方位地逐步完善相应的规划体系和控制基础,体现政府"蓝图式规划"对存量土地租值分配的指引和控制意义。同时,在规划的实施过程中应引入相应的交易费用调节工具,通过"政府"与"市场"的共同协作推动存量规划的实施。

关键词：存量规划价格理论租值管理规则

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存量规划的容积率管控机制研究

城市发展研究 2019年第3期26卷 79-84页

作者：金月赛张美亮张金荃慈溪市国有资产管理办公室宁波大学科学技术学院宁波大学建筑工程与环境院

容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,... 详细信息

容积率是衡量土地开发强度的无量纲指标,在控制性详细规划和国有土地使用权出让管理中的影响显著。通过空间的物权属性分析发现,容积率管制是对土地用益物权在时间和空间两个维度上的约束,适应存量规划时期城市土地再开发的容积率调整,将对多元化产权主体形成新的物权约束。进而从资源稀缺与竞争的角度,指出城市空间是产品与服务的综合体,城市空间生产是市场竞争和政府管制的合约安排,基于城市空间的耐用品、私用品的特征分析,提出存量规划的容积率总量控制、市场调节、风险防控和社会评价相结合的管控新机制,以此规范代理人行为、弥补权利人缺位,以降低资源重配的交易成本。

关键词：容积率管控机制存量规划物权约束

存量规划发展背景下郊野公园多地类性质与功能叠合研究——以上海郊区控规单元为例

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中国园林 2019年第2期35卷 33-38页

作者：金云峰梁骏王俊祺宋美仪沈洁同济大学建筑与城市规划学院景观学系上海200092 同济大学高密度人居环境生态与节能教育部重点实验室同济大学生态化城市设计国际合作联合实验室

上海郊野公园建设在存量规划发展背景下采取不同的思路,以土地整治平台和政策设计实现郊野公园的生产、生态和游憩等功能。面对多地类的郊区控规单元规划中游憩功能有效叠加的难点,通过研究7个郊野公园试点规划,总结规划的基本思路和功... 详细信息

上海郊野公园建设在存量规划发展背景下采取不同的思路,以土地整治平台和政策设计实现郊野公园的生产、生态和游憩等功能。面对多地类的郊区控规单元规划中游憩功能有效叠加的难点,通过研究7个郊野公园试点规划,总结规划的基本思路和功能的叠合过程,提炼对农用地、建设用地和未利用地具有实施性的功能叠合策略。对运用风景园林学科方法探索城市发展转型下郊区多地类用地性质与功能设置的规划编制具有实践意义。

关键词：风景园林郊野公园存量规划郊野单元空间规划土地利用

存量规划时代地区规划师工作探索——以广州市白云湖地区规划为例

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规划师 2018年第S2期34卷 89-94页

作者：陈诺思林太志广州市城市规划设计所规划研究部

我国已进入了存量规划时代,规划师的工作也随之面临转型与挑战。文章以广州市白云湖地区规划为例,阐述存量规划时代地区规划师的主要工作及重要作用,并进一步论述地区规划师的角色定位、工作要求及工作方式,希望能为地区规划师的实践工... 详细信息

我国已进入了存量规划时代,规划师的工作也随之面临转型与挑战。文章以广州市白云湖地区规划为例,阐述存量规划时代地区规划师的主要工作及重要作用,并进一步论述地区规划师的角色定位、工作要求及工作方式,希望能为地区规划师的实践工作提供建设性意见。

关键词：存量规划地区规划师地区规划

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存量规划管控技术体系中的情景分析框架研究

城市发展研究 2016年第9期23卷 34-39+53页

作者：戴锏吕飞哈尔滨工业大学建筑学院

当前,我国城市建设进入存量更新阶段,空间再开发过程中受到的影响因素越发复杂化,使原有以"控规"为核心的城市规划管理与调控体系难以应对。情景分析是一种在对不确定性因素分析与评价基础上将其转化为未来可能发展情景的方法。试图将... 详细信息

当前,我国城市建设进入存量更新阶段,空间再开发过程中受到的影响因素越发复杂化,使原有以"控规"为核心的城市规划管理与调控体系难以应对。情景分析是一种在对不确定性因素分析与评价基础上将其转化为未来可能发展情景的方法。试图将情景分析方法引入到当前规划管控技术体系中,首先,介绍情景分析方法的概念与特点,并以芝加哥大都市区情景分析案为例,明确情景分析的一般性思路。接着按照情景分析中定位、分析、建构、方案与评估的思路展开研究,进一步确定规划技术体系的情景分析框架,包括:定位焦点问题、分析影响因素、建构模拟情景以及样本城市的验证与评估。以期达到补充规划管控技术框架、提高技术体系应变能力的目的。

关键词：情景分析存量规划规划管控利益平衡不确定性分析

存量规划时代城市规划师的角色与技能——两个海外案例的启示

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国际城市规划 2016年第4期31卷 79-83页

作者：钱云北京林业大学园林学院城市规划系

世界范围内的城市规划实践都已面临从"增量规划"向"存量规划"的转型。对于城市规划师而言,必须理解这种转型的本质,将自身社会角色逐步向规划决策和执行过程中的组织协调者转变,并强化在制度分析、政策设计、说服沟通等方面的专业技能... 详细信息

世界范围内的城市规划实践都已面临从"增量规划"向"存量规划"的转型。对于城市规划师而言,必须理解这种转型的本质,将自身社会角色逐步向规划决策和执行过程中的组织协调者转变,并强化在制度分析、政策设计、说服沟通等方面的专业技能。本文选取孟加拉国和英国两个典型案例,对当前发展中国家和发达国家存量规划实践中规划师的角色转变与技能需求进行了详细的解读,进一步明确其在实践中的内容和作用,为"存量规划"时代中国规划师的职业发展方向探讨提供有价值的经验。

关键词：存量规划规划师社会角色职业技能转变