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基层政协参与社区治理研究——以T市“有事好商量”协商议事室为例

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基层政协参与社区治理研究——以T市“有事好商量”协商议事室为例

作者：李莉苏州大学

学位级别：硕士

当前,我国已经进入发展新阶段,诸多社会问题日益凸显,对我国国家治理体系及治理能力提出新的要求和挑战。党的十九届四中全会精神《决定》提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,将“民主协商”纳入... 详细信息

当前,我国已经进入发展新阶段,诸多社会问题日益凸显,对我国国家治理体系及治理能力提出新的要求和挑战。党的十九届四中全会精神《决定》提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,将“民主协商”纳入社会治理体系,并置于“党委领导”“政府负责”之后的显要位置。社区是城市社会的基本单位,是社会治理至关重要的一环。基层政协参与社区治理是在国家治理现代化的大背景下,培育公民意识、提升治理效能、促进社会和谐的必然要求。2020年,江苏省政协发布《指导意见》,提出要推动政协协商与基层协商有效衔接,发挥基层政协协商民主的优势作用,在有条件的社区搭建“有事好商量”协商议事室,努力打造参政议政的“好帮手”、为人民群众反映心声的“连心桥”、让政协委员履职尽责的“新平台”,充分发挥政协在推进省域治理现代化中的作用。以T市政协在社区搭建的“有事好商量”协商议事室为切入点,运用文献法和案例法梳理了基层政协参与社区治理的现状及特点,归纳出以下问题:一是在协商力量方面,协商主体覆盖范围不全,社会公众参与能力不够;二是在协商力度上,党委政府重视程度不够,政协委员履职热情不高;三是在协商效果上,协商选题质量参差不齐,协商成果转化效率不高。究其原因,主要体现在委员任免机制存在缺陷、公众协商意识和能力不足、制度尚未完善等方面。据此提出以下改进对策:一是提高政协委员参与社区治理的履职能力和积极性;二是营造基层协商治理的环境氛围,调动多元主体积极性,共同参与社区治理;三是加强协商治理规范化制度化建设,优化基层政协参与社区治理体制机制,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。

关键词：基层政协社区治理有事好商量

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基层政协践行全过程人民民主的路径探索

甘肃政协 2022年第4期 41-45页

作者：陈静邓燕重庆移通学院马克思主义学院

基层政协密切联系群众,是践行全过程人民民主的基层组织和基础载体。其具有的特殊制度优势、组织优势和地位优势,对于践行全过程人民民主具有基础性地位和作用。然而,在实践中,基层政协面临委员力量薄弱、“组织悬浮”、协商平台数字化... 详细信息

基层政协密切联系群众,是践行全过程人民民主的基层组织和基础载体。其具有的特殊制度优势、组织优势和地位优势,对于践行全过程人民民主具有基础性地位和作用。然而,在实践中,基层政协面临委员力量薄弱、“组织悬浮”、协商平台数字化转型不到位以及公民协商意识不强等问题,弱化了全过程人民民主的践行。从提升基层政协委员全过程人民民主素质入手加强队伍建设,围绕党政中心任务化解基层政协“组织悬浮”困境,利用信息技术赋能打造基层政协智慧协商平台,通过价值引领激发基层政协协商民主活力等维度,探索基层政协践行全过程人民民主的有效路径。

关键词：人民政协基层政协协商民主全过程人民民主

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基层政协推进政协协商的实践与探索

政协天地 2024年第1期 30-31页

作者：余建坤南平市政协

党的二十大报告指出,要“完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展”。政协协商作为中国特色协商民主体系... 详细信息

党的二十大报告指出,要“完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展”。政协协商作为中国特色协商民主体系的重要环节,是我国独有的协商民主形式。市县政协处在政协系统的最基层,处在履行“传递下去、凝聚起来”政治责任的“最后一公里”,新形势下推进基层协商民主是做好政协工作的重大课题。结合福建省南平市政协工作实际,谈谈基层协商民主的实践与探索。

关键词：基层协商民主政协协商基层政协政党协商政府协商社会组织协商福建省南平市最后一公里

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基层政协践行全过程人民民主的实践着力点

协商论坛 2024年第3期 16-17页

作者：古桂琴河南大学马克思主义学院

习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民政协作为专门协商机构,是践行全过程人民民主的重要载体,在推进基层治理协商民主方面具有重要地位与独特优势,对于中国特色社会主义的民主政治建... 详细信息

习近平总书记在党的二十大报告中指出,全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民政协作为专门协商机构,是践行全过程人民民主的重要载体,在推进基层治理协商民主方面具有重要地位与独特优势,对于中国特色社会主义的民主政治建设及中国式现代化实现均有着重要意义。在国家治理的基层场景中,推进全过程人民民主是实现国家治理目标的重要路径,也是优化地方治理的重要工具。人民政协作为推进全过程人民民主的重要形式,在构筑共建共治共享的城乡社会治理体系过程中发挥着重要作用。

关键词：中国式现代化人民政协协商民主基层政协基层治理社会主义民主政治城乡社会治理共建共治共享

基层政协协商民主实践的阻力及对策研究——以H市X县政协为例

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基层政协协商民主实践的阻力及对策研究——以H市X县政协为例

作者：管晓敏南京师范大学

学位级别：硕士

随着我国改革的不断推进,社会主要矛盾的变化,人民政协在协商民主中的优势和作用越来越显著。基层政协作为人民政协组织系统的底层,迎来了新契机的同时,也充满着各种新的挑战。面对新形势、新任务,如何推进基层政协协商民主更好发挥凝... 详细信息

随着我国改革的不断推进,社会主要矛盾的变化,人民政协在协商民主中的优势和作用越来越显著。基层政协作为人民政协组织系统的底层,迎来了新契机的同时,也充满着各种新的挑战。面对新形势、新任务,如何推进基层政协协商民主更好发挥凝聚共识、促进和谐的作用,具有重要的实践意义。本文梳理分析了基层政协协商民主的相关概念及理论基础,阐述了基层政协协商民主思想和实践的发展历程、形式和概况,运用文献综述法、调查研究法、综合归纳与统计分析法等研究方法,以X县政协的协商民主实践为研究对象,分析了X县政协推进协商民主存在的阻力,总结基层政协协商民主发展阻力的原因并提出对策。针对X县政协存在的政协自身协商积极性不高、政协委员协商能力参差不齐、协商民主形式发展不平衡、协商程序存在不规范、协商成果转化率低等问题,从长期封建统治、民主传统缺失、部分党政领导认识不到位、基层政协机关内部结构设置的影响、协商民主制度约束性弱、委员任免机制存在弊端等阻力因素入手,结合基层实践实际,提出优化协商氛围;完善协商制度;提升协商实效;提高基层政协协商能力等对策,旨在推进基层政协协商民主制度化、程序化、规范化建设。

关键词：基层政协协商民主现代化政治建设对策

基层政协践行全过程人民民主的现实问题及对策探析

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河北省社会主义学院学报 2023年第4期 76-81页

作者：张沛河南省社会科学院河南郑州451400

人民政协是发展全过程人民民主的重要制度安排。基层政协作为人民政协组织体系的最前端,其履职导向、工作重点和实践方式具有鲜明特点优势,是全过程人民民主基层实践的重要阵地和渠道。当前,基层政协仍面临履职机制滞后、社会氛围不浓... 详细信息

人民政协是发展全过程人民民主的重要制度安排。基层政协作为人民政协组织体系的最前端,其履职导向、工作重点和实践方式具有鲜明特点优势,是全过程人民民主基层实践的重要阵地和渠道。当前,基层政协仍面临履职机制滞后、社会氛围不浓、平台效能有限、队伍结构失衡等困境,制约其履职质量提升。新时代基层政协践行全过程人民民主,必须通过完善制度链条、规范平台载体、提升专业能力、健全履职机制保障等路径,不断优化基层政协工作体制机制,更好发挥其制度优势及实践效能。

关键词：全过程人民民主基层政协问题对策

基层政协参与公共政策制定问题研究——以包头市九原区政协为例

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基层政协参与公共政策制定问题研究——以包头市九原区政协为例

作者：李晓阳内蒙古大学

学位级别：硕士

人民政协是具有中国特色的制度安排,它是人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在我国公共政策制定中扮演着十分重要的角色。目前,基层政协参与公共政策制定中发挥的作用和产生的影响仍然十分有限。探求... 详细信息

人民政协是具有中国特色的制度安排,它是人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,在我国公共政策制定中扮演着十分重要的角色。目前,基层政协参与公共政策制定中发挥的作用和产生的影响仍然十分有限。探求基层政协在参与公共政策制定的作用和影响,加深对基层政协履职能力建设的研究与分析,对健全和完善我国社会主义协商民主形式,推进基层人民政协各项事业的发展,减少公共政策的失灵等具有极端重要的理论和实践意义。本文以基层政协参与公共政策制定为研究对象和内容,阐述了基层政协参与公共政策制定的相关概念和理论基础,以包头市九原区政协为例,分析并说明了基层政协参与公共政策制定的现状,存在的主要问题及问题产生的原因,并通过学习借鉴国内一线城市的优秀先进经验,结合基层政协工作实际,提出了提高基层政协参与公共政策制定的建议和对策。

关键词：协商民主公共政策制定基层政协九原区

基层政协参与全过程人民民主实践网格化构建研究

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中国政协 2022年第9期 61-64,F0003页

作者：赖明明深圳技术大学马克思主义学院<人文社科学院> 全国应用哲学研究会深圳市人民政协理论研究会

全过程人民民主是我国人民民主的重大理念,人民政协协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。按照利用好新技术和新平台提高人民民主的参与度和政治上的获得感的思路,本文在对基层治理网格化成功案例进行调研的基础上,分析得出的结论是... 详细信息

全过程人民民主是我国人民民主的重大理念,人民政协协商民主是全过程人民民主的重要组成部分。按照利用好新技术和新平台提高人民民主的参与度和政治上的获得感的思路,本文在对基层治理网格化成功案例进行调研的基础上,分析得出的结论是:网格化不仅适用于基层治理,而且适用于基层政协参与全过程人民民主实践提出借鉴基层网格化治理的成功经验,推动构建基层政协参与全过程人民民主实践网格化基层政协参与全过程人民民主实践网格化,不单是技术问题,而是技术与思路结合在一起的新机制构建问题。因此,既要在物联网、区块链、大数据、云计算、人工智能、移动端的基础上建立网格化平台,建立“定点”“定人”“定责”的“政协委员+群众”网格化机制;又要促使政协委员在保持传统优良工作作风的基础上融入网格化工作新思路,通过网格化提高调查研究的深度与协商议政的质量。建议发挥深圳作为中国特色社会主义先行示范区的功能,率先在深圳的某个区政协范围内开展基层政协参与全过程人民民主实践网格化的试点,然后,再总结经验,进行推广。

关键词：全过程人民民主基层政协网格化构建思路

基层政协在发展全过程人民民主中的独特作用及实现路径——基于浙江省三级政协的实践探索

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河北省社会主义学院学报 2022年第3期 5-13页

作者：杨卫敏浙江省委统战部

人民政协从制度、机构到职能都与全过程人民民主有着很强的契合性。基层(市县)政协处于践行和发展全过程人民民主的前沿，是全链条贯通全过程人民民主的承启者，是全方位践行全过程人民民主的应用场，是全覆盖发展全过程人民民主的孵化... 详细信息

人民政协从制度、机构到职能都与全过程人民民主有着很强的契合性。基层(市县)政协处于践行和发展全过程人民民主的前沿，是全链条贯通全过程人民民主的承启者，是全方位践行全过程人民民主的应用场，是全覆盖发展全过程人民民主的孵化器。从构成全过程人民民主的基本要件考量，基于人民政协的优势特点和浙江省各级政协的探索，基层政协参与全过程人民民主建设要坚持“五个必须”:必须把履职为民放在首位，必须把协商民主贯穿于履职全过程，必须以数字化改革为突破性抓手推进政协协商与其他协商渠道衔接融通，必须“连天线”“接地气”双向发力，必须实现履职关口前移、把政协协商平台搭建在群众的家门口。要以贯彻《中国共产党政治协商工作条例》和中办《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》为契机，进一步健全完善基层政协践行和发展全过程人民民主的机制保障。

关键词：全过程人民民主基层政协地位作用路径渠道机制保障